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發(fā)改委:將進一步提高企業(yè)直接融資比重

  中國經(jīng)濟網(wǎng)北京2月24日訊(記者林火燦)國家發(fā)展和改革委員會有關(guān)負責人24日表示,

  將繼續(xù)擴大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模,提高直接融資比重,并擴大專項債券支持重點領(lǐng)域、重點項目的范圍。

  這位負責人介紹說,2016年,國家發(fā)展改革委將按照黨中央國務院的部署和要求,圍繞“一帶一路”、“雙創(chuàng)”、“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”等重點工作,充分發(fā)揮企業(yè)債券融資功能,在企業(yè)債券市場上進一步推進改革、推進創(chuàng)新、推進雙向開放,在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險中發(fā)揮更大作用。

  一是繼續(xù)擴大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模,提高直接融資比重。在有效控制企業(yè)債券市場風險的前提下,充分發(fā)揮企業(yè)債券對實體經(jīng)濟的支持作用。

  二是進一步優(yōu)化債券發(fā)行管理。不斷總結(jié)第三方技術(shù)評估經(jīng)驗和做法,進一步簡化程序,完善規(guī)則,強化信息披露,強化中介機構(gòu)責任,加強事中事后監(jiān)管,優(yōu)化企業(yè)債券發(fā)行管理。

  三是擴大創(chuàng)新品種債券支持范圍和發(fā)行規(guī)模。在現(xiàn)有專項債券品種基礎(chǔ)上,進一步創(chuàng)新品種,擴大專項債券支持重點領(lǐng)域、重點項目的范圍,并會同有關(guān)部門研究推出高風險、高收益?zhèn)贩N。

  四是完善債券市場信用體系建設(shè)。貫徹以信用管理為核心的監(jiān)管理念,依托大數(shù)據(jù)平臺,規(guī)范企業(yè)債券相關(guān)主體行為,并與金融業(yè)監(jiān)督管理部門建立信用信息共享機制,加強信用約束,開展守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,有效防控企業(yè)債券信用風險。

  中國經(jīng)濟網(wǎng)記者了解到,“十二五”時期,按照國務院行政審批制度改革的要求,國家發(fā)展改革委不斷簡化審核程序,提高審核效率。為進一步實現(xiàn)“自由裁量權(quán)歸零”,2015年,國家發(fā)展改革委在繼續(xù)承擔企業(yè)債券受理、審核和監(jiān)管責任的前提下,將企業(yè)債券審核中的合規(guī)性審核、財務指標審核等技術(shù)評估工作委托第三方市場專業(yè)機構(gòu)負責,并建立了完善的技術(shù)評估規(guī)則,國家發(fā)展改革委則集中精力主要負責品種創(chuàng)新、準入和信息披露相關(guān)規(guī)則制定以及事中事后監(jiān)管。

  “十二五”期間,國家發(fā)展改革委累計發(fā)行企業(yè)債券3.1萬億元,為支撐項目投資資金需求、穩(wěn)定經(jīng)濟增長發(fā)揮了積極作用。其中,2015年,國家發(fā)展改革委核準企業(yè)債券7166.4億元,主要用于基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域和民生領(lǐng)域。

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