美國白宮18日宣布，總統(tǒng)奧巴馬將于3月21日至22日訪問古巴。這將是80多年來美國在任總統(tǒng)首次訪問古巴。

　　一次歷史性訪問

　　白宮說，奧巴馬將在訪問期間與古巴領(lǐng)導(dǎo)人勞爾·卡斯特羅舉行雙邊會談，并與民間組織成員、企業(yè)家以及來自多個行業(yè)的古巴民眾進行接觸。美國媒體報道稱，上一任到訪古巴的美國在任總統(tǒng)是卡爾文·柯立芝，他于1928年前往古巴首都哈瓦那出席國際會議。

　　中國社科院拉美研究所研究員徐世澄表示，此訪對于美古關(guān)系而言是一次歷史性訪問，具有積極意義。兩國關(guān)系自2014年底重啟正?；M程以來，在1年多時間內(nèi)得到較快改善——去年7月和8月，雙方恢復(fù)外交關(guān)系，重開大使館，兩國外長實現(xiàn)互訪并出席開館儀式。此外，美國商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、交通部等部長、五六個州的州長、國會代表團成員以及宗教、文藝界代表也都前往古巴考察合作。就在3天前，美古簽署雙邊通航協(xié)議，重啟了中斷半個多世紀(jì)的商業(yè)航班。加上兩國去年11月共同宣布將恢復(fù)通郵，“三通”問題僅?！巴ㄉ獭边€未解禁。而且，通商問題也已出現(xiàn)一些積極跡象，例如一家美國公司獲批在古巴的馬里埃爾港經(jīng)濟特區(qū)組裝拖拉機等等。

　　美古互有所需

　　徐世澄認(rèn)為，奧巴馬訪古期間，雙方可能在美對古取消部分貿(mào)易禁運、進一步放寬旅行限制等方面取得實質(zhì)性進展。但由于國會作梗，奧巴馬難以完全取消對古經(jīng)濟封鎖?！皧W巴馬所能做的，包括呼吁國會廢除《托里切利法案》及《赫爾姆斯-伯頓法案》，但勢必遇到重重阻力?！?

　　古巴在促成奧巴馬訪問一事上非常積極，將其視作一個巨大的合作機會。古巴領(lǐng)導(dǎo)人勞爾·卡斯特羅與奧巴馬如若會面，將使勞爾成為古巴史上第一個接待美國總統(tǒng)的國務(wù)委員會主席。另一方面，向來給古巴強大經(jīng)濟支持的委內(nèi)瑞拉近來遭遇經(jīng)濟危機，因此古巴期盼奧巴馬此訪能帶來實實在在的好處，并且?guī)悠渌鞣絿彝虐偷暮献鳌?

　　而就奧巴馬而言，對古巴的訪問將成為其任內(nèi)政治遺產(chǎn)的重要一筆。復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院常務(wù)副院長吳心伯表示，領(lǐng)導(dǎo)人訪問是衡量雙邊關(guān)系“溫度”的一大標(biāo)志。此訪將進一步推進美古關(guān)系，同時也使奧巴馬得以向美國各界展現(xiàn)其個人貢獻和外交收獲。雖然在美國大選預(yù)選開鑼之際，奧巴馬難免受到克魯茲、盧比奧等共和黨候選人反古言論以及佛州反古勢力的攻擊，但古巴議題不會成為大選的主要辯題，各方關(guān)切更集中在拉美移民問題。

　　相逢但恩仇難消

　　然而，奧巴馬訪古也并非“相逢一笑泯恩仇”。例如，古巴要求美國歸還非法占據(jù)的關(guān)塔那摩海軍基地、關(guān)停非法電臺及電視臺、停止一切對古巴的顛覆行為、對古巴人民因經(jīng)濟封鎖遭受的損失做出數(shù)千億美元的補償；而美國則要求古巴歸還因土地改革和國有化運動沒收的大量美國人的資產(chǎn)。這些歷史遺留問題和意識形態(tài)斗爭將對兩國關(guān)系全面復(fù)蘇形成阻礙。此外，古巴每年需要25億美元的外資，但由于法案限制，美國目前對古巴投資幾乎為零。專家表示，不少問題難以在奧巴馬任內(nèi)解決，但隨著兩國關(guān)系改善趨穩(wěn)，上述矛盾存在通過談判予以緩和的空間。

　　對整個拉美地區(qū)而言，美國雖然宣布“門羅主義”終結(jié)，但并不意味著對拉美后院的放棄。美國只是以更為巧妙的方式維持地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力。徐世澄指出，美國跟古巴改善關(guān)系的同時，對委內(nèi)瑞拉、玻利維亞、厄瓜多爾等拉美國家左翼政權(quán)仍在施加一定的壓力。這一雙重外交手腕也需引起注意。（記者 張全）