本報訊（記者 趙翰露）記者昨天獲悉，針對房地產(chǎn)市場存在的結(jié)構(gòu)性問題，上海市規(guī)土局等四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化本市土地和住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)的實(shí)施意見》（以下簡稱“意見”）。意見明確，未來上海中心城區(qū)中小套型住房供應(yīng)比例將不低于70%，郊區(qū)將不低于60%。

　　意見發(fā)布，旨在繼續(xù)優(yōu)化土地和住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)在改善民生、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的積極作用。意見最抓人眼球的是“增加中小套型商品住房供應(yīng)”這一條。上海將進(jìn)一步加大商品住房用地的中小套型住房供應(yīng)比例，中心城區(qū)不低于70%，郊區(qū)不低于60%（部分矛盾突出區(qū)域亦為70%）；軌道交通站周邊區(qū)域（中心城區(qū)、郊區(qū)的覆蓋范圍分別為600米、1500米）商品住房用地的中小套型住房供應(yīng)比例提高到80%以上；保障型住房的中小套型供應(yīng)比例，中心城區(qū)為100%，郊區(qū)不低于80%。同時，意見還明確，多層、小高層和高層建筑的中小套型，建筑面積標(biāo)準(zhǔn)分別定為90平方米、95平方米和100平方米。

　　“增加中小套型商品住房供應(yīng)”這一思路，應(yīng)對的正是去年9月上海提出的“房地產(chǎn)市場中小套型供應(yīng)比例過低”問題。就在去年11月，新江灣城某地塊在一度“叫?！焙笾匦屡某?，經(jīng)過調(diào)整后的規(guī)劃中，要求地塊中小套型比例不低于60%。

　　意見同時對“購租并舉的住房體系”提出要求，鼓勵開發(fā)企業(yè)持有一定比例的商品住房用于社會租賃，鼓勵產(chǎn)城融合，各類商務(wù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)社區(qū)周邊1公里范圍內(nèi)，新增商品住宅用地中，用于社會租賃的商品住房比例不低于15%。去年開始，社會機(jī)構(gòu)持有運(yùn)營租房已成為市場熱點(diǎn)。國務(wù)院去年11月發(fā)布的指導(dǎo)意見中，已明確提出積極發(fā)展客棧民宿、短租公寓、長租公寓等各類房屋租賃細(xì)分業(yè)態(tài)。

　　此外，針對當(dāng)前商業(yè)用地市場熱度不均、企業(yè)自持運(yùn)營意愿不強(qiáng)等問題，意見給出建議，鼓勵開發(fā)企業(yè)持有商業(yè)及辦公物業(yè)，而不是“一賣了之”。比如，對新增商業(yè)辦公用地，一般地區(qū)商業(yè)物業(yè)的持有比例為不低于80%、辦公物業(yè)為不低于40%，且持有年限不低于10年； 近階段商業(yè)辦公樓宇供應(yīng)量較大的區(qū)域，商業(yè)物業(yè)的持有比例提高到100%，辦公物業(yè)持有比例不低于60%或100%，持有年限不低于10年或長期持有。

　　意見還指出，今后要加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的監(jiān)測和研究分析，開展住房市場供需關(guān)系、住房結(jié)構(gòu)、區(qū)域狀況等監(jiān)測和評估，及時優(yōu)化土地和住房供應(yīng)規(guī)模和結(jié)構(gòu)。