新華社北京2月18日電（記者吳晶晶、余曉潔）2015年底，我國(guó)連續(xù)出現(xiàn)了5次重污染天氣過(guò)程，其中京津冀及周邊地區(qū)出現(xiàn)3次，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，影響范圍大。出現(xiàn)這種情況的原因是什么？環(huán)保部門(mén)將采取哪些針對(duì)性措施？如何完善重污染應(yīng)急機(jī)制？環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧18日在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的中外媒體見(jiàn)面會(huì)上一一作出回應(yīng)。

　　陳吉寧說(shuō)，重污染天氣的成因主要包括3個(gè)方面：一是遇到了極端不利的氣象條件，受強(qiáng)厄爾尼諾現(xiàn)象影響，去年全年的氣候條件比往年差一些，特別是供暖后氣象條件要差很多；二是平時(shí)采取的措施有助于全年污染物濃度降低，但對(duì)冬季、特別是取暖季的針對(duì)性不強(qiáng)，效果不是特別好，尤其是供暖季散煤的問(wèn)題；三是怎樣應(yīng)對(duì)重污染天氣、什么時(shí)候發(fā)布警報(bào)、采取什么措施，環(huán)保部門(mén)應(yīng)對(duì)能力還是不足。

　　他說(shuō)，對(duì)于當(dāng)前尚未結(jié)束的供暖季，將重點(diǎn)做5件事：一是做好重污染天氣的應(yīng)對(duì)工作，環(huán)保部啟動(dòng)了“2＋4”行動(dòng)，即北京、天津和周邊保定、廊坊、唐山、滄州4個(gè)城市，在3月15日前要執(zhí)行統(tǒng)一的預(yù)警響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；二是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)信息共享，今年1月底之前，所有京津冀地區(qū)的污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)共享；三是特別關(guān)注高架源，即通過(guò)煙囪高空排放的污染物，要求京津冀所有國(guó)控企業(yè)的在線監(jiān)測(cè)必須跟環(huán)保部聯(lián)網(wǎng)，不達(dá)標(biāo)的要進(jìn)行整治；四是嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)監(jiān)管，特別是要加大柴油車(chē)抽檢力度；五是組織開(kāi)展大氣專(zhuān)項(xiàng)檢查，針對(duì)京津冀地區(qū)大量的小散污染企業(yè)重點(diǎn)執(zhí)法，打掉一批違法排污和不能夠限期達(dá)標(biāo)排放的小企業(yè)。

　　據(jù)介紹，在大氣污染的長(zhǎng)期治理上，環(huán)保部門(mén)還將修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案；抓好重點(diǎn)城市的污染控制；強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)污染治理，包括研究實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)，實(shí)行季節(jié)性、差異化排污收費(fèi)等；解決燃煤?jiǎn)栴}，解決散煤、劣質(zhì)煤?jiǎn)栴}，“2＋4”的城市兩年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)在主城區(qū)不燒散煤；加強(qiáng)面源污染控制，包括研究煙花爆竹禁放方案、工地?fù)P塵控制；加大投入，保障這些措施資金能夠到位。

　　對(duì)于環(huán)保部門(mén)如何完善重污染天氣的應(yīng)急應(yīng)對(duì)機(jī)制，陳吉寧表示，環(huán)保部將做好4項(xiàng)工作：一是及時(shí)預(yù)警，明確要求按污染上限進(jìn)行預(yù)警；二是推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域要有統(tǒng)一的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；三是提高預(yù)案的針對(duì)性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性，發(fā)揮好預(yù)警的作用；四是提高預(yù)測(cè)能力，共享信息，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。