■招工有補貼，穩(wěn)崗也有補貼，市人社局創(chuàng)新機制為企業(yè)減負

　　■舉辦招聘會，推動校企對接，提前籌劃全方位幫助企業(yè)招工

　　▼眾多求職者在廈門人力資源市場了解企業(yè)的招聘信息。

　　▼使用自助設(shè)備瀏覽招聘信息。

　　企業(yè)招聘人員與求職者面對面溝通。

　　求職者互相交流招聘信息。

　　人頭攢動的廈門人才市場。

　　本版文/本報記者 黃懷 通訊員 胡曉牧

　　本版圖/本報記者 姚凡

　　開欄的話

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)、考試招聘、社會保障、人才培訓、勞動關(guān)系、收入分配、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險……人力資源和社會保障工作一頭連著發(fā)展，另一頭連著民生，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，承載城鄉(xiāng)廣大群眾的期盼。

　　去年以來，市人社局自覺融入、主動服務美麗廈門建設(shè)，堅持“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，按照“實施兩大戰(zhàn)略、推進兩個建設(shè)、深化兩項改革”的六大工作板塊布局，認真履職，積極進取，穩(wěn)中求進，全面完成今年各項目標任務，各項工作取得了可喜的進展，就業(yè)和社會保障滿意度評價位居全國第六。

　　今天起，市人社局和本報合辦“人社之窗”專欄，介紹企業(yè)和市民關(guān)心的人社工作領(lǐng)域的政策措施、動態(tài)情況，特別是就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障政策，人才工作、用工服務舉措等，更好地服務企業(yè)、服務基層、服務市民。

　　企業(yè)是經(jīng)濟的細胞，是市場的主體。針對經(jīng)濟新常態(tài)下我市企業(yè)用工需求，市人社局積極采取多種有效手段，提前籌劃、主動作為，加強企業(yè)用工形勢分析，引導企業(yè)開展淡旺季用工調(diào)劑，適時組織缺工企業(yè)赴外省市開展用工招聘活動。同時，強化與重點勞務輸出地的協(xié)作關(guān)系，建立勞務輸入合作基地，努力實現(xiàn)企業(yè)外出招工常態(tài)化、人力資源輸入儲備化、用工信息發(fā)布及招聘活動網(wǎng)絡化，全力以赴服務企業(yè)用工。

　　【政策篇】

　　積極就業(yè)政策降低企業(yè)用工成本

　　市人社局連續(xù)出臺多項積極的就業(yè)政策，既促進特定群體實現(xiàn)就業(yè)，又降低了企業(yè)用工成本，廣受企業(yè)歡迎。

　　用人單位招用本市就業(yè)困難人員，辦理就業(yè)登記并繳納社會保險費，給予社會保險補貼。補貼標準為補貼對象的實際繳費基數(shù)計算的用人單位應支付的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險費用之和。若補貼對象的實際繳費基數(shù)超過上年度全市在崗職工月平均工資的60%，則按上年度全市在崗職工月平均工資的60%計算。

　　用人單位招用本市農(nóng)村勞動力，辦理就業(yè)登記并繳納社會保險費，給予社會保險差額補助。補助標準為用人單位按補貼對象的實際繳費基數(shù)計算應支付的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險費用之和，與按外來人員繳費標準計算應支付的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險費用之和之間的差額。若補貼對象的實際繳費基數(shù)超過上年度全市在崗職工月平均工資的60%，則按上年度全市在崗職工月平均工資的60%計算。

　　用人單位招用應屆職業(yè)院校畢業(yè)生和應屆高校畢業(yè)生，且連續(xù)工作3個月以上、辦理就業(yè)登記手續(xù)并繳納社會保險費，給予社會保險補貼。畢業(yè)生為本市戶籍的補貼標準是以補貼對象的實際繳費基數(shù)計算的用人單位應支付的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險費用之和。若補貼對象的實際繳費基數(shù)超過上年度全市在崗職工月平均工資的60%，則按上年度全市在崗職工月平均工資的60%計算。畢業(yè)生為非本市戶籍的補貼標準是按用人單位以外來人員繳費標準應支付的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險費用之和。

　　用人單位招用本市新增勞動力、本市失業(yè)人員或引進初次來廈務工人員，且連續(xù)工作3個月以上、辦理就業(yè)登記手續(xù)并繳納社會保險費，按照500元/人/次的標準給予一次性獎勵。

　　為了更好地發(fā)揮失業(yè)保險預防失業(yè)、促進就業(yè)作用，激勵企業(yè)穩(wěn)定崗位，今年2月5日，市人社局和市財政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位工作有關(guān)問題的通知》，對在我市行政區(qū)域內(nèi)、按照《廈門市失業(yè)保險條例》規(guī)定參加失業(yè)保險并繳納失業(yè)保險費，且上年度未裁員或凈裁員率低于廈門市上年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的企業(yè)，給予穩(wěn)定崗位補貼。穩(wěn)崗補貼標準為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%，所需資金從失業(yè)保險基金列支。穩(wěn)崗補貼可用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓、技能提升培訓等相關(guān)支出。

　　【舉措篇】

　　了解用工需求 幫扶企業(yè)促發(fā)展

　　市人社局積極主動了解企業(yè)用工需求，開展幫扶企業(yè)促發(fā)展活動，多措并舉助推企業(yè)發(fā)展。

　　全力以赴組織招聘活動

　　2月20日上午，市人才中心的招聘會現(xiàn)場擠滿了人，求職者達5500人。許多企業(yè)還沒來得及將展臺布置好，求職者就已經(jīng)開始排隊了。

　　春節(jié)過后，市、區(qū)兩級人力資源市場積極舉辦企業(yè)用工招聘會，提供用工企業(yè)和務工人員的現(xiàn)場接洽平臺。市人力資源市場從節(jié)后第一周開始到三月底前，周一到周五每天舉辦招聘會，同時周末加開缺工企業(yè)招聘專場會。截至2月24日，共舉辦招聘活動87場，組織2000家次企業(yè)與5萬多人次求職人員進場對接。

　　市人才服務中心于節(jié)后啟動“公益性人才服務月”，內(nèi)容包括舉辦大中專畢業(yè)生交流會、軟件園專場招聘會、島外專場招聘會、廈門生源畢業(yè)生就業(yè)推薦等活動。廈門人才市場針對企業(yè)大學生人才需求，節(jié)后首周共舉辦2場人才交流會，共有480家次單位和1.1萬人次各類人才和大中專畢業(yè)生入場對接。

　　春節(jié)過后，市人社局立即組織企業(yè)赴外省市開展招聘活動，2月14日（大年初七）即兵分七路組織65家次企業(yè)分赴江西、湖北、湖南、四川、云南等地和省內(nèi)龍巖、南平等地市舉辦異地現(xiàn)場招聘會。同時，鞏固開拓勞務輸出基地，強化勞務協(xié)作關(guān)系。市人社局黨組書記邱太廈、副局長洪向新親自帶領(lǐng)缺工企業(yè)外出招聘，并與當?shù)厝松绮块T洽商創(chuàng)建勞務輸入輸出基地事宜，達成初步合作意向。特別是湖南省湘西自治州人力資源和社會保障局當場與廈門市人力資源和社會保障局、廈門正新實業(yè)有限公司簽訂了“湘西自治州精準脫貧勞務合作協(xié)議”，有效推進雙方勞務互助合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。

　　在赴外招聘過程中，市人社局積極協(xié)調(diào)當?shù)叵嚓P(guān)部門，利用電子大屏、聲訊系統(tǒng)宣傳美麗廈門優(yōu)美人文環(huán)境，展示廈門良好用工環(huán)境，力爭吸引更多務工人員到廈門就業(yè)。同時，此次招工企業(yè)都自帶宣傳用品，通過主動宣傳企業(yè)文化，營造企業(yè)形象，提高薪資水平，豐富休閑生活，展示廈門企業(yè)的吸引力。

　　及時掌握企業(yè)用工需求變化

　　市人社局去年年底制定了“就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進與人才行動計劃”，共有30多項內(nèi)容。例如，開展高校畢業(yè)生人才交流大會，為用人單位、畢業(yè)生提供供需對接平臺及配套政策咨詢服務，促進大學生就業(yè)；開展困難群體就業(yè)援助工程，走訪就業(yè)困難人員家庭，通過送政策、送崗位、送服務和送技能等活動，幫扶引導就業(yè)；開展“春風行動”企業(yè)用工招聘會，促進農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)等。

　　如何及時掌握企業(yè)用工、人才需求變化？市人社局做好重點企業(yè)用工、人才需求調(diào)研，特別是500人以上重點用工企業(yè)月報表匯總及分析工作。通過廈門人社網(wǎng)、廈門人才網(wǎng)、廈漳泉人力資源網(wǎng)收集企業(yè)用工需求信息，全面了解掌握用工數(shù)量、需求結(jié)構(gòu)、員工待遇等方面情況。加強與企業(yè)的互動交流，了解企業(yè)的實際需求和存在困難，打通“幫扶企業(yè)促發(fā)展”工作的“最后一公里”。市人社局在下基層服務企業(yè)活動中，共對我市6個區(qū)30家重點企業(yè)進行走訪調(diào)研。

　　在開展企業(yè)幫扶活動中，市人社局各部門結(jié)合各自工作職能，了解企業(yè)用工及缺工情況，預測節(jié)后用工情況；開展政策解讀，結(jié)合2015年度出臺的新政策進行宣講，并針對企業(yè)人事的疑惑進行解答；針對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，積極了解企業(yè)發(fā)展中的新情況、新要求。

　　深耕細耘推進校企對接

　　為積極緩解企業(yè)技工較缺乏的情況，市人社局繼續(xù)搭建平臺，幫助企業(yè)建立校企對接長效機制。繼續(xù)發(fā)揮廈門市暨廈漳泉校企合作對接會的精品平臺作用，廈門市第十三屆暨廈漳泉第五屆校企合作對接會已定于今年3月27日召開，屆時將有近200家來自全國各地的職業(yè)技術(shù)院校與來自廈、漳、泉的約600家用人單位參加盛會，攜手打造“中國制造2025”美麗愿景。

　　繼續(xù)深化“百家深度合作職業(yè)院校”工程，通過將歷年參加廈門校企對接的職業(yè)院校信息經(jīng)過梳理，選取專業(yè)配置合理、合作意向明顯、區(qū)域優(yōu)勢突出的若干院校，形成數(shù)據(jù)庫，通過門戶網(wǎng)站向我市企業(yè)開放，實現(xiàn)企業(yè)與相關(guān)院校之間的深層次合作。

　　適時組織企業(yè)外出開展校企對接。2015年度共組織34家次企業(yè)赴四川、江西、湖南和省內(nèi)龍巖、漳州地區(qū)，與當?shù)?1所職業(yè)技術(shù)院校開展校企對接活動。同時，市人社局主動與省內(nèi)外相關(guān)職業(yè)院校開展聯(lián)系，共聯(lián)系院校180所，其中省內(nèi)37所，省外143所，為2016年繼續(xù)組織企業(yè)外出開展校企對接活動打下良好的基礎(chǔ)，幫助企業(yè)與院校建立長效機制。

　　提醒>>

　　申領(lǐng)穩(wěn)崗補貼

　　企業(yè)減輕負擔

　　穩(wěn)崗補貼政策實施期限自2016年起至2020年止，每年3月下旬，市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)將符合申請領(lǐng)取上年度穩(wěn)崗補貼條件企業(yè)的基本信息在市人社局網(wǎng)站和社會保險網(wǎng)站上公示。單位社保編號尾數(shù)為0、1、2、3的在每年第2季度，單位社保編號尾數(shù)為4、5、6、7的在每年第3季度，單位社保編號尾數(shù)為8、9的在每年10月、11月，向受理穩(wěn)崗補貼的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申領(lǐng)穩(wěn)崗補貼。符合條件的企業(yè)登錄市社會保障卡信息網(wǎng)（http://www.xm12333.com），確認基本信息無誤后自助打印收款收據(jù)，持收款收據(jù)到相應的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申領(lǐng)穩(wěn)崗補貼。據(jù)測算，這項政策2016年可為企業(yè)減輕負擔2.6億元。

　　數(shù)字>>

　　2015年，我市共有8479家企業(yè)100380人次享受招用本市農(nóng)村勞動力社保補貼；1674家企業(yè)60288人次享受勞務協(xié)作獎勵金；1220家企業(yè)10672人次享受招用應屆畢業(yè)生申領(lǐng)社保補貼；1822家單位7481人次享受招聘就業(yè)困難人員申領(lǐng)社會保險費補貼。

　　數(shù)字>>

　　節(jié)后已舉辦

　　招聘活動153場

　　從節(jié)后第一周開始到三月底前，市人力資源市場將天天舉辦企業(yè)用工招聘會，周末加開缺工企業(yè)招聘專場會，同時到工業(yè)集中區(qū)舉辦缺工企業(yè)招聘專場。目前，共舉辦招聘活動153場，吸引企業(yè)3900家次與務工人員9.9萬人次進場對接，達成意向1.8萬多人。

　　數(shù)據(jù)分析顯示，我市總體用工穩(wěn)定，企業(yè)整體返崗率為90%，規(guī)模以上企業(yè)返崗率達到95%以上。

　　廈門人才網(wǎng)節(jié)后日均在線招聘單位達2.1萬家，提供招聘職位24萬個，網(wǎng)站日均訪問量達450萬人次。

　　廈漳泉公共招聘網(wǎng)發(fā)布8561家次企業(yè)招聘信息，提供28萬多個工作崗位。

　　2016年廈門市人社局

　　“就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進與人才行動計劃”

　　主要項目