北京將建5條一級通風(fēng)廊道 專家:難以一蹴而就
- 發(fā)布時間:2016-02-22 08:13:00 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,今天是正月十五元宵節(jié),據(jù)北京市環(huán)保監(jiān)測中心發(fā)布的數(shù)據(jù),從昨天(21日)起,北京市開始受低壓控制,擴(kuò)散條件轉(zhuǎn)為不利,首要污染物為PM2.5。預(yù)計今天,不計算燃放煙花爆竹影響,空氣質(zhì)量為“4級中度污染”,所以建議市民盡量少燃放煙花爆竹。
這兩天,北京市民已經(jīng)開始懷念前幾天的“春節(jié)藍(lán)”了。每遇污染,我們總會在天氣預(yù)報里聽到這樣的話“氣象條件不利于污染物的擴(kuò)散”,那么,如何才能加快擴(kuò)散呢?近日,北京市規(guī)劃委透露,將構(gòu)建5條一級通風(fēng)廊道。到底什么是通風(fēng)廊道?它的建成又能否有效緩解首都的霧霾天呢?
去年年末在微信朋友圈中,風(fēng)靡北京市“風(fēng)景”圖片,說是風(fēng)景,其實就是一片灰白色,此外什么都看不到,有網(wǎng)友在圖片中自己畫上了北京市的地標(biāo)建筑物。聽起來像是“段子”,實際卻是心酸的事實。而這一切,都是拜霧霾所賜。在霧霾的各種成因里,有這樣一種分析格外引人關(guān)注。
研究顯示,從去年11月到12月末,北京地區(qū)共有304個小時出現(xiàn)了小風(fēng)或靜風(fēng),不利于污染擴(kuò)散的偏南風(fēng)頻率也比前年高出11%。風(fēng)速偏小、濕度偏大,靜穩(wěn)天氣發(fā)生頻次比往年更多,這成為去年末總污染天氣頻發(fā)的一個重要的外部因素。
眾所周知,北京三面環(huán)山,而作為政治經(jīng)濟(jì)中心,這里的“水泥森林”又建設(shè)的特別密集,如何讓風(fēng)在里面能夠真正流通起來,改變現(xiàn)在常常出現(xiàn)的靜穩(wěn)天氣?前幾年,專家們提出了這樣一個概念,“城市通風(fēng)廊道”,也就是把郊外的風(fēng)引進(jìn)主城區(qū),將霾等污染物吹走。中國環(huán)境科學(xué)研究院副院長柴發(fā)合說:“這么多年來,好多城市的平均風(fēng)速都有很大的下降,有的下降10%,有的下降更多。風(fēng)速下降以后,大氣擴(kuò)散能力也下降了,同時由于城市建筑的高度越來越高,密度越來越密,也是導(dǎo)致污染現(xiàn)象的一個外部因素。例如北京特別缺少南北大通道,基本上都是環(huán)路,我們?nèi)绻心媳狈较虮容^開闊的布局的話是很好的。”
現(xiàn)在,通風(fēng)廊道終于要真正進(jìn)入我們的生活了。北京市規(guī)劃委副主任王飛介紹,北京市規(guī)劃委已經(jīng)開展了中心城區(qū)通風(fēng)廊道、綠道、“藍(lán)網(wǎng)”系統(tǒng)研究,要要利用通風(fēng)潛力較大地帶,形成5條寬度500米以上的一級通風(fēng)廊道,多條寬度80米以上的二級通風(fēng)廊道,緩解城市熱島效應(yīng)和空氣污染。王飛說,主要的作用還是減少城市對風(fēng)的阻擋,達(dá)到促進(jìn)城區(qū)內(nèi)外的熱焦化和污染物擴(kuò)散的作用、緩解城市的熱島效應(yīng)和空氣污染。因為5條應(yīng)急走廊是一個體系。將來可能還會有三級,根據(jù)每條的不同情況都有模型,規(guī)劃委跟氣象部門還有有關(guān)專家進(jìn)一步根據(jù)每一條不同情況制定專門的措施。保證實現(xiàn)綜合走廊的設(shè)計的目的。
據(jù)了解,5條一級通風(fēng)廊道,第一條是植物園到昆明湖到昆玉河到玉淵潭,這是要改善西北部通風(fēng)環(huán)境;第二條是植物園-西五環(huán)及兩側(cè)綠化帶,這是為了改善西部通風(fēng)環(huán)境;第三條是從太平郊野公園到東小口森林公園到中南海再到京滬高速及兩側(cè)綠化帶,這是為了改善中心城區(qū)沿中軸線地區(qū)通風(fēng)環(huán)境;第四條是從清河郊野公園到朝陽公園-東北五環(huán)的綠地再到京滬高速及兩側(cè)綠化帶,這是要改善中心城區(qū)東部酒仙橋-CBD沿線地區(qū)通風(fēng)環(huán)境;第五條是從京密高速到東五環(huán)及兩側(cè)綠化帶,改善中心城區(qū)東部地區(qū)通風(fēng)環(huán)境。
通風(fēng)廊道建設(shè)的同時,北京市地規(guī)劃同樣需要進(jìn)行完善。據(jù)了解,雖然現(xiàn)實生活中看不到,但生態(tài)保護(hù)紅線和城市增長邊界將成為北京規(guī)劃格局中最重要的兩條線。
廊道的建設(shè)與市區(qū)規(guī)劃密不可分。北京市規(guī)劃委副主任王飛表示,北京市區(qū)空間將劃分為生態(tài)紅線區(qū)、集中建設(shè)區(qū)和限制建設(shè)區(qū)。其中,生態(tài)紅線區(qū)約占市域面積的70%以上,涵蓋維系本市生態(tài)安全底線、支撐經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的具有重要生態(tài)價值的山區(qū)、森林、河流湖泊、基本農(nóng)田等現(xiàn)狀生態(tài)資源和自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)公益林等法定保護(hù)空間,這一區(qū)域內(nèi)嚴(yán)格禁建與生態(tài)保護(hù)無關(guān)的建設(shè)活動。
通風(fēng)廊道和生態(tài)紅線區(qū)真的能行得通嗎?在我國其他地區(qū)是否以前有過類似的成功案例?答案是,的確有。南京市在2014年年底前就劃定了城市“清潔空氣廊道”,以形成有利于大氣污染物擴(kuò)散的城市和區(qū)域空間格局,在2017年底前“清潔空氣廊道”內(nèi)排放廢氣的企業(yè)將全面退出。南京市環(huán)保局宣教中心主任徐小怗說:“這些都是列為生態(tài)紅線的內(nèi)容之一,就是不能占有的,不能開發(fā)的,在城市風(fēng)向的上風(fēng)向局勢環(huán)境、要素都有制約的企業(yè)要逐步退出,把城市各種各樣的生態(tài)廊道空出來?!?
不止在南京,上海、武漢、杭州等地的城市規(guī)劃中也出現(xiàn)“城市通風(fēng)廊道”的字眼。不過,中國環(huán)境科學(xué)研究院副院長柴發(fā)合提醒,考慮到目前城市建設(shè)基本成形,未來風(fēng)走廊落地,需要依靠城市規(guī)劃倒逼,難以一蹴而就。
柴發(fā)合說,對于新建的區(qū)域來說,可能要主動來做這件事;對已經(jīng)基本形成的老城區(qū)或者是已經(jīng)建成的區(qū)域,可能是慢慢通過城市的改造來有意識做一些事?,F(xiàn)在要提醒的還是污染物排放量很大,目前看來減排還是硬道理,風(fēng)道是外在的因素。首先得注意減排,同時可以有限幅度地利用自然自凈的能力,降低污染水平。(張棉棉)
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