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創(chuàng)新科技體制 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
- 發(fā)布時(shí)間:2016-02-25 06:06:40 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、人才優(yōu)先戰(zhàn)略和質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略,“十三五”時(shí)期省研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)15%以上,推進(jìn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化,全面提升自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型省份。——摘自2016年福建省《政府工作報(bào)告》
2015年,福建省深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記在福建考察時(shí)的重要講話和全國(guó)科技工作會(huì)議及省委九屆十一次、十二次全會(huì)精神,緊緊圍繞省委、省政府中心任務(wù),牢記創(chuàng)新宗旨、匯聚創(chuàng)新資源、激發(fā)創(chuàng)新活力,強(qiáng)化有組織創(chuàng)新,推動(dòng)科技創(chuàng)新適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新福建建設(shè)提供強(qiáng)有力支撐。
一、要素投入及主要科技產(chǎn)出指標(biāo)
1、全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)
研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入力度進(jìn)一步加大。2015年福建省全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入預(yù)計(jì)達(dá)400億元,比2014年355.03億元增長(zhǎng)12.67%;R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重為1.54%,比2014年提高0.06個(gè)百分點(diǎn)。
2、全社會(huì)研發(fā)全時(shí)人員數(shù)
在科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入顯著增長(zhǎng)的同時(shí),科技人力投入也保持著穩(wěn)步增長(zhǎng)。2014年,福建省全社會(huì)研發(fā)全時(shí)人員數(shù)達(dá)135866人年。
3、專利授權(quán)量及每萬人發(fā)明專利擁有量
2015年全省專利申請(qǐng)受理8.31萬件,比上年增長(zhǎng)43.17%。其中發(fā)明專利1.77萬件,增長(zhǎng)40.98%;實(shí)用新型4.43萬件,增長(zhǎng)74.49%;外觀設(shè)計(jì)2.11萬件,增長(zhǎng)5.01%。全省專利授權(quán)6.16萬件,增長(zhǎng)62.77%。全省PCT國(guó)際專利申請(qǐng)351件,增長(zhǎng)3.85%,居全國(guó)第8位。到2015年底,全省有效發(fā)明專利1.79萬件,增長(zhǎng)36.85%,居全國(guó)第14位;每萬人口發(fā)明專利擁有量4.70件,居全國(guó)第10位。
4、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)增加值的比重
預(yù)計(jì)2015年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值3950億元,同比增長(zhǎng)14.4%,占GDP比重15.2%。
二、自主創(chuàng)新能力建設(shè)主要指標(biāo)
1、重大項(xiàng)目
福建省科技廳把實(shí)施“數(shù)控一代”機(jī)械產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用示范作為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的優(yōu)先重點(diǎn)工程。出臺(tái)“數(shù)控一代”示范工程行動(dòng)計(jì)劃、“數(shù)控一代”示范工程(二期)工作方案。整合各類資源支持泉州市打造“數(shù)控一代”應(yīng)用示范樣板。省市縣共同設(shè)立每年7000萬元的“數(shù)控一代”產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,支持企業(yè)數(shù)字化和智能化技術(shù)改造,帶動(dòng)相關(guān)研發(fā)投入超10億元,預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值200億元。組織寧德電機(jī)龍頭企業(yè)研發(fā)高性能伺服電機(jī)等數(shù)控技術(shù)裝備,引導(dǎo)寧德電機(jī)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在全省范圍內(nèi)加快推廣實(shí)施“數(shù)控一代”示范工程,加強(qiáng)智能制造技術(shù)裝備自主創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。
促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施“海西裝備云制造關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用”等9個(gè)科技重大專項(xiàng)17個(gè)專題。安排省級(jí)科技經(jīng)費(fèi)1.4億元支持268個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技項(xiàng)目和42個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)科技項(xiàng)目。
2、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
持續(xù)推進(jìn)國(guó)字號(hào)研究機(jī)構(gòu)建設(shè)。推動(dòng)省政府與中國(guó)科學(xué)院簽署第三輪院省科技戰(zhàn)略合作協(xié)議和加速器驅(qū)動(dòng)先進(jìn)核能系統(tǒng)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。中科院海西研究院順利完成5年建設(shè)任務(wù)通過驗(yàn)收。海西研究院廈門稀土材料研究所、泉州裝備制造研究所基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。與中科院蘭州近代物理所共建“清潔核能系統(tǒng)燃料與材料聯(lián)合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”。機(jī)械總院海西分院建設(shè)取得新進(jìn)展,高端裝備產(chǎn)業(yè)園已投入11.4億元建設(shè)資金。廈門大學(xué)石墨烯工業(yè)技術(shù)研究院已取得石墨烯/聚苯胺高阻隔防腐涂料等一批研究成果。清華大學(xué)龍巖紫荊創(chuàng)新研究院加快建設(shè),SC脫硝催化材料再生裝備與生產(chǎn)工藝實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,環(huán)境材料產(chǎn)業(yè)化今年預(yù)計(jì)完成服務(wù)合同1億元。
積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)落地。龍巖、三明高新園區(qū)獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),升格成為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。南平、將樂2個(gè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)升格為國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。寧德海鷗公司大黃魚育種國(guó)家實(shí)驗(yàn)室獲科技部批準(zhǔn)建設(shè),成為目前全國(guó)唯一一家水產(chǎn)類的企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。廈門市和三明市入圍2015年全國(guó)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市。
3、開放合作與人才引進(jìn)
出臺(tái)自貿(mào)區(qū)引進(jìn)高層次人才科研項(xiàng)目資助暫行辦法。強(qiáng)化企業(yè)在人才引進(jìn)中的主體地位,實(shí)施“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)+創(chuàng)新項(xiàng)目”引進(jìn)計(jì)劃,拓展“平臺(tái)+人才”引進(jìn)模式,吸引更多的國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。完成第二批96名省“雙創(chuàng)人才”遴選,新增19人(團(tuán)隊(duì))入選科技部創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃。
4、政策保障
2015年,福建省先后出臺(tái)了《福建省人民政府關(guān)于促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展八條措施》《福建省科技創(chuàng)新平臺(tái)管理辦法》《福建省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》《福建省企業(yè)科技創(chuàng)新股權(quán)和分紅激勵(lì)試行辦法》《福建省特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2015-2020年)》等科技政策,以政策驅(qū)動(dòng)改革創(chuàng)新,發(fā)揮科技政策激勵(lì)導(dǎo)向作用。
三、重點(diǎn)領(lǐng)域成果與成效
1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
福建省大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成為全省加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要?jiǎng)恿ΑH「咝录夹g(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量分別達(dá)到2056家和639家。
把高新區(qū)建設(shè)作為全省科技工作的重要抓手。加大高新區(qū)項(xiàng)目成果對(duì)接力度,有針對(duì)性開展科技成果高新區(qū)專場(chǎng)推介會(huì),推進(jìn)科技成果在高新區(qū)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。目前,福建省共有福州、廈門、泉州、莆田、漳州、三明和龍巖7個(gè)國(guó)家高新區(qū),是全國(guó)國(guó)家高新區(qū)密度最大的省份。
2、科技支撐新農(nóng)村建設(shè)
制定出臺(tái)《福建省特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》,加大在種業(yè)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等領(lǐng)域重大關(guān)鍵和共性技術(shù)研發(fā)推廣力度。啟動(dòng)實(shí)施67項(xiàng)省農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目,72項(xiàng)省星火項(xiàng)目。實(shí)施省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣人才支持計(jì)劃。初步統(tǒng)計(jì),通過項(xiàng)目實(shí)施,培育新品種13個(gè),開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)78項(xiàng),制定標(biāo)準(zhǔn)20件,示范推廣新品種、新技術(shù)6.8萬畝,新增產(chǎn)值75億元。在低甲烷高淀粉水稻育種、菠蘿基因組研究領(lǐng)域取得重大開創(chuàng)性成果。
3、民生科技領(lǐng)域
推進(jìn)長(zhǎng)汀水土流失治理等技術(shù)研發(fā)。省科技重大專項(xiàng)食品中致癌物檢測(cè)技術(shù)研究取得突破,部分設(shè)備實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)。抗乙肝藥物研發(fā)取得重大進(jìn)展,獲得2個(gè)富馬酸替諾福韋酯抗乙肝適應(yīng)癥的藥品生產(chǎn)注冊(cè),提升全省抗乙肝新藥的創(chuàng)制水平。
4、技術(shù)市場(chǎng)合同交易額
2015年全省認(rèn)定登記技術(shù)合同4209項(xiàng),比上年增長(zhǎng)10.85%;合同成交金額53.86億元,比上年增長(zhǎng)5.98%。
(以上數(shù)據(jù)由福建省科技廳提供)
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