昨天，杭州市政府網(wǎng)站發(fā)布《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），由于政策涉及10個(gè)方面，被稱為“杭十條”，這也是中央關(guān)于“去庫存”政策在杭州的落地政策。

　　雖然昨日才公布，之前財(cái)政部關(guān)于契稅、營業(yè)稅的優(yōu)惠調(diào)整已經(jīng)引起了購房者的高度關(guān)注，也有一些嗅覺靈敏的外地投資客重現(xiàn)杭州，而且下手穩(wěn)準(zhǔn)狠。記者從一、二手樓市了解到，繼深圳、上海、南京熱度高漲后，杭州也在短期內(nèi)迎來了購房熱潮。

　　浙報(bào)傳媒地產(chǎn)研究院院長丁建剛認(rèn)為，樓市預(yù)期已經(jīng)轉(zhuǎn)變，但目前的人造牛市尚需要大家理性呵護(hù)，“既保持必要的市場溫度，也不使局面失控?！?/p>

　　三方面與老百姓息息相關(guān)：

　　保障房、公積金、契稅和營業(yè)稅

　　“杭十條”有哪些方面與老百姓最有關(guān)系？根據(jù)記者的整理，主要有以下這么幾條：

　　加大保障房貨幣化推進(jìn)力度。內(nèi)容主要有兩個(gè)方面，一是拆遷安置，對(duì)國有土地房屋征收，鼓勵(lì)全部貨幣化安置；對(duì)集體所有土地的住房補(bǔ)償，原則上實(shí)施“1+X”綜合安置辦法，被補(bǔ)償人可選擇1套實(shí)物安置房，其余安置面積實(shí)行貨幣化補(bǔ)償，鼓勵(lì)被補(bǔ)償人選擇全部貨幣化補(bǔ)償安置。另外一點(diǎn)是針對(duì)公租房、經(jīng)適房的，“市本級(jí)全面實(shí)施公租房貨幣補(bǔ)貼制度，暫停新選址建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃房，暫停經(jīng)濟(jì)適用住房保障申請(qǐng)受理?！?/p>

　　解讀：雖說是暫停受理經(jīng)適房申請(qǐng)，但基本上經(jīng)適房已經(jīng)完成了其歷史使命，原來打算申請(qǐng)經(jīng)適房的購房者有可能轉(zhuǎn)而購買商品房，促進(jìn)樓市“去庫存”。

　　加強(qiáng)住房公積金保障。也有兩個(gè)方面。一，進(jìn)一步放寬公積金貸款條件，對(duì)在杭州市域外正常繳存住房公積金的職工，在杭州市購買自住住房的，可申請(qǐng)辦理公積金異地貸款。二，支持職工使用公積金貸款購買二手房，二手房房齡加貸款年限總和限制從40年放寬到50年，最低首付款比例降到20%。

　　解讀：就是說，只要你在全國范圍內(nèi)繳納了公積金，都可以來杭州購房申請(qǐng)辦理公積金異地貸款。

　　落實(shí)房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅、營業(yè)稅優(yōu)惠政策。這主要是落實(shí)之前財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)于契稅、營業(yè)稅的要求。對(duì)個(gè)人購買家庭唯一住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。對(duì)個(gè)人購買家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。個(gè)人將購買不足2年的住房對(duì)外銷售的，全額征收營業(yè)稅；個(gè)人將購買2年（含）以上的住房對(duì)外銷售的，免征營業(yè)稅。

　　解讀：鼓勵(lì)了140平方米以上的購房需求，也符合當(dāng)下“二孩政策”對(duì)房產(chǎn)品“起碼四房”的新需求。

　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為政策力度不及2008年

　　但對(duì)當(dāng)下樓市仍然十分有效

　　外行看熱鬧，內(nèi)行看門道?！昂际畻l”中，除了跟老百姓息息相關(guān)的內(nèi)容，還有一些是業(yè)內(nèi)關(guān)注的，因?yàn)檫@些也是決定房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展的必要條件。

　　比如《通知》對(duì)土地出讓實(shí)行統(tǒng)一管理，市區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營性用地（不含工業(yè)用地）出讓方案需報(bào)市政府同意后實(shí)施。

　　解讀：浙江工業(yè)大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長虞曉芬認(rèn)為，新政從土地出讓源頭來控制庫存分布，既對(duì)商品住宅用地供應(yīng)提出控制要求，也對(duì)商業(yè)辦公用地供應(yīng)提出控制要求。目前杭州的庫存仍在可控范圍內(nèi)，但是結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性矛盾突出，特別是要加強(qiáng)商業(yè)辦公房源的庫存去化。

　　《通知》促進(jìn)住房信貸政策落實(shí)。杭州的銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先滿足居民家庭購買首套和改善型普通住房的信貸需求。對(duì)居民購買普通住房的商業(yè)性個(gè)人住房貸款，最低首付款比例降至人民銀行、銀監(jiān)會(huì)允許的下限，并根據(jù)借款人資信狀況，鼓勵(lì)給予個(gè)人住房貸款優(yōu)惠貸款利率。

　　解讀：浙報(bào)傳媒地產(chǎn)研究院院長丁建剛分析，周小川在G20財(cái)長和央行行長會(huì)議上表態(tài)，實(shí)行“穩(wěn)健偏寬松”的貨幣政策，認(rèn)為個(gè)人住房貸款占銀行總貸款中的比重還是相對(duì)偏低的，銀行系統(tǒng)也覺得個(gè)人住房抵押貸款還是相對(duì)比較安全的產(chǎn)品，有發(fā)展的機(jī)會(huì)。

　　《通知》還要求完善居住區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施。未落實(shí)地塊周邊配套設(shè)施的，不予安排土地出讓。

　　解讀：虞曉芬認(rèn)為，政策有利于提高城市品質(zhì)，優(yōu)化生活環(huán)境。丁建剛認(rèn)為，這一條似乎很剛性，但這些配套完善到什么程度，現(xiàn)實(shí)中很難度量。

　　透明售房網(wǎng)研究院院長方張接認(rèn)為，“杭十條”政策看似力度不大，卻理性、務(wù)實(shí)。從調(diào)節(jié)供求關(guān)系的長效機(jī)制入手，進(jìn)一步降低了購房者入市門檻，進(jìn)一步拓寬了市場需求空間，有利于自住型購房需求的繼續(xù)釋放，有利于杭州商品房市場供求關(guān)系的繼續(xù)改善。

　　樓市有升溫勢頭

　　專家呼吁要理性呵護(hù)牛市

　　專做濱江一手代理、二手中介的欣耀房產(chǎn)負(fù)責(zé)人劉鳳娟告訴記者，今年以來濱江區(qū)無論一手房還是二手房的交易都熱鬧了很多，成交周期也大大縮短?！扒疤煲粋€(gè)客戶，從臺(tái)州趕過來，看中了蕭山某樓盤的一套房子，第二天再讓老婆來看，結(jié)果房價(jià)就漲了，最后好說歹說加了一萬元成交的?！眲ⅧP娟說，很多客戶都說要趕緊買房，“再晚的話，今年就白干了?！?/p>

　　而在城北的浙鐵·陽光郡，也已經(jīng)放出了3月1日漲價(jià)的風(fēng)聲?！吧蟼€(gè)周末，我們的客戶來訪量是原來的一倍，差不多每天100多組客戶。很多是來自舟山、溫州、湖州的投資客，而且當(dāng)天來當(dāng)天下定?！标柟饪I銷經(jīng)理謝玉平告訴記者，陽光郡今年還有大量房源在售，這次預(yù)計(jì)漲2~3個(gè)點(diǎn)，大約漲500元/平方米。

　　據(jù)購房寶統(tǒng)計(jì)，剛過去的2月份，是傳統(tǒng)的淡季，但杭州今年卻成交了3394套房源，創(chuàng)下7年新高。樓市系列利好政策，促進(jìn)了一波波的成交，大量集中成交從2月22日開始，正是契稅、營業(yè)稅新政執(zhí)行之日，其中2月27日更是簽約569套，成為歷年2月成交之最。

　　與此同時(shí)，杭州的房價(jià)也呈現(xiàn)比較亢奮的狀態(tài)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2月26日公布的《2016年1月份70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況》，杭州1月份比去年同期住宅價(jià)格上漲7%，這個(gè)漲幅，排在北京、上海、廣州、深圳、南京、廈門之后，排名第七。

　　“去庫存”的同時(shí)，會(huì)不會(huì)引發(fā)新一輪的房價(jià)暴漲？從而導(dǎo)致局面不可控？對(duì)此，浙報(bào)傳媒地產(chǎn)研究院院長丁建剛表示：牛市確實(shí)來了，但目前還是人造牛市，應(yīng)該理性地小心呵護(hù)，希望能逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰞?nèi)生牛市。應(yīng)該“既保持必要的市場溫度，也不使局面失控?！?/p>

　　他建議購房者理性購房?！叭魏尾活欁约盒枨蟛活欁约褐Ц赌芰Φ拿つ繐屬?，任何失去理性脫離市場承受能力的漲價(jià)，都可能會(huì)釀成重大失誤?！?/p>

　　據(jù)悉，到昨天為止，杭州的商品房庫存為161369套。