繼本月初歐盟與美國(guó)就商業(yè)領(lǐng)域跨大西洋傳輸個(gè)人數(shù)據(jù)的隱私問(wèn)題達(dá)成初步一致意見(jiàn)后，歐盟委員會(huì)2月29日公布了這份《歐美隱私盾牌》協(xié)定的部分內(nèi)容。該協(xié)定還需經(jīng)過(guò)一些機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)才能生效。

　　新的《歐美隱私盾牌》協(xié)定將取代此前雙方間的《安全港協(xié)議》。去年10月，歐洲法院裁定，按照歐盟的數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)，歐盟公民的個(gè)人數(shù)據(jù)不能傳輸至非歐盟國(guó)家，除非該國(guó)家能為這些數(shù)據(jù)提供有效保護(hù)。鑒于美國(guó)未能達(dá)到此要求，歐美之間2000年簽訂的關(guān)于自動(dòng)交換數(shù)據(jù)的《安全港協(xié)議》無(wú)效。

　　因此，美國(guó)網(wǎng)絡(luò)科技公司將收集到的歐盟公民數(shù)據(jù)送往美國(guó)的行為將受到法律限制，這一裁定對(duì)臉書(shū)、谷歌、亞馬遜等美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)巨頭影響重大。

　　根據(jù)新的《歐美隱私盾牌》協(xié)定，用于商業(yè)目的的個(gè)人數(shù)據(jù)從歐洲傳輸?shù)矫绹?guó)后，將享受與在歐盟境內(nèi)同樣的數(shù)據(jù)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)政府部門(mén)鄭重承諾將嚴(yán)格履行協(xié)定中的要求，保證國(guó)家安全部門(mén)不會(huì)對(duì)這些個(gè)人數(shù)據(jù)采取任意監(jiān)控或大規(guī)模監(jiān)控措施。歐盟委員會(huì)表示，新協(xié)定滿足了歐洲法院裁定中的要求。

　　美國(guó)還向歐盟承諾，將在美國(guó)國(guó)務(wù)院內(nèi)設(shè)立一個(gè)獨(dú)立于國(guó)家安全部門(mén)之外的監(jiān)察專(zhuān)員崗位。這個(gè)監(jiān)察專(zhuān)員將負(fù)責(zé)處理來(lái)自歐盟公民就個(gè)人數(shù)據(jù)問(wèn)題的投訴與問(wèn)詢，并提供相關(guān)信息。美國(guó)還將要求相關(guān)企業(yè)在45天內(nèi)必須解決投訴。若投訴未能及時(shí)解決，歐盟公民可向本國(guó)的數(shù)據(jù)保護(hù)部門(mén)提出請(qǐng)求，由他們出面與美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)溝通解決。美國(guó)表示，這些承諾都將寫(xiě)入美國(guó)的聯(lián)邦公報(bào)中。

　　此外，歐美雙方還提出建立年度聯(lián)合審查機(jī)制，由歐盟委員會(huì)和美國(guó)商務(wù)部聯(lián)合實(shí)施，用來(lái)監(jiān)督該協(xié)定的實(shí)施情況。在此基礎(chǔ)上，歐盟委員會(huì)將向歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)提供進(jìn)展報(bào)告。

　　按照程序，《歐美隱私盾牌》協(xié)定在生效之前，需要由歐盟28個(gè)成員國(guó)代表組成的委員會(huì)進(jìn)行問(wèn)詢，歐盟數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)構(gòu)也會(huì)發(fā)表看法，此后還需獲得歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)的批準(zhǔn)。與此同時(shí)，美國(guó)也將做好相關(guān)準(zhǔn)備。

　　2013年斯諾登披露美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)開(kāi)展大規(guī)模監(jiān)聽(tīng)的情況，在歐洲引發(fā)軒然大波。鑒于此，歐盟委員會(huì)當(dāng)天還通報(bào)了其在過(guò)去的幾年中就此采取的一系列行動(dòng)，其中包括完成歐盟數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)的改革、在用于執(zhí)法目的的跨大西洋數(shù)據(jù)傳輸中保證較高的數(shù)據(jù)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，以及這份針對(duì)商業(yè)數(shù)據(jù)的《歐美隱私盾牌》協(xié)定等。(記者 張曉茹)