2015年是上海改革歷程中力度最大、亮點(diǎn)最多的一年：上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，司法改革試點(diǎn)全面推開(kāi)，國(guó)資國(guó)企改革向縱深推進(jìn)……一系列重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革勢(shì)如破竹。

　　中共中央政治局委員、上海市委書記韓正表示，中央要求上海當(dāng)好全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵，創(chuàng)新發(fā)展先行者，我們必須全力推進(jìn)先行先試，勇于自我革新，加快創(chuàng)新突破。

　　結(jié)束春節(jié)假期，正在布局新一年工作的上海杰事杰新材料公司董事長(zhǎng)楊桂生頗為自信：“老訂單在手，新訂單又來(lái)，預(yù)計(jì)今年會(huì)更好。”更讓楊桂生舒暢的是周圍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境已經(jīng)悄然改變：“在上海，越來(lái)越多的企業(yè)家愿意坐下來(lái)談創(chuàng)新，這是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素?！?/p>

　　如今，具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)已經(jīng)在上海拉開(kāi)大幕，通過(guò)放寬“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興行業(yè)準(zhǔn)入管制，解決科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，越來(lái)越多的本土科技引擎企業(yè)在上海茁壯成長(zhǎng)。

　　與此同時(shí)，上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)啟動(dòng)兩年多來(lái)，改革持續(xù)向縱深挺進(jìn)，成效日漸凸顯：自貿(mào)區(qū)以十分之一的面積創(chuàng)造了上海浦東四分之三的生產(chǎn)總值；在自貿(mào)區(qū)建設(shè)帶動(dòng)下，兩年來(lái)新設(shè)企業(yè)共3.3萬(wàn)家，占浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放25年新設(shè)企業(yè)總數(shù)的五分之一；2015年上海近一半外資企業(yè)落戶自貿(mào)區(qū)；2015年共辦結(jié)境外投資項(xiàng)目636個(gè)，實(shí)際投資額約占全國(guó)的7%……

　　據(jù)了解，自貿(mào)區(qū)管委會(huì)和浦東新區(qū)政府合署辦公后，推出首份權(quán)責(zé)清單，“清權(quán)”“減權(quán)”和“制權(quán)”環(huán)環(huán)相扣。商事制度改革從1.0版（注冊(cè)資本認(rèn)繳制）、2.0版（先照后證）到如今謀劃3.0版（證照分離），讓企業(yè)對(duì)改革的“獲得感”越來(lái)越強(qiáng)……一系列新氣象的背后，以自貿(mào)區(qū)理念推動(dòng)一級(jí)政府改革的態(tài)勢(shì)已然成型。

　　圍繞國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，過(guò)去的一年，上海還承擔(dān)了全國(guó)多項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)。

　　作為全國(guó)首批司法改革試點(diǎn)省市，上海率先實(shí)施“司法責(zé)任制”等一批創(chuàng)新辦法，“誰(shuí)辦案、誰(shuí)負(fù)責(zé)”讓司法公信力不斷提高。通過(guò)改革，上海確保85%以上的司法人力資源投放到辦案一線，全年院、庭長(zhǎng)直接辦案數(shù)同比上升51.4%。上海政法干警思想觀念發(fā)生可喜變化，辦案質(zhì)量和效率明顯提升，上海徐匯區(qū)檢察院主任檢察官徐震輝感慨：“過(guò)去一個(gè)案件要經(jīng)過(guò)承辦人、科長(zhǎng)和分管檢察長(zhǎng)三級(jí)把關(guān)，現(xiàn)在檢察官權(quán)力大了，責(zé)任也大了?！?/p>

　　2015年底，上海接連出臺(tái)職業(yè)教育和高等教育兩個(gè)規(guī)劃，既推動(dòng)“高原”上崛起“高峰”，又為創(chuàng)新發(fā)展提供人才儲(chǔ)備。同時(shí)，完善高中生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)制，全面推進(jìn)高考綜合改革。

　　群團(tuán)改革試點(diǎn)在全國(guó)率先啟動(dòng)，“小機(jī)關(guān)、強(qiáng)基層、全覆蓋”三箭齊發(fā)。“要堅(jiān)持重心向下，切實(shí)解決脫離群眾的問(wèn)題?！鄙虾Ｊ形睍洃?yīng)勇說(shuō)。

　　此外，國(guó)資國(guó)企改革加快落實(shí)，國(guó)資流動(dòng)平臺(tái)取得實(shí)質(zhì)性突破；規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為試點(diǎn)大力推進(jìn)，工作進(jìn)入常態(tài)化……從經(jīng)濟(jì)體制到社會(huì)治理，從黨的建設(shè)到法治建設(shè)，2015年上海多個(gè)領(lǐng)域的改革，均取得階段性成果。

　　改革只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。今年上海市委、市政府的重點(diǎn)課題，就是圍繞中央交給上海的各項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，抓推進(jìn)、抓落實(shí)、補(bǔ)短板。上海市清醒地認(rèn)識(shí)到，中央把多項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)交給上海，是對(duì)上海的信任，也是對(duì)上海的期望，因此，上海市委、市政府將切實(shí)擔(dān)負(fù)起整體推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)的主體責(zé)任，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，盯緊改革中的重點(diǎn)難點(diǎn)，為每一項(xiàng)改革做好施工圖、定好時(shí)間表。