去產(chǎn)能和開創(chuàng)對外開放新局面，作為左右當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢以及注定將對未來經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極影響的關(guān)鍵領(lǐng)域，毫無疑問地是我國經(jīng)濟(jì)、政策學(xué)界自2015年年底以來最為關(guān)注的領(lǐng)域。在剛剛閉幕的2016年全國政策咨詢工作會(huì)議上，國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長趙昌文和國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部部長趙晉平，分別就圍繞去產(chǎn)能和強(qiáng)化對外開放發(fā)表了演講。

　　在趙昌文看來，只有實(shí)施好去產(chǎn)能相關(guān)工作，才能在宏觀層面促使我國擺脫當(dāng)前面臨的通貨緊縮、效益低下等問題，以及增速下行的影響。而對于去產(chǎn)能的范圍，趙昌文認(rèn)為，應(yīng)從五方面實(shí)施好去產(chǎn)能工作:一是要發(fā)揮市場機(jī)制在去產(chǎn)能中的決定性作用。二是政府要在去產(chǎn)能中更好地發(fā)揮作用，即加強(qiáng)對產(chǎn)能退出的政策引導(dǎo)和支持。三是要把“僵尸企業(yè)”退出作為主要抓手。四是在打破地方保護(hù)中尋求整體效益最大化。五是去產(chǎn)能要與國有企業(yè)的改革同步推進(jìn)。

　　趙晉平在演講中表示，堅(jiān)持開放發(fā)展、著力實(shí)現(xiàn)合作共贏已被列入“十三五”規(guī)劃建議，面對來自發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體的兩頭擠壓，我國面臨的外部環(huán)境，尤其從對外開放角度看依然嚴(yán)峻。因此，對外開放要在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破:一是將推進(jìn)中美BIT談判作為外資準(zhǔn)入制度改革的突破口，力爭取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是按照國際高標(biāo)準(zhǔn)市場開放模式深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革，加快復(fù)制推廣創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。三是早日結(jié)束RCEP和CJKFTA談判，構(gòu)建高水平FTA全球網(wǎng)絡(luò)，啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)談判。四是完成對外投資備案制改革目標(biāo)，形成有效的對外投資促進(jìn)政策體系和綜合服務(wù)體系。五是“一帶一路”建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，初步形成由我國主導(dǎo)地區(qū)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和價(jià)值鏈。 (詳見今日2版)