聚焦

　　“我們現(xiàn)在使用的水庫，絕大部分是上世紀六七十年代修建的。幾十年過去了，這些水庫運行狀況如何？”2月26日，在廣安舉行的全省小型水庫信息化管理工作會上，成都市水務(wù)局總工程師季建的發(fā)言，引起會場一陣騷動。

　　白蟻、淤積、防洪，是水庫管理的三大難點。如今，四川已經(jīng)投入使用的水庫達8148座，它們不僅是各地城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活的主要水源，擔負著江河調(diào)蓄的功能，更是當?shù)氐姆篮橹攸c區(qū)域。省水利廳統(tǒng)計，全省近半水庫修建于上世紀八十年代之前，建設(shè)用材、設(shè)計標準均受限于時代。

　　在三大難題面前，四川該如何確保水庫安瀾？

　　□本報記者 王成棟

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　　問題：常規(guī)手段難除白蟻隱患對策：逐庫清查，分別根治

　　會議的前一天，與會者前往廣安兩個水庫進行參觀。有人注意到一個細節(jié)：兩個水庫的大壩上，樹木被連根拔出，株高超過20厘米的植物也被全部清理。“都是白蟻鬧的。”廣安市水務(wù)局局長徐元武說，由于當?shù)貧夂蜻m宜白蟻生存，市水務(wù)局決定對大壩周邊的植物進行全部清理，“這樣白蟻就不會大規(guī)模繁殖?！?/p>

　　白蟻，號稱建筑物的“毀滅之王”，主要蛀蝕建筑物內(nèi)部結(jié)構(gòu)，在植物根部會爆發(fā)性繁殖。由于其多活動于土石壩體的內(nèi)部，常規(guī)監(jiān)測手段主要針對壩體表面，則很難掌握其蹤跡。目前，四川境內(nèi)的21個市州，均出現(xiàn)了白蟻的蹤跡。

　　白蟻的存在，對水庫大壩的承壓能力、使用壽命來說都是極大的隱患——如果壩體內(nèi)部被掏空，遇到暴雨或水位猛漲，后果不堪設(shè)想。

　　去年，內(nèi)江多個水庫挖出白蟻，引起社會關(guān)注?！?a href="http://www.zhonghuixigou.com/stock/quote/sh603883/" target="_blank" title="老百姓 603883">老百姓可不是看熱鬧，他們關(guān)注的是水庫是否安全?！眱?nèi)江市東興區(qū)水務(wù)局總工程師劉軍在會上介紹，全區(qū)67座大壩，其中土壩有60座，均有白蟻分布。到目前，最多的一個水庫挖出了78窩白蟻，最大的蟻窩直徑有1米。

　　但在現(xiàn)有管理手段下，對白蟻的監(jiān)測手段很難大規(guī)模應(yīng)用。東興區(qū)某水庫管理所所長劉文軍坦言，“要找搞林業(yè)的或者搞白蟻防治的專家，他們用專業(yè)的手段才得行?！薄鞍紫伒姆簽E確實給水庫管理增加了諸多的壓力和不確定性?！笔∞r(nóng)水局水庫處負責人坦言，如何防治白蟻，是水庫管理中最棘手的問題之一。該負責人透露，目前四川正在著手編制相關(guān)方案，預(yù)計2020年之前對省內(nèi)水庫白蟻危害情況進行逐一排查，以分別確定防治方案，“由于各地氣候條件不一，防治手段也會各不相同，目前，我們正在匯集專家的意見?！?/p>

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　　問題：水庫淤積嚴重如何辦對策：從小型水庫入手，年內(nèi)啟動水庫清淤試點

　　除了白蟻，另一個困惑也讓業(yè)內(nèi)人士擔憂：經(jīng)過“5·12”和“4·20”兩次地震，四川的地表破碎度較高，水土流失較為嚴重——岷江上游，僅阿壩州水土流失面積就達1.2萬平方公里?！拔胰ミ^一個水庫，設(shè)計庫容123萬立方米，現(xiàn)在最多只有90萬立方米，其他的都淤積了。”省水利廳相關(guān)負責人舉例，在庫容喪失四分之一后，水庫的防洪灌溉作用都有所減弱，“以前灌溉5萬畝地，現(xiàn)在只能覆蓋3萬多畝?！?/p>

　　上述省水利廳相關(guān)負責人透露，去年我省曾組織專家對全省各類水庫淤積狀況進行摸底，得出的結(jié)論是“很不樂觀”。但對于淤積，以現(xiàn)有的水庫管理體制，水庫直接管理單位很難做出針對性反應(yīng)：技術(shù)力量不足、資金缺口大、清淤時水資源如何調(diào)配等，都非單一的機構(gòu)所能協(xié)調(diào)——尤其對全省7500座小型水庫（庫容低于1000萬立方米）而言，更是如此。

　　“年內(nèi)，我們將會啟動水庫清淤試點?！笔∞r(nóng)水局局長王華表示，由于水庫清淤成本高、技術(shù)難度大且波及范圍廣，對于清淤，省水利廳、省農(nóng)水局一直十分謹慎，“最好能夠從小型水庫開始試點，尋找出可以借鑒的模式?！睋?jù)了解，省水利廳已經(jīng)將水庫清淤方案報送省委生態(tài)文明體制改革領(lǐng)導小組，預(yù)計近期將會正式公布。

　　“四川有8000多座水庫，這將是一個漫長復(fù)雜的工程，不可能一蹴而就，根本上還是要減少泥沙入庫量，根子還是在改善生態(tài)上?！辈贿^，省水利廳相關(guān)負責人提醒，清淤只是被動策略，如要治標還是要從保持水土入手。

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　　問題：

　　防洪應(yīng)急多靠人工

　　對策：智能化系統(tǒng)實現(xiàn)水庫實時監(jiān)測

　　在防洪層面，傳統(tǒng)的管理模式弊端更為明顯。省農(nóng)水局水庫處副處長李周順舉例，受兩次地震影響，不少水庫周邊或多或少存在山體位移、山洪災(zāi)害隱患點，“大一點的水庫沿岸都有十幾個隱患點，每個點都要安排專人監(jiān)測，需要消耗大量的人力物力?！?/p>

　　而在汛期，情況更為緊急。由于無法掌握水庫的動態(tài)信息，各地的水庫管理機構(gòu)在汛期只能加大人工投入力度。以岳池縣為例，每到汛期，岳池縣響水灘水庫的管理人員就自覺加班——該水庫距離縣城只有10余公里，卻比縣城高出30米，一旦出現(xiàn)意外，后果不堪設(shè)想。

　　但省農(nóng)水局水庫處負責人認為，“最要緊的是大范圍實現(xiàn)動態(tài)化管理，讓我們能夠掌握每一個水庫的‘病情’，才能對癥下藥?！睋Q言之，唯有運用現(xiàn)代科技實現(xiàn)對水庫的信息化管理，才能將問題逐一解決。

　　那么，有沒有一種方式，能夠同時監(jiān)測天氣走勢、災(zāi)害隱患點、水位變化、水的濁度等多個指標？

　　我省早已開始思考。2011年起，省水利廳開始與研發(fā)單位合作，進行水庫預(yù)警系統(tǒng)手機軟件、電子報汛系統(tǒng)的研發(fā)，系統(tǒng)上線后，在自貢、南充、達州、巴中和眉山五市的1500座水庫開展試點應(yīng)用。在本次會議上，省水利廳明確表示，要在前期試點基礎(chǔ)上，在全川進行推廣應(yīng)用，給水庫裝上“電子眼”。

　　在會議現(xiàn)場，技術(shù)人員介紹，這個系統(tǒng)可以動態(tài)播報水位變化，為水庫調(diào)度提供參考……

　　這個系統(tǒng)是否具備可操作性？在南充市水務(wù)局工作人員的手機上，記者看到，只需將APP點開，近期全市水庫的所有信息，包括庫區(qū)水源濁度、隱患點位移變化、水位情況、大壩情況等皆盡收眼底。無形中，原本需耗費十幾個人工的工作，一套系統(tǒng)即可解決。

　　前述省水利廳相關(guān)負責人介紹，自2011年底試點五市境內(nèi)實現(xiàn)動態(tài)化監(jiān)測和信息化管理后，在有效提升水庫險情應(yīng)急處置能力的同時，水庫管理的人力成本減少一半以上。

　　省水利廳明確，2020年以前，全省庫容超過20萬立方米以上或防洪任務(wù)突出的5000座小型水庫，必須進行信息化管理和動態(tài)監(jiān)測。