中國科學(xué)院深化科技評價改革:指揮棒變了 大成果有了
- 發(fā)布時間:2016-02-29 07:31:00 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
剛剛過去的2015年是“十二五”收官之年,日前很多單位都在披露“十二五”成績單。有趣的是,我國最大的國立科研機(jī)構(gòu)——中國科學(xué)院在對各研究所“十二五”績效進(jìn)行全面評估后濃墨重彩推出的成績單,不是發(fā)了多少論文、做出多少項目的面上統(tǒng)計,而是一份5年間25項重大成果的名錄,這份名單上包括了拓?fù)浣^緣體和量子反?;魻栃?yīng)、細(xì)胞編程與重編程的機(jī)制、量子通信等諸多過去5年間蜚聲中外的標(biāo)志性成果。
“這其實(shí)是科技評價改革的一個重大成果。”中科院院長白春禮向記者解釋說,“十二五”期間,中科院于2012年率先建立了名為“重大產(chǎn)出導(dǎo)向”的研究所評價體系,其核心是要摒棄數(shù)量評價和單純的論文導(dǎo)向,引導(dǎo)研究所和廣大科技人員注重重大產(chǎn)出,突出科技創(chuàng)新的原創(chuàng)性、突破性和實(shí)際貢獻(xiàn),并將重大產(chǎn)出導(dǎo)向具體化為可衡量、測度、考核的六類標(biāo)準(zhǔn),即解決重大的科學(xué)問題、開辟新的研究方向、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、提供系統(tǒng)解決方案、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)社會效益、提出有重大影響的咨詢建議。
“評價體系的改革是個指揮棒,什么樣的評價標(biāo)準(zhǔn)會引導(dǎo)大家做什么樣的工作?!敝锌圃喊l(fā)展規(guī)劃局局長潘教峰說,中國科技在發(fā)展初期的追趕階段,不會寫論文的時候先學(xué)會寫論文,不斷提高論文數(shù)量是對的;但是走到今天這個階段,科學(xué)技術(shù)就需要真正回歸本意,回歸其價值本位。“要通過評價體系的改革,來引導(dǎo)我們做大事,解決國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展包括科學(xué)共同體自己在內(nèi)的重大問題?!?
中科院要求每個研究所依據(jù)這六大類產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn),明確“一個定位、三項突破、五大方向”,通過實(shí)施這樣的“一三五”規(guī)劃,建立以重大產(chǎn)出為導(dǎo)向的資源配置體系和研究所評價體系,避免同質(zhì)化競爭,確??蒲腥藛T80%的時間從事科研工作。
“我們確定了62項重大突破,院與研究所簽訂了目標(biāo)任務(wù)書,組合配置人財物資源?!迸私谭逭f,去年組織的驗(yàn)收顯示,絕大部分院屬單位完成了目標(biāo)任務(wù),這次選出來的25項就是其中的佼佼者。
具體遴選過程經(jīng)歷了中科院各研究所自評、院有關(guān)部門進(jìn)行專項驗(yàn)收、按領(lǐng)域進(jìn)行專家評審三個階段。白春禮說:“現(xiàn)在所有研究所所長都高度認(rèn)可‘一三五’方式,‘一三五’使研究所更加集中資源,避免科研的碎片化和低水平重復(fù)傾向?!?
據(jù)悉,“十三五”期間,中科院還將進(jìn)一步深化科技體制改革,比如在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化方面,將有多項改革措施出臺。
“我們要加強(qiáng)供給側(cè)的改革,也就是說重大產(chǎn)出這塊的評價體系改革。”中科院科技促進(jìn)發(fā)展局局長嚴(yán)慶說,“我們在‘十二五’初步嘗試的重大產(chǎn)出評價體系,在‘十三五’期間要進(jìn)一步完善,看看能不能把科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)際績效作為院屬單位考核的一個重要指標(biāo)”。
嚴(yán)慶透露,未來還將設(shè)立中國科學(xué)院專利中心,把原本分散在各研究所的成果轉(zhuǎn)化工作集中起來統(tǒng)一管理,同時配套成立成果轉(zhuǎn)化與知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金,對一些重點(diǎn)專利進(jìn)行再開發(fā)和組合開發(fā),并將在中國科學(xué)院大學(xué)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院,在特定的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)若干個科教融合的專業(yè)學(xué)院,探索產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的多元化培養(yǎng)模式。
“創(chuàng)新體制機(jī)制,優(yōu)化科技布局,使我們的創(chuàng)新能力大幅提升,重大創(chuàng)新成果也在不斷涌現(xiàn)?!卑状憾Y表示,下一步,中科院還將繼續(xù)深化改革,面向世界科技前沿、面向國家重大需求、面向國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,產(chǎn)出更多重大成果。(經(jīng)濟(jì)日報記者 佘惠敏)
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