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精準(zhǔn)扶貧需要目標(biāo)思維

  • 發(fā)布時間:2016-02-22 09:31:09  來源:中華工商時報  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體目標(biāo)是,到2020年,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障;實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平;確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。與此對應(yīng),作為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要組成部分,“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動的績效考核也就有了十分清晰的目標(biāo)。

  堅(jiān)持目標(biāo)思維,就是要時刻想著我們的工作是否能脫真貧?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》要求把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略;而精準(zhǔn)扶貧是精準(zhǔn)脫貧的前提和條件?!叭f企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動首先要按照全國工商聯(lián)、國務(wù)院扶貧辦、中國光彩會提出的行動實(shí)施意見,抓好精準(zhǔn)對接。扶貧辦負(fù)責(zé)提供建檔立卡的貧困村、貧困戶,工商聯(lián)、光彩會負(fù)責(zé)組織有意愿有能力的企業(yè)結(jié)對幫扶,共同指導(dǎo)企業(yè)因地因企制宜、因村因戶因人施策,努力實(shí)現(xiàn)扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn),最終達(dá)到脫貧成效精準(zhǔn)。反之,如果從行動啟動伊始,企業(yè)幫扶貧困村的協(xié)議目標(biāo)都不精準(zhǔn),也就難以建立精準(zhǔn)扶貧的工作臺賬,更遑論保證脫真貧的精準(zhǔn)目標(biāo)。

  堅(jiān)持目標(biāo)思維,就是時刻想著我們的工作是否能真脫貧。評價精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)是否達(dá)成,既要看減貧數(shù)量,更要看脫貧質(zhì)量。無論是產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧,還是公益扶貧都要以科學(xué)的目標(biāo)為導(dǎo)向來切實(shí)開展“萬企幫萬村”行動,并以實(shí)際脫貧成效及其可持續(xù)性作為檢查的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭的沖刺期,開展“萬企幫萬村”行動要根據(jù)各地黨委政府的全局部署,引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合幫扶對象的實(shí)際,制定好扶貧計(jì)劃,把扶貧工作責(zé)任抓在手上,吃透扶貧政策,最終把扶貧工作目標(biāo)落在實(shí)處。要發(fā)揮民營企業(yè)的優(yōu)勢和特點(diǎn)“對癥下藥”,把重點(diǎn)放在讓貧困群眾掌握一定的職業(yè)技能、擁有一定的增收途徑方面,實(shí)現(xiàn)他們的真正脫貧。要發(fā)揮政府、貧困人口和企業(yè)等各方不同的責(zé)任作用,既要救急,更要救窮,脫窮帽重在拔窮根,避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象。同時注意在行動中不提不切實(shí)際的指標(biāo),堅(jiān)決防止弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”。

  堅(jiān)持目標(biāo)思維,就是時刻想著我們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的各項(xiàng)舉措是否符合“三嚴(yán)三實(shí)”要求。半年來,全國工商聯(lián)和國務(wù)院扶貧辦、中國光彩會就“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動連續(xù)下發(fā)了行動方案和實(shí)施意見,受到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視,先后作出重要批示,就落實(shí)“萬企幫萬村”行動目標(biāo)提出具體要求。我們要落實(shí)這些指示精神和行動目標(biāo)任務(wù),就需要深入基層了解當(dāng)前扶貧工作實(shí)際,認(rèn)清新形勢、適應(yīng)新情況、采取新辦法,既要目標(biāo)明確、措施得當(dāng),還要嚴(yán)格督查,把扎實(shí)推進(jìn)“萬企幫萬村”各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好,用真心、懷真情,下真力,避免行動方案和實(shí)施意見成為“一紙空文”;切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)調(diào)查研究,深入企業(yè)和貧困村、貧困戶了解行動進(jìn)展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作,出實(shí)招、重實(shí)效,把資源真正用在脫貧上,把引導(dǎo)和幫助更多的貧困群眾真脫貧這個目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)。

  堅(jiān)持目標(biāo)思維,就是時刻想著我們的責(zé)任履行得如何,任務(wù)完成得怎樣。作為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要一役,各級工商聯(lián)、扶貧辦、光彩會以及各商會、各企業(yè)都有著不同的責(zé)任,需要發(fā)揮不同的作用。都去當(dāng)主攻,都去拼刺刀,打亂仗,這是不行的。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要原則就是一切行動聽指揮,向黨中央的決策部署看齊,按照中央決定所明確的省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé),市(地)做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查,縣為主體的責(zé)任機(jī)制,找準(zhǔn)自己相應(yīng)的位置和工作重心,一級抓一級、層層抓落實(shí),把動員和組織本地區(qū)、本系統(tǒng)民營企業(yè)更多地參與到行動中來作為首要責(zé)任。健全工作機(jī)構(gòu),共同成立行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各自分工,加強(qiáng)溝通、形成合力,精心組織、周密安排,瞄準(zhǔn)目標(biāo)、落實(shí)到位、強(qiáng)化措施,根據(jù)本地脫貧攻堅(jiān)整體規(guī)劃和具體實(shí)際提出工作目標(biāo),分區(qū)域、按時間分解任務(wù),細(xì)化措施,形成責(zé)任清單,真正負(fù)起組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、交流經(jīng)驗(yàn)、宣傳推廣、考核驗(yàn)收的責(zé)任。特別是要抓好督促檢查,落實(shí)年度扶貧開發(fā)工作逐級督查制度;為參與行動的企業(yè)建立幫扶臺賬,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作,及時掌握企業(yè)的幫扶投入和幫扶對象的脫貧進(jìn)度,認(rèn)真做好半年報表和年度報告工作。扶貧辦要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站和扶貧駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)核實(shí),并納入當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ鞯哪甓瓤冃Э己?,讓參與行動的企業(yè)對幫扶效果既能說得清楚、又能令人信服;讓貧困群眾有更多的獲得感,真正提高脫貧成效。

  同時,工商聯(lián)在“萬企幫萬村”行動中是否發(fā)揮好了作用,不僅要看通過幫扶脫真貧、真脫貧的效果,還要看民營企業(yè)在行動中得到健康發(fā)展、民營企業(yè)家得到健康成長的效果,只有兩個方面的目標(biāo)都達(dá)成了,工商聯(lián)才能算得上恪盡職守、完成任務(wù)。

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