2月26日，中國人民銀行行長周小川在央行上?？偛颗e行的記者會上回應了近期市場關注的熱點問題。在回答《經(jīng)濟日報》記者提問時，周小川表示，各種政策的制定可能會產(chǎn)生溢出效應，今后政策制定和事先對政策的效果進行模擬的時候需要更加小心。與此同時，要果斷推行供給側結構性改革。

　　貨幣政策穩(wěn)健略偏寬松

　　“鑒于對中國和全球經(jīng)濟當前形勢的看法，人民銀行的貨幣政策是處于穩(wěn)健略偏寬松的狀態(tài)，還要不斷觀察，適時動態(tài)調整?！狈€(wěn)健略偏寬松，是央行對穩(wěn)健貨幣政策的最新表述。

　　針對資本流出是否會影響貨幣政策的問題，周小川明確指出，中國作為一個經(jīng)濟大國，更重要的還是考慮中國整個宏觀經(jīng)濟的整體情況，不會過度基于外部經(jīng)濟或者資本流動來制定我們的宏觀經(jīng)濟政策?！爸袊^續(xù)實行穩(wěn)健的貨幣政策，在利率以及貨幣政策數(shù)量方面的考慮，主要還是要使國內經(jīng)濟更加健康發(fā)展?！敝苄〈ㄕf。

　　但如果對貨幣政策過度依賴，也容易出現(xiàn)問題。“貨幣政策用得太多，效應就可能出現(xiàn)遞減?！敝苄〈ㄕJ為，貨幣政策對度過危機、加快復蘇，都起了重要作用，但別的政策應該跟上，光用貨幣政策就有可能過度。

　　反對貨幣競爭性貶值

　　“中國歷來反對貨幣競爭性貶值，反對用貶值贏得出口競爭力。”周小川表示，總體來講中國出口還很強大，去年，貨物貿(mào)易順差接近6000億美元，所以中國也不會參與競爭性貶值來增強自身出口能力。

　　去年“8·11”匯改時，央行明確了以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節(jié)、有管理的浮動匯率制度。從近期市場情況看，總體上人民幣匯率大的走勢反映了市場供求的變化，人民幣對一籃子貨幣匯率保持了基本穩(wěn)定。

　　周小川強調，央行作為宏觀部門，主要從長期視角觀察人民幣匯率走勢，強調經(jīng)濟基本面因素。目前看，中國經(jīng)常項目順差仍較高，通脹處于較低水平，經(jīng)濟保持中高速增長，國際競爭力仍很強，從基本面因素看人民幣匯率不存在持續(xù)貶值的基礎。

　　企業(yè)杠桿率過高是關鍵

　　就近期人民銀行再次下調二套房首付比是否在“加杠桿”的問題，周小川認為，“現(xiàn)在適當下調首付比，這個審慎度空間還是夠的。”

　　首付比是宏觀審慎政策框架下，對房地產(chǎn)市場進行逆周期調節(jié)的工具之一。城鎮(zhèn)化過程中，住房貸款增長較快會不會帶來較大風險？周小川認為，個人住房抵押貸款產(chǎn)生的壞賬比例仍明顯小于其他領域，適當降低首付比風險不大。

　　從中國的情況看，個人住房貸款占銀行總貸款中的比重相對偏低，很多國家的住房貸款占到總貸款的40%至50%，而中國這一比例只有百分之十幾，相對較低。因此，銀行業(yè)內也認為個人住房抵押貸款還是相對比較安全的產(chǎn)品。

　　周小川認為，應提高銀行在個人住房貸款上的自主定價權?！霸诤暧^和微觀審慎監(jiān)管框架之下，將來應加強對銀行總體健康程度的考核，讓銀行有較大自主權來決定他們對不同客戶采取什么樣的政策?！敝苄〈ㄌ岢?，針對風險小的客戶，銀行可以有一定的靈活性來決定價格和首付比。但銀行總體資產(chǎn)質量應由監(jiān)管部門進行更加嚴格的綜合平衡監(jiān)管，這可能是更有靈活性、更有效的一個體系，也不會影響整體風險可控的程度。

　　“中國如果想控制杠桿率，關鍵還是如何應對企業(yè)杠桿率過高的問題?！敝苄〈◤娬{。（經(jīng)濟日報記者 陳果靜）