在近日舉行的國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會上，國家工商總局局長張茅表示，不強制要求個人網(wǎng)店進(jìn)行工商登記。個人網(wǎng)店是否登記對于店主、消費者來講有著什么樣的影響呢?個人網(wǎng)店不登記，消費者的權(quán)益又將如何得到進(jìn)一步保障呢?

　　網(wǎng)店不登記 動了誰的奶酪

　　“我的網(wǎng)店真的要開始動手了，機不可失，時不再來啊!”在微博平臺上，網(wǎng)友“川北小哥”給這則新聞連發(fā)了數(shù)個贊。他說:“國家工商總局‘一把手’的發(fā)言，夠權(quán)威了吧?這下關(guān)于個人網(wǎng)店要不要辦理工商登記的爭論該歇下來了吧?”

　　與這位“川北小哥”觀點一樣，不少身為網(wǎng)店店主的網(wǎng)友，紛紛給這則新聞發(fā)來了“大拇指、鼓掌、微笑”等表情，并表達(dá)了自己的觀點。網(wǎng)友“小杰”說:“這個不錯。網(wǎng)店大部分是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，我就是其中之一，本來就沒有人脈，就是靠執(zhí)著?！本W(wǎng)友“善德百?！闭f:“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新在草根嘛，如果都要去登記，估計一大批個人網(wǎng)店要關(guān)門?！?

　　但是也有部分網(wǎng)友拿起了“磚頭”。網(wǎng)友“葉兒”說:“所以騙子也就多了起來，查也查不到?！本W(wǎng)友“孫涵”則表示:“那就意味著不收稅了唄!”

　　省電子商務(wù)協(xié)會副會長何道斌介紹，阿里研究院發(fā)布的《2015年中國淘寶村研究報告》顯示，福建省縣域電商發(fā)展指數(shù)排名全國第三，全省有淘寶村71個，淘寶鎮(zhèn)7個，個人網(wǎng)店蓬勃發(fā)展。按照此前國家工商總局發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》規(guī)定，我省工商部門也是實行“并沒強制要求個人開網(wǎng)店注冊辦照的制度”。

　　在眾多網(wǎng)友爭論“個人開網(wǎng)店要不要進(jìn)行工商登記”的背后，究竟隱含著什么呢?何道斌表示，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)業(yè)”的大潮下，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，個人網(wǎng)店如雨后春筍般多了起來。但要看到一點，不少個人網(wǎng)店經(jīng)營狀況并不是很理想，讓他們進(jìn)行工商登記，也就意味著增加網(wǎng)店運營、管理成本，要去稅務(wù)機關(guān)進(jìn)行稅務(wù)登記，繳納稅收。對于這些初始創(chuàng)業(yè)實力較弱的電商們來說，他也希望相關(guān)部門能夠提供傾斜性支持政策。至于為什么部分網(wǎng)友會持相反意見，他說:“這部分網(wǎng)友大多是消費者，因為從一定程度上來講，個人網(wǎng)店實行工商登記之后，將有利于保護消費者權(quán)益?！?

　　登記之爭 凸顯監(jiān)管難題

　　盡管國家工商總局局長張茅的明確表態(tài)已經(jīng)讓不少店主吃了定心丸，但是此前“個人網(wǎng)店需要登記”一說又是從何而來呢?據(jù)了解，今年1月，國家工商總局網(wǎng)監(jiān)司發(fā)出聲明，稱“網(wǎng)店無須辦照的特殊規(guī)定不宜長期延續(xù)”，并建議在電子商務(wù)法草案中，寫入“平臺商必須履行向執(zhí)法機關(guān)報送平臺內(nèi)經(jīng)營主體信息的義務(wù)，以及配合調(diào)查取證的義務(wù)”的規(guī)定。網(wǎng)監(jiān)司在聲明中認(rèn)為，自然人網(wǎng)店免除工商登記，導(dǎo)致監(jiān)管部門長期無法掌握相關(guān)主體信息，即便找到了違法經(jīng)營者，也常常因為工商執(zhí)法人員無權(quán)進(jìn)入個人民宅而無法取證執(zhí)法，不規(guī)范的自然人網(wǎng)店已成為制約電子商務(wù)可持續(xù)發(fā)展和損害我國國際形象的薄弱環(huán)節(jié)。

　　對于網(wǎng)監(jiān)司給出的理由，《2015年福建省12315信息系統(tǒng)受理消費者咨詢投訴舉報情況綜合分析》報告顯示，近兩年，福建省網(wǎng)購類投訴連續(xù)攀升，2014年受理網(wǎng)購類投訴1364件，比上年增長171.17%;2015年受理網(wǎng)購類投訴2091件，比2014年增長53.30%。投訴問題中，營銷問題最為突出，主要問題是虛假夸大產(chǎn)品性能，刻意夸大、虛構(gòu)商品的功效或性能誤導(dǎo)消費者;質(zhì)量問題和退換貨問題是網(wǎng)購?fù)对V另外兩大熱點。

　　“強制工商登記 難解假貨問題”

　　對于國家工商總局相關(guān)負(fù)責(zé)人的表態(tài)，有法律界人士表示，他們也支持這個觀點。北京大成(福州)律師事務(wù)所律師魏太清認(rèn)為，目前網(wǎng)購類投訴案件增多表明了網(wǎng)店監(jiān)管已經(jīng)成為亟須剖解的難題，如果僅從保護消費者權(quán)益角度來講，實行“對自然人網(wǎng)點進(jìn)行工商登記這一制度”，意義并不大。工商登記雖然能夠獲得經(jīng)營者主體信息，但并不能有效保證店主以后不賣假貨、不違約。

　　面臨電商發(fā)展過程中出現(xiàn)的難題，怎么監(jiān)管?由誰來監(jiān)管呢?魏太清更認(rèn)同這一觀點:“網(wǎng)上沒有法外之地，第三方平臺負(fù)首要責(zé)任?！蔽禾逭J(rèn)為，以前政府都是把網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟平臺當(dāng)成單一的被監(jiān)管對象，現(xiàn)在更應(yīng)該將平臺視為一種從事監(jiān)管活動的合作伙伴，發(fā)揮第三方平臺的作用，這樣合作監(jiān)管效率才會更高。他說:“監(jiān)管部門依靠第三方平臺的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對各個商戶進(jìn)行信息收集，遠(yuǎn)比自己進(jìn)行信息收集簡單得多。此外，還可以依靠第三方平臺加強信用體系建設(shè)，對不誠信的個人網(wǎng)店注銷經(jīng)營資質(zhì)等?！?/p>