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敘利亞?;饏f(xié)議面臨考驗(yàn)

  • 發(fā)布時(shí)間:2016-02-24 10:09:00  來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)  作者:劉水明 王云松  責(zé)任編輯:羅伯特

  敘利亞外交部2月23日發(fā)表聲明,宣布敘政府接受美國(guó)和俄羅斯日前就敘利亞沖突各方停止敵對(duì)行動(dòng)達(dá)成的協(xié)議。

  聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文22日通過(guò)發(fā)言人發(fā)表聲明,歡迎美國(guó)與俄羅斯當(dāng)天就敘利亞沖突各方?;疬_(dá)成協(xié)議。聲明表示,如果這一?;饏f(xié)議得到遵守,將為重啟敘利亞和談創(chuàng)造有利環(huán)境。這是在沖突持續(xù)5年后敘利亞人民可能結(jié)束苦難的希望。中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩23日說(shuō),俄美日前就在敘利亞停止敵對(duì)行動(dòng)達(dá)成協(xié)議,標(biāo)志著有關(guān)各方進(jìn)一步將共識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng),中方對(duì)此表示歡迎。

  22日,在美俄就敘利亞沖突各方?;疬_(dá)成協(xié)議數(shù)小時(shí)后,敘利亞總統(tǒng)巴沙爾簽署第63號(hào)總統(tǒng)令,宣布將于4月13日舉行敘利亞人民議會(huì)選舉。巴沙爾的上述舉措意在表示:敘利亞政府有信心和能力恢復(fù)穩(wěn)定,使國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活回到正常軌道。

  敘利亞人民議會(huì)共有250個(gè)議席。根據(jù)敘利亞憲法,人民議會(huì)每四年舉行一次選舉,本屆議會(huì)將于今年5月到期。本屆議會(huì)中占據(jù)席位多數(shù)的是親政府的議員聯(lián)盟“全國(guó)進(jìn)步陣線”,議會(huì)反對(duì)派共82席,包括“變革和解放人民陣線”及獨(dú)立議員等。根據(jù)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)去年12月通過(guò)的決議,敘利亞應(yīng)在18個(gè)月內(nèi)根據(jù)新憲法舉行議會(huì)和總統(tǒng)選舉,以結(jié)束持續(xù)數(shù)年的沖突。

  有分析人士認(rèn)為,巴沙爾宣布敘人民議會(huì)選舉是為了配合美俄協(xié)議的達(dá)成。但敘人民議會(huì)議員法耶茲·薩伊格當(dāng)天對(duì)媒體表示,決定此次選舉是敘利亞行使國(guó)家主權(quán)的行為,與其他任何國(guó)家達(dá)成的協(xié)議無(wú)關(guān)。

  埃及時(shí)事政治分析人士塔里克在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō),巴沙爾在美俄達(dá)成協(xié)議后即宣布舉行敘人民議會(huì)選舉,很難說(shuō)同該協(xié)議沒(méi)有任何關(guān)系。根據(jù)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議,敘利亞的政治過(guò)渡進(jìn)程應(yīng)是先組建過(guò)渡政府、制定新憲法,然后才舉行新的議會(huì)和總統(tǒng)選舉。而巴沙爾宣布首先進(jìn)行議會(huì)選舉,一是表示未來(lái)新議會(huì)仍是原有議會(huì)的自然和合法延續(xù);二是為現(xiàn)政府在?;鸷碗S后開啟的政治進(jìn)程中爭(zhēng)取更大主動(dòng)權(quán)。

  按照美國(guó)和俄羅斯的安排,?;饏f(xié)議將于2月27日開始執(zhí)行,敘利亞沖突各方應(yīng)于敘當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日零時(shí)前向俄羅斯或美國(guó)表明有意履行?;饏f(xié)議。敘內(nèi)戰(zhàn)至今已造成26萬(wàn)人喪生,國(guó)際社會(huì)要求敘?;鸬暮袈暩痈邼q。然而,就在有關(guān)方面為制止沖突、為敘帶來(lái)和平希望的同時(shí),人們對(duì)敘各方能否真正履行?;饏f(xié)議存在擔(dān)心。如果?;鸩荒艹蔀楝F(xiàn)實(shí),那么巴沙爾所宣布的敘人民議會(huì)選舉也就不能如期舉行,即使在政府軍控制區(qū)舉行了,對(duì)于扭轉(zhuǎn)敘利亞亂局也不會(huì)起多大作用。

  有分析認(rèn)為,雖然美俄雙方就敘利亞各方?;疬_(dá)成了協(xié)議,但是能否促成交戰(zhàn)各方實(shí)現(xiàn)?;疬€有待觀察。無(wú)論如何,協(xié)議的達(dá)成,已經(jīng)釋放出國(guó)際社會(huì)要求和平的積極信號(hào)。(記者 劉水明 王云松)

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