我國(guó)鋼鐵消費(fèi)生產(chǎn)峰值已過(guò)，鋼鐵行業(yè)將從過(guò)去的增量發(fā)展進(jìn)入減量發(fā)展階段。因此，必須加快化解產(chǎn)能過(guò)剩，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提質(zhì)增效，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。去產(chǎn)能的重中之重，就是盡快讓“僵尸企業(yè)”徹底退出市場(chǎng)。

　　給“僵尸企業(yè)”畫(huà)像，就是“病入膏肓、求生無(wú)望；輸血掛氧、求死無(wú)門”的企業(yè)，其主要特征一是長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)困難、效益差，扭轉(zhuǎn)無(wú)望；二是喪失自我造血功能，主要依靠政府補(bǔ)貼、銀行信貸維持生存；三是受制于種種因素難以從市場(chǎng)退出。結(jié)合當(dāng)前鋼鐵行業(yè)運(yùn)行情況和化解產(chǎn)能過(guò)剩的形勢(shì)，鋼鐵僵尸企業(yè)具體表現(xiàn)為以下特點(diǎn)：一是停產(chǎn)或大幅減產(chǎn)6個(gè)月以上；二是嚴(yán)重虧損，效益水平處于行業(yè)末端，資產(chǎn)負(fù)債率高企，債務(wù)糾紛頻發(fā)；三是職工大批減員或放假、輪休，薪資明顯下降，人心渙散、士氣低落；四是技改投入、創(chuàng)新投入嚴(yán)重不足，采取犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的非常規(guī)措施試圖挽回局面，可持續(xù)發(fā)展能力幾近喪失；五是捆綁了銀行、債權(quán)人、合作方、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)企業(yè)、其他機(jī)構(gòu)甚至是政府的利益，依靠外部輸血、讓利勉強(qiáng)維持。由于“僵尸企業(yè)”僵而不死，已嚴(yán)重拖累了行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，因此，必須加快清除“僵尸企業(yè)”，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)生產(chǎn)要素流向有競(jìng)爭(zhēng)能力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，全面提高鋼鐵行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　處理“僵尸企業(yè)”，要在堅(jiān)持市場(chǎng)化的原則下，安置好職工和處理好債務(wù)問(wèn)題。既要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，也要更好地發(fā)揮政府作用，堅(jiān)持市場(chǎng)倒逼，強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，發(fā)揮企業(yè)主體作用，保障企業(yè)自主決策權(quán)。政府應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，完善體制機(jī)制，依法依規(guī)取消政府對(duì)市場(chǎng)的不當(dāng)干預(yù)和對(duì)企業(yè)的地方保護(hù)?？傊獔?jiān)持“根本是市場(chǎng)、托底靠政府、關(guān)鍵在執(zhí)行”。