在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重要性日益凸顯。在一些行業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩的同時(shí)，有效供給不足、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等深層次問(wèn)題也同樣存在。家電業(yè)作為傳統(tǒng)行業(yè)，在重壓之下卻表現(xiàn)出較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力和抗壓性，提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)探索可圈可點(diǎn)，我國(guó)家電業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的影響力與日俱增。深度解析家電業(yè)的發(fā)展樣本，對(duì)于制造業(yè)及其他行業(yè)更好地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，具有一定的參考和啟示作用——

　　競(jìng)爭(zhēng)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

　　目前，我國(guó)制造業(yè)整體面臨下行壓力，一些行業(yè)困難加劇。而家電業(yè)在提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)方面表現(xiàn)搶眼。過(guò)去，家電業(yè)也曾出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩、大打價(jià)格戰(zhàn)的情況。那么，家電業(yè)這些年來(lái)是怎么走上了成功的轉(zhuǎn)型之道，其中主要經(jīng)驗(yàn)是什么？

　　姜風(fēng)：我國(guó)家電行業(yè)曾經(jīng)追求規(guī)模，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，整體效益一度比較差，行業(yè)平均利潤(rùn)率也就略高于2%。近年來(lái)，行業(yè)注重質(zhì)量效益型發(fā)展，盡管去年市場(chǎng)不景氣，但是家電業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)8.3%，利潤(rùn)率達(dá)到7%，為近10多年來(lái)最高水平。之所以出現(xiàn)這樣大的變化，是因?yàn)榧译娦袠I(yè)較早進(jìn)行了轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別是企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新投入力度很大，轉(zhuǎn)型升級(jí)成果初現(xiàn)。

　　家電業(yè)普遍意識(shí)到要轉(zhuǎn)型升級(jí)，說(shuō)到底，也是被市場(chǎng)所迫。經(jīng)過(guò)30多年發(fā)展，排浪式消費(fèi)已漸行漸遠(yuǎn)，市場(chǎng)增量和空白比較少。以農(nóng)村市場(chǎng)為例，家電百戶(hù)擁有量已經(jīng)非常高，冰箱、洗衣機(jī)都達(dá)到70%，彩電超過(guò)110%。整個(gè)市場(chǎng)進(jìn)入了以更新消費(fèi)為主的階段，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的要求由從無(wú)到有轉(zhuǎn)變?yōu)閺挠械胶?，需要的是更好、更上檔次的產(chǎn)品。這樣就出現(xiàn)了供給和需求不匹配問(wèn)題，即低端產(chǎn)能過(guò)剩，高端供給不足。“十二五”期間家電業(yè)是一邊淘汰落后產(chǎn)能，一邊通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，提高高端供給，目前基本上能夠做到供需相對(duì)平衡。

　　任興洲：家電行業(yè)是我國(guó)制造業(yè)發(fā)展一個(gè)非常好的樣本，典型經(jīng)驗(yàn)主要有4個(gè)方面。首先，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在各行業(yè)中，最早市場(chǎng)化、充分競(jìng)爭(zhēng)的是家電行業(yè)。20世紀(jì)80年代，一下子就引進(jìn)了上百條家電生產(chǎn)線(xiàn)，當(dāng)時(shí)競(jìng)爭(zhēng)是非常激烈和殘酷的，但恰恰是在競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，家電行業(yè)不斷前行。第二，是技術(shù)進(jìn)步。在充分競(jìng)爭(zhēng)之下，企業(yè)要想生存，就必須以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，不斷推陳出新。從上世紀(jì)80年代到現(xiàn)在，家電業(yè)不斷有新產(chǎn)品、新技術(shù)推出，滿(mǎn)足居民不斷變化、不斷增長(zhǎng)的需求。第三，來(lái)自于開(kāi)放。家電行業(yè)的開(kāi)放是比較早的，而且是比較充分的，有一些技術(shù)剛開(kāi)始是模仿、引進(jìn)的，在此基礎(chǔ)上，又進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新。擴(kuò)大開(kāi)放，用開(kāi)放推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、倒逼改革，這在家電行業(yè)表現(xiàn)得較為明顯。第四，就是發(fā)揮好政府的作用，給行業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。30多年來(lái)，家電行業(yè)能積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并不斷進(jìn)步，確實(shí)與改革大環(huán)境有關(guān)。

　　蔡瑩：加入世貿(mào)組織后，家電行業(yè)就處在全面市場(chǎng)化之中。無(wú)論是行業(yè)管理者，還是競(jìng)爭(zhēng)參與者，對(duì)于優(yōu)勝劣汰都已習(xí)以為常。這和一些當(dāng)年曾經(jīng)受保護(hù)的制造業(yè)行業(yè)不太一樣。由于家電企業(yè)基本處在市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，因此主動(dòng)調(diào)整生產(chǎn)提供最新產(chǎn)品，去滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，是一種很正常的企業(yè)行為。對(duì)于家電行業(yè)來(lái)講，從供給側(cè)的調(diào)整來(lái)滿(mǎn)足需求，是有傳統(tǒng)的，是一種自覺(jué)行為，關(guān)鍵還是市場(chǎng)因素在起作用。

　　家電行業(yè)能有長(zhǎng)足的發(fā)展、歷經(jīng)波折始終向上，也有一些客觀(guān)原因。首先，有非常廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)做基礎(chǔ)，這足以支撐家電行業(yè)進(jìn)行更大、更富成效的改革與創(chuàng)新。其次，得益于相對(duì)良好的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境，使得我國(guó)作為家電制造大國(guó)能夠在世界范圍內(nèi)成為一個(gè)標(biāo)桿性現(xiàn)象。第三，可能與家電行業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體量中所占比重有關(guān)。這幾年，少數(shù)地方片面追求GDP增長(zhǎng)，造成一些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩。所幸的是，家電行業(yè)并非支撐地方GDP的重要產(chǎn)業(yè)。

　　發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制去產(chǎn)能

　　現(xiàn)在，有一個(gè)熱詞叫“僵尸企業(yè)”。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)于產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)，就要從處置“僵尸企業(yè)”入手。從家電行業(yè)發(fā)展歷程來(lái)看，是否也曾出現(xiàn)過(guò)此類(lèi)情況，是怎么處置的？

　　任興洲：“僵尸企業(yè)”多出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期。顧名思義，它僵而不死，還有人不斷為其輸血。家電行業(yè)是一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)，“僵尸企業(yè)”問(wèn)題并不突出。

　　“僵尸企業(yè)”往往出現(xiàn)在鋼鐵、煤炭、有色等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，特別是國(guó)有成分比較多的行業(yè)，這些企業(yè)體量一般較大，產(chǎn)業(yè)鏈條相對(duì)較長(zhǎng)。其破產(chǎn)或者倒閉，引起的連鎖反應(yīng)也比較大。職工如何安置？巨額負(fù)債如何處理？對(duì)當(dāng)?shù)谿DP的影響如何彌補(bǔ)？因此，部分地方政府不斷為其輸血，希望能熬過(guò)這個(gè)時(shí)期。目前來(lái)看，這種資源錯(cuò)配，導(dǎo)致有限的資源無(wú)法配置到那些新成長(zhǎng)起來(lái)的、真正需要支持的企業(yè)。

　　對(duì)于處置“僵尸”企業(yè)，決心要大，要讓資源真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，同時(shí)也要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，盡量減少陣痛、減少負(fù)面影響，要堅(jiān)持中央提出的“多兼并重組，少破產(chǎn)”的原則。另外，需要強(qiáng)調(diào)的是，化解過(guò)剩產(chǎn)能治理“僵尸企業(yè)”，不是一朝一夕、一蹴而就的事情，需要一個(gè)過(guò)程，但這個(gè)過(guò)程也不能太漫長(zhǎng)。

　　姜風(fēng)：家電行業(yè)“僵尸企業(yè)”情況不嚴(yán)重，但是產(chǎn)能過(guò)剩一直很?chē)?yán)重。與鋼鐵、煤炭等行業(yè)不同，家電行業(yè)去產(chǎn)能，完全靠市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)勝劣汰。這幾年，實(shí)際上關(guān)停了一大批中小企業(yè)。例如，在實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”的前幾年，“下鄉(xiāng)”家電產(chǎn)品招標(biāo)，冰箱、洗衣機(jī)都有近百家企業(yè)來(lái)參與，現(xiàn)在僅剩30多家企業(yè)，這完全是靠市場(chǎng)機(jī)制來(lái)進(jìn)行調(diào)整的。

　　政府與市場(chǎng)缺一不可

　　家電業(yè)是一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)，但前幾年也受惠于家電下鄉(xiāng)等刺激政策。我們采訪(fǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，家電企業(yè)對(duì)家電下鄉(xiāng)、節(jié)能補(bǔ)貼等政策也有一些不同的聲音。各位對(duì)此有何看法？此外，推進(jìn)家電行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，應(yīng)如何把政府與市場(chǎng)的作用發(fā)揮得更好？

　　姜風(fēng)：應(yīng)該說(shuō)，前幾年家電刺激政策對(duì)家電行業(yè)發(fā)展，確實(shí)起到了很重要的作用。但是，政策的實(shí)施時(shí)間太長(zhǎng)、力度太大，也隨之伴生了一些副作用。這主要表現(xiàn)在兩方面，一方面，提前透支了未來(lái)幾年的消費(fèi)需求；另一方面，擴(kuò)大了低端產(chǎn)能，給化解產(chǎn)能過(guò)剩和推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)了一定困難。因此，今后在實(shí)施這些政策的時(shí)候，需要多聽(tīng)聽(tīng)企業(yè)意見(jiàn)。

　　改革的主體、自主創(chuàng)新的主體都應(yīng)該是企業(yè)。政府更應(yīng)該發(fā)揮引導(dǎo)作用，給行業(yè)和企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

　　任興洲：家電行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是很有說(shuō)服力的。我認(rèn)為，在極端情況下，政府出臺(tái)一些直接干預(yù)措施，是必要的。但是政策如果長(zhǎng)期實(shí)施的話(huà)，實(shí)際上就干擾了市場(chǎng)配置資源的過(guò)程，這就需要慎之又慎。畢竟市場(chǎng)有其自身運(yùn)行規(guī)律。

　　改革的核心問(wèn)題，就是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。加快政府職能轉(zhuǎn)變，就要把應(yīng)該管什么、怎么管搞清楚，把邊界要理清楚。政府、企業(yè)各自應(yīng)該做什么的邊界清楚了，然后各司其職，做好自己的事情，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就能取得實(shí)質(zhì)性成效。

　　對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，需要進(jìn)一步放松管制、打破地區(qū)分割和封鎖，做好反壟斷工作，給市場(chǎng)一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。同時(shí)，要完善法律體系，嚴(yán)格執(zhí)法，并合理降低企業(yè)稅負(fù)和其他稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。

　　蔡瑩：從家電行業(yè)發(fā)展來(lái)看，政府至少應(yīng)該做好三件事情。一是相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)定、保護(hù)與規(guī)范交易的工作要早做、做好、做到位。這對(duì)包括家電行業(yè)在內(nèi)的創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用乃至“雙創(chuàng)”都會(huì)產(chǎn)生推動(dòng)作用；二是企業(yè)信用體系的建立。一些中小家電企業(yè)目前處在非常關(guān)鍵的上升階段，但是缺乏資金，一個(gè)比較完善、有用的企業(yè)信用體系有利于將社會(huì)資本引入到家電行業(yè)來(lái)，加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)程；三是重拾消費(fèi)信心。建議修改消費(fèi)者權(quán)益保障法，實(shí)行更加嚴(yán)格的消費(fèi)權(quán)益保障制度，同時(shí)做好相關(guān)工作，使消費(fèi)者對(duì)于國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品做到能買(mǎi)、有買(mǎi)和敢買(mǎi)。消費(fèi)環(huán)境的改善，對(duì)整個(gè)制造端的拉動(dòng)作用是非常明顯的。

　　抓住重點(diǎn)破解難點(diǎn)

　　我國(guó)是全球家電制造大國(guó)，今后5年將加速邁向家電制造強(qiáng)國(guó)。“十三五”期間，家電業(yè)面臨著很多新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力點(diǎn)何在，難點(diǎn)在哪，又該如何破解？

　　姜風(fēng)：今后，家電行業(yè)有3個(gè)努力方向。第一，要持續(xù)提高自主創(chuàng)新能力，要從過(guò)去的模仿型、跟隨型，向自主研發(fā)、引領(lǐng)型發(fā)展。第二，要提高中國(guó)產(chǎn)品的品質(zhì)和美譽(yù)度。比如，一說(shuō)到國(guó)外的產(chǎn)品，消費(fèi)者馬上想到的是質(zhì)量可靠、工藝精致；一說(shuō)到中國(guó)產(chǎn)品，消費(fèi)者首先想到的是價(jià)格便宜。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要提高中國(guó)產(chǎn)品的美譽(yù)度；第三，要積極培育自主高端品牌。產(chǎn)業(yè)在升級(jí)，消費(fèi)在升級(jí)，品牌也要升級(jí)，要讓消費(fèi)者喜歡自主高端品牌，而不是一想買(mǎi)高端產(chǎn)品，都要去買(mǎi)國(guó)外品牌。

　　這里就不得不提到信心的問(wèn)題。應(yīng)解決信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題，讓消費(fèi)者了解到，中國(guó)也能制造好產(chǎn)品。3月份，中國(guó)家電及消費(fèi)電子博覽會(huì)將在上海舉辦，會(huì)議將重點(diǎn)展示中國(guó)家電業(yè)這幾年轉(zhuǎn)型升級(jí)的成果，引導(dǎo)消費(fèi)者樹(shù)立更多信心。

　　任興洲：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要落實(shí)，還是要從企業(yè)入手。如何真正地從市場(chǎng)需求出發(fā)不斷地創(chuàng)新，持續(xù)滿(mǎn)足不斷變化的市場(chǎng)需求，這是企業(yè)要做的。同時(shí)，供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革還需要政府、媒體乃至全社會(huì)共同推動(dòng)。

　　家電行業(yè)要推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，難點(diǎn)有二：一是需要著力化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾，整個(gè)制造業(yè)都面臨著產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，這已成為制約發(fā)展的頑疾；另一個(gè)就是要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。現(xiàn)在進(jìn)入了三期疊加階段，很多企業(yè)需要轉(zhuǎn)型，亟待創(chuàng)新。要自主研發(fā)、要有原創(chuàng)，對(duì)很多行業(yè)和企業(yè)來(lái)講并不容易，創(chuàng)新過(guò)程可能比較艱難。

　　此外，家電行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展也面臨著很多困難，特別是自主研發(fā)。這不僅有投入的問(wèn)題，還有創(chuàng)新能力、人才儲(chǔ)備和供給等諸多問(wèn)題。與此同時(shí)，如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律不落實(shí)，創(chuàng)新意愿也會(huì)大打折扣。因?yàn)槠髽I(yè)辛辛苦苦花幾年甚至更長(zhǎng)時(shí)間創(chuàng)新出來(lái)的東西，可能幾個(gè)月就被模仿抄襲，并且價(jià)格要低得多。可見(jiàn)，法律體系的完備、市場(chǎng)秩序的規(guī)范、政府職能的轉(zhuǎn)變都很重要。

　　蔡瑩：我國(guó)家電業(yè)要與先進(jìn)的制造業(yè)強(qiáng)國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上同臺(tái)對(duì)壘，家電業(yè)本身的結(jié)構(gòu)調(diào)整、制造基礎(chǔ)的提升非常重要。比如，智能工廠(chǎng)的建設(shè)、大規(guī)模定制前提下的高品質(zhì)柔性化的生產(chǎn)、用戶(hù)的無(wú)縫化透明化可視化的體驗(yàn)，模仿仿真等精準(zhǔn)高效工具的推廣，將有力支撐家電行業(yè)在更高的水平上競(jìng)爭(zhēng)，相關(guān)工作做得越早，效果越好。

　　目前，我國(guó)家電行業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境發(fā)生了變化，特別是國(guó)內(nèi)中高端消費(fèi)能力上升較快，供給側(cè)如何滿(mǎn)足新的消費(fèi)需求，如何消弭企業(yè)與消費(fèi)之間的信息不對(duì)稱(chēng)，如何提升消費(fèi)信心，應(yīng)是家電行業(yè)乃至制造業(yè)發(fā)展迫切需要解決的問(wèn)題。

　　首先，要解決消費(fèi)者對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品品質(zhì)、品牌缺乏信任的問(wèn)題。重建消費(fèi)者對(duì)本土高端品牌的信心，打破中高端消費(fèi)人群與優(yōu)秀企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)之間的這種信息不對(duì)稱(chēng)局面，有必要做好信息溝通、開(kāi)展深度的對(duì)比測(cè)評(píng)等工作。其次，家電行業(yè)要找好領(lǐng)頭羊，建立可以參考借鑒的范例或模式，縮短行業(yè)整體探索的時(shí)間，協(xié)調(diào)好企業(yè)盈利與供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的關(guān)系。第三，要加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部的互動(dòng)融合與協(xié)調(diào)，有關(guān)部門(mén)需要在監(jiān)管的基礎(chǔ)上加大為企業(yè)服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容。

　　本版撰稿 周 雷

　　本版編輯 胡文鵬 本版攝影 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)裴小閣

　　美編 高 妍