近日，上海海關(guān)發(fā)布通知稱，從2016年3月1日起，全國(guó)海關(guān)將全面推行報(bào)關(guān)單修撤無(wú)紙化。該通告指出，今后除因計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)原因無(wú)法通過(guò)預(yù)錄入系統(tǒng)辦理報(bào)關(guān)單修改或者撤銷的，海關(guān)不再以紙質(zhì)方式辦理報(bào)關(guān)單修改和撤銷業(yè)務(wù)。實(shí)際上，去年12月，海關(guān)總署就頒布《海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改和撤銷業(yè)務(wù)無(wú)紙化相關(guān)事宜的公告》，規(guī)定了報(bào)關(guān)單修撤無(wú)紙化管理規(guī)則?！按隧?xiàng)業(yè)務(wù)之前是無(wú)紙和有紙并行，全面鋪開后就只能進(jìn)行無(wú)紙操作了。”寧波海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該關(guān)2015年開始修撤無(wú)紙化試點(diǎn)，企業(yè)反響良好?！皥?bào)關(guān)增速提效對(duì)公司幫助很大。簡(jiǎn)單估算下來(lái)，報(bào)關(guān)單流轉(zhuǎn)提速70%以上，節(jié)省下來(lái)的時(shí)間、物流和人力成本每年估計(jì)在15萬(wàn)元左右?！闭憬型膺\(yùn)有限公司寧波明州分公司報(bào)關(guān)部經(jīng)理?xiàng)蠲舯硎尽?/p>

　　無(wú)紙化改革全覆蓋

　　為進(jìn)一步深化海關(guān)區(qū)域通關(guān)作業(yè)一體化、通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革，加快推進(jìn)海關(guān)內(nèi)部作業(yè)無(wú)紙化進(jìn)程，規(guī)范進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改和撤銷操作，海關(guān)總署研究開發(fā)了“海關(guān)通關(guān)作業(yè)輔助系統(tǒng)”報(bào)關(guān)單修改和撤銷功能，符合規(guī)定的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人可向海關(guān)申請(qǐng)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改或撤銷手續(xù)，海關(guān)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)直接在網(wǎng)上審批。《公告》內(nèi)容顯示，當(dāng)事人申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)單修改或者撤銷手續(xù)的，應(yīng)在預(yù)錄入系統(tǒng)中錄入報(bào)關(guān)單修改或者撤銷相關(guān)事項(xiàng)并提交相關(guān)材料的電子數(shù)據(jù)。海關(guān)辦理后通過(guò)預(yù)錄入系統(tǒng)將辦理情況反饋給當(dāng)事人，當(dāng)事人可通過(guò)預(yù)錄入系統(tǒng)查詢已提交的修改或者撤銷手續(xù)的辦理進(jìn)度?！豆妗吠瑫r(shí)規(guī)定，海關(guān)如發(fā)現(xiàn)報(bào)關(guān)單需要修改或者撤銷，海關(guān)需通過(guò)預(yù)錄入系統(tǒng)向當(dāng)事人發(fā)起報(bào)關(guān)單修改或者撤銷確認(rèn)。當(dāng)事人應(yīng)通過(guò)預(yù)錄入系統(tǒng)及時(shí)查詢并在5日內(nèi)向海關(guān)確認(rèn)“同意辦理”或者“不同意辦理”的意見(jiàn)。

　　對(duì)于錄入系統(tǒng)的格式，《公告》也有嚴(yán)格規(guī)定：當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交相關(guān)材料的，原則上通過(guò)預(yù)錄入系統(tǒng)以電子方式上傳，文件格式標(biāo)準(zhǔn)參照《通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化報(bào)關(guān)單證電子掃描或轉(zhuǎn)換文件格式標(biāo)準(zhǔn)》（海關(guān)總署公告2014年第69號(hào)）。對(duì)于一些特殊情況，當(dāng)海關(guān)需要驗(yàn)核紙質(zhì)材料的，當(dāng)事人也應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)紙質(zhì)材料。

　　企業(yè)連連叫好

　　2月26日，浙江中外運(yùn)有限公司寧波明州分公司報(bào)關(guān)員包美君輕車熟路地通過(guò)“海關(guān)通關(guān)作業(yè)輔助系統(tǒng)”，對(duì)公司代理的一批貨物的成交數(shù)量進(jìn)行了網(wǎng)上申報(bào)修改。無(wú)紙化操作顯然已經(jīng)成為一線報(bào)關(guān)員常態(tài)化的工作模式?！俺隹谪浳锖芏鄷r(shí)候因?yàn)檗D(zhuǎn)船或者申報(bào)失誤等原因，往往需要進(jìn)行修刪改。這也是除了報(bào)關(guān)申報(bào)以外，我們?nèi)粘２僮鬏^多的業(yè)務(wù)了，1個(gè)月最少也會(huì)在30~40票?！弊鳛椴僮魅藛T，對(duì)于無(wú)紙化操作，包美君明顯有發(fā)言權(quán)，“現(xiàn)在不用再跑報(bào)關(guān)大廳遞交紙質(zhì)修改單證，在電腦上操作也更精細(xì)化和規(guī)范化，光是一票單子就可以節(jié)省出半天到一天的時(shí)間?！薄皥?bào)關(guān)單修改撤銷無(wú)紙化改革后實(shí)施以來(lái)，企業(yè)反響很好。光我們一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)就辦理了1810票報(bào)關(guān)單的無(wú)紙化修撤申請(qǐng)。”杭州海關(guān)下屬紹興海關(guān)通關(guān)科副科長(zhǎng)吳陳鋒說(shuō)?！半m然我們公司很早就參與了報(bào)關(guān)無(wú)紙化改革，但每個(gè)月的刪改單業(yè)務(wù)最少也會(huì)有二三十票，要改單還得跑現(xiàn)場(chǎng)?！苯B興萬(wàn)邦國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司報(bào)關(guān)員嚴(yán)龍瑛對(duì)報(bào)關(guān)單修改撤銷無(wú)紙化改革體會(huì)頗深，“現(xiàn)在修改撤銷實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化了，光是一票單子就可以節(jié)省出半天到一天的時(shí)間，省時(shí)省心?！?/p>