本報(bào)北京2月25日訊 記者周雷報(bào)道：對(duì)鋼鐵、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能過(guò)程中存在的職工安置難題，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)馮飛在國(guó)新辦今天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，要有強(qiáng)大的社會(huì)托底政策，靠專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金妥善解決職工安置問(wèn)題。中央政府決定設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，資金規(guī)模為兩年1000億元，用于解決職工安置問(wèn)題。

　　今年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)之年，去產(chǎn)能又是改革的首要任務(wù)。鑒于鋼鐵、煤炭行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩更加嚴(yán)重，市場(chǎng)化退出的障礙更加明顯，今年年初，國(guó)務(wù)院已確定主要在這兩個(gè)行業(yè)推進(jìn)相關(guān)工作，并已公布了鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　國(guó)家發(fā)改委和工信部負(fù)責(zé)共同推進(jìn)“僵尸企業(yè)”退出以及過(guò)剩產(chǎn)能有序退出工作。所謂“僵尸企業(yè)”，是指已停產(chǎn)、半停產(chǎn)，連年虧損、資不抵債，主要靠政府補(bǔ)貼和銀行續(xù)貸維持經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。對(duì)于積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，兩部委正在研究制定具體的實(shí)施方案。

　　馮飛介紹，去產(chǎn)能工作總的思路是市場(chǎng)倒逼、地方組織、中央支持。由于去產(chǎn)能涉及下崗職工安置問(wèn)題，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中尤其要高度關(guān)注。因此，在“僵尸企業(yè)”處置過(guò)程中，國(guó)家強(qiáng)調(diào)要多兼并重組，少破產(chǎn)清算。為妥善解決職工安置問(wèn)題，中央政府決定設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，用于解決職工安置以及轉(zhuǎn)崗、技能培訓(xùn)等方面的問(wèn)題。對(duì)于結(jié)構(gòu)調(diào)整中還會(huì)涉及的資產(chǎn)處置問(wèn)題，主要采取市場(chǎng)化辦法處置不良資產(chǎn)。