■釋放空間謀變革

　　全球首創(chuàng)3D打印骨修復材料及設(shè)備的博特生物，獲得了最高20萬元的補助；由世界領(lǐng)先石墨烯技術(shù)團隊創(chuàng)立的輝銳科技，獲得了最高20萬元的補助；填補國內(nèi)動力電池測試設(shè)備領(lǐng)域空白的星云電子獲得8.1萬元補助……

　　新年伊始，福建省科技廳送出了激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策大“禮包”：設(shè)立省級科技創(chuàng)新券專項資金，每年財政安排2000萬元，通過購買服務(wù)、后補助、績效獎勵等方式，為科技企業(yè)、創(chuàng)客等圍繞自身研發(fā)需要，購買各類科技創(chuàng)新服務(wù)提供最高20萬元的補助，以激勵更多企業(yè)走上創(chuàng)新發(fā)展道路！

　　當前，全國各地中小微科技型企業(yè)都不同程度遇到研發(fā)能力薄弱、創(chuàng)新資金投入不足等問題；而科技資源配置“碎片化”問題，也限制了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動和成果轉(zhuǎn)化效率。面對發(fā)展新格局，政府之手如何發(fā)力？

　　強化創(chuàng)新對提高供給質(zhì)量的支撐，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，福建省科技廳出臺的《福建省科技創(chuàng)新券補助管理暫行辦法》成為破題的“金鑰匙”。

　　《辦法》規(guī)定，創(chuàng)新券補助對象分科技企業(yè)、創(chuàng)客和省大儀平臺單位三類， 明確聚焦創(chuàng)新資源相對匱乏的廣大中小微科技企業(yè)、創(chuàng)客。其中科技企業(yè)，即在福建省登記注冊、具有獨立法人資格、上年度銷售收入不超過1.5億元人民幣的小微企業(yè)，具體分八種類型；創(chuàng)客即已入住設(shè)區(qū)市級以上科技行政管理部門備案的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等，尚未注冊企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者；省大儀平臺單位即納入省大儀平臺管理且對外提供服務(wù)、業(yè)績突出的科研設(shè)施儀器產(chǎn)權(quán)單位。

　　《辦法》還規(guī)定，可申請補助只能用于科技創(chuàng)新購買服務(wù)，不支持與自身研發(fā)和科技創(chuàng)新無關(guān)的，如財務(wù)審計、企業(yè)上市輔導等商事服務(wù)。具體申請范圍為符合補助條件的科技企業(yè)、創(chuàng)客圍繞自身研發(fā)需要而向高校、科研院所等機構(gòu)購買檢驗檢測、創(chuàng)業(yè)培訓等科技創(chuàng)新服務(wù)的支出費用；省大儀平臺單位向相關(guān)服務(wù)機構(gòu)支付的設(shè)備維修、測試技術(shù)咨詢的費用?？梢酪褜嶋H支付并取得發(fā)票的上述各項費用合計50%內(nèi)申請補助，申請額不應低于1萬元，不得高于20萬元。

　　“從試行情況來看，創(chuàng)新券實施情況總體良好，共有泉州微柏工業(yè)機器人研究院有限公司等197家企業(yè)首次獲得了補助金額共1058.7萬元。”福建省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理中心負責人告訴科技日報記者，創(chuàng)新券的設(shè)立有效推動科技資源開放共享，引導全省創(chuàng)業(yè)者和科技企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)經(jīng)費投入，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新良好環(huán)境，至少有三個方面的意義：

　　——推進科技經(jīng)費使用方向的改革，由于創(chuàng)新券只能用于科技創(chuàng)新購買服務(wù)，使財政資金最大化用于支持企業(yè)科技創(chuàng)新，調(diào)動企業(yè)科技投入的積極性、主動性，發(fā)揮了創(chuàng)新券資金“四兩撥千斤”的作用。

　　——降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本、風險，發(fā)揮創(chuàng)新券普惠性、廣覆蓋和申請起點低等特點，給廣大中小微企業(yè)、創(chuàng)客帶來了“及時雨”，既可充分利用科研基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備和技術(shù)服務(wù)，也避免創(chuàng)新項目因資金緊缺而夭折。

　　——激活科技服務(wù)市場，通過創(chuàng)新券推廣應用，結(jié)合政府大儀共享“以券考核”的相關(guān)政策，一定程度上“倒逼”各類科技服務(wù)載體主動為企業(yè)服務(wù)，有效地提高了提供儀器設(shè)備利用效率，推動了科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

　　創(chuàng)新券補助成為福建深化科技體制改革的一個縮影。福建省科技廳廳長陳秋立表示，將根據(jù)市場創(chuàng)新主體的需要，在創(chuàng)新券補助、科技成果轉(zhuǎn)化收益機制和人才保障等方面，增加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有效政策供給，讓有限的科技經(jīng)費用在刀刃上，為中小微企業(yè)創(chuàng)新“提擋加速”，真正起到“四兩撥千斤”的作用。