2月26日，中國人民銀行行長周小川在央行上海總部舉行的記者會(huì)上回應(yīng)了近期市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。在回答《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者提問時(shí)，周小川表示，各種政策的制定可能會(huì)產(chǎn)生溢出效應(yīng)，今后政策制定和事先對(duì)政策的效果進(jìn)行模擬的時(shí)候需要更加小心。與此同時(shí)，要果斷推行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　貨幣政策穩(wěn)健略偏寬松

　　“鑒于對(duì)中國和全球經(jīng)濟(jì)當(dāng)前形勢(shì)的看法，人民銀行的貨幣政策是處于穩(wěn)健略偏寬松的狀態(tài)，還要不斷觀察，適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整?！狈€(wěn)健略偏寬松，是央行對(duì)穩(wěn)健貨幣政策的最新表述。

　　針對(duì)資本流出是否會(huì)影響貨幣政策的問題，周小川明確指出，中國作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國，更重要的還是考慮中國整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的整體情況，不會(huì)過度基于外部經(jīng)濟(jì)或者資本流動(dòng)來制定我們的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。“中國繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策，在利率以及貨幣政策數(shù)量方面的考慮，主要還是要使國內(nèi)經(jīng)濟(jì)更加健康發(fā)展。”周小川說。

　　但如果對(duì)貨幣政策過度依賴，也容易出現(xiàn)問題?！柏泿耪哂玫锰?，效應(yīng)就可能出現(xiàn)遞減?！敝苄〈ㄕJ(rèn)為，貨幣政策對(duì)度過危機(jī)、加快復(fù)蘇，都起了重要作用，但別的政策應(yīng)該跟上，光用貨幣政策就有可能過度。

　　反對(duì)貨幣競(jìng)爭(zhēng)性貶值

　　“中國歷來反對(duì)貨幣競(jìng)爭(zhēng)性貶值，反對(duì)用貶值贏得出口競(jìng)爭(zhēng)力。”周小川表示，總體來講中國出口還很強(qiáng)大，去年，貨物貿(mào)易順差接近6000億美元，所以中國也不會(huì)參與競(jìng)爭(zhēng)性貶值來增強(qiáng)自身出口能力。

　　去年“8·11”匯改時(shí)，央行明確了以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。從近期市場(chǎng)情況看，總體上人民幣匯率大的走勢(shì)反映了市場(chǎng)供求的變化，人民幣對(duì)一籃子貨幣匯率保持了基本穩(wěn)定。

　　周小川強(qiáng)調(diào)，央行作為宏觀部門，主要從長期視角觀察人民幣匯率走勢(shì)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)基本面因素。目前看，中國經(jīng)常項(xiàng)目順差仍較高，通脹處于較低水平，經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，國際競(jìng)爭(zhēng)力仍很強(qiáng)，從基本面因素看人民幣匯率不存在持續(xù)貶值的基礎(chǔ)。

　　企業(yè)杠桿率過高是關(guān)鍵

　　就近期人民銀行再次下調(diào)二套房首付比是否在“加杠桿”的問題，周小川認(rèn)為，“現(xiàn)在適當(dāng)下調(diào)首付比，這個(gè)審慎度空間還是夠的?！?/p>

　　首付比是宏觀審慎政策框架下，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行逆周期調(diào)節(jié)的工具之一。城鎮(zhèn)化過程中，住房貸款增長較快會(huì)不會(huì)帶來較大風(fēng)險(xiǎn)？周小川認(rèn)為，個(gè)人住房抵押貸款產(chǎn)生的壞賬比例仍明顯小于其他領(lǐng)域，適當(dāng)降低首付比風(fēng)險(xiǎn)不大。

　　從中國的情況看，個(gè)人住房貸款占銀行總貸款中的比重相對(duì)偏低，很多國家的住房貸款占到總貸款的40%至50%，而中國這一比例只有百分之十幾，相對(duì)較低。因此，銀行業(yè)內(nèi)也認(rèn)為個(gè)人住房抵押貸款還是相對(duì)比較安全的產(chǎn)品。

　　周小川認(rèn)為，應(yīng)提高銀行在個(gè)人住房貸款上的自主定價(jià)權(quán)?！霸诤暧^和微觀審慎監(jiān)管框架之下，將來應(yīng)加強(qiáng)對(duì)銀行總體健康程度的考核，讓銀行有較大自主權(quán)來決定他們對(duì)不同客戶采取什么樣的政策?！敝苄〈ㄌ岢?，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)小的客戶，銀行可以有一定的靈活性來決定價(jià)格和首付比。但銀行總體資產(chǎn)質(zhì)量應(yīng)由監(jiān)管部門進(jìn)行更加嚴(yán)格的綜合平衡監(jiān)管，這可能是更有靈活性、更有效的一個(gè)體系，也不會(huì)影響整體風(fēng)險(xiǎn)可控的程度。

　　“中國如果想控制杠桿率，關(guān)鍵還是如何應(yīng)對(duì)企業(yè)杠桿率過高的問題?！敝苄〈◤?qiáng)調(diào)。