大同市工商聯(lián):夯實組織基礎(chǔ) 創(chuàng)新體制機制
- 發(fā)布時間:2016-02-18 10:29:37 來源:中華工商時報 責(zé)任編輯:羅伯特
作為全國知名的能源基地和工業(yè)基地,大同市曾經(jīng)為山西省乃至全國的經(jīng)濟建設(shè)做出了卓越的貢獻和犧牲,如今,大同市在新的歷史發(fā)展時期,積極轉(zhuǎn)型,又重新煥發(fā)出活力。而近年來,大同市工商聯(lián)也緊緊圍繞“兩個健康”工作主題,以提高非公經(jīng)濟服務(wù)能力和水平為宗旨,實現(xiàn)了全市11個縣(區(qū))工商聯(lián)全部落實了“一個設(shè)立,五個有”工作目標,140個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實現(xiàn)了商會全覆蓋。
大同市工商聯(lián)按照省聯(lián)《2015年“五好”縣級工商聯(lián)建設(shè)工作實施方案》的要求部署,以創(chuàng)建“五好”縣級工商聯(lián)建設(shè)為目標,以規(guī)范化建設(shè)、系統(tǒng)化推進、制度化保障為抓手,夯實組織基礎(chǔ),統(tǒng)籌整合資源,創(chuàng)新體制機制,不斷增強縣級工商聯(lián)組織的服務(wù)能力、整體活力和工作動力,取得了明顯成效。
搶抓機遇營造良好氛圍
大同市工商聯(lián)認真貫徹落實“中央16號文件”精神,抓住推進縣級工商聯(lián)建設(shè)的大好機遇,突出機制建設(shè),加強指導(dǎo)協(xié)調(diào),全面開展爭創(chuàng)“五好”縣級工商聯(lián)創(chuàng)建工作。各縣區(qū)工商聯(lián)及時向常委會匯報工商聯(lián)建設(shè)工作,均出臺了相關(guān)文件和政策。
從黨委政府到相關(guān)部門,對工商聯(lián)工作的重要地位和特殊作用都有了新的認識,把加強縣級工商聯(lián)建設(shè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的重要抓手,對工商聯(lián)工作給予了前所未有的重視。經(jīng)過積極爭取協(xié)調(diào),各地黨委、政府將工商聯(lián)建設(shè)納入重要議事日程,研究解決工商聯(lián)工作中遇到的一些困難和問題。特別是在爭取組織部、編辦、財政等部門的支持方面,做了大量富有成效的工作,一些長期以來沒有解決的關(guān)鍵問題得到了有效解決。如礦區(qū)工商聯(lián)明確了公務(wù)員人員編制,設(shè)立了小微企業(yè)服務(wù)站;渾源縣工商聯(lián)編制由原來事業(yè)編制明確為公務(wù)員編制。
制度化保障激發(fā)工作動力
創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制。大同市工商聯(lián)圍繞加強領(lǐng)導(dǎo)、理順關(guān)系入手,構(gòu)建有利于縣級工商聯(lián)發(fā)展的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制,為縣級工商聯(lián)履行職能、發(fā)揮作用提供堅強保障支撐。全市11個縣(區(qū))黨委政府明確領(lǐng)導(dǎo)分管和聯(lián)系工商聯(lián)工作,完善了常委會聽取工商聯(lián)工作的長效機制。縣級工商聯(lián)黨組設(shè)置到位、領(lǐng)導(dǎo)班子配備到位。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持、統(tǒng)戰(zhàn)部組織協(xié)調(diào)、各部門積極配合的領(lǐng)導(dǎo)格局和責(zé)任機制加快形成。
創(chuàng)新工作機制。近年來,大同市工商聯(lián)圍繞重點問題解決,全面創(chuàng)新工作機制,縣級工商聯(lián)組織活力提升、能力增強、動力激發(fā)。建立爭創(chuàng)“五好”縣級工商聯(lián)考評機制,促進服務(wù)水平和能力不斷提升。制訂《大同市“五好”縣級工商聯(lián)工作方案》,對縣區(qū)工商聯(lián)進行考評,一些縣區(qū)工商聯(lián)在班子建設(shè)、會員發(fā)展、活動開展等方面均取得了長足進步。充分發(fā)揮大同商會和工商聯(lián)網(wǎng)站等媒體作用,增強“五好”縣級工商聯(lián)典型示范點宣傳的效果,擴大影響力。
創(chuàng)新保障機制。市工商聯(lián)認真貫徹落實中央和省市委精神,健全機制、提高保障,確??h級工商聯(lián)組織人員編制到位、經(jīng)費保障到位、條件落實到位、活動開展到位。在人員編制上,選精配強專職工作人員,發(fā)揮兼職副主席(副會長)及常執(zhí)委的作用。在經(jīng)費保障方面,嚴格落實項目經(jīng)費,通過多種渠道緩解壓力。在辦公條件改善方面,部分縣區(qū)提高了工作預(yù)算額度,解決了工作用車,配備了全新的自動化辦公設(shè)備。
主動作為取得突破
會員隊伍不斷壯大。目前,全市工商聯(lián)組織共發(fā)展會員8645名,其中企業(yè)會員2542名。全市縣級工商聯(lián)會員數(shù)量逐年增長、規(guī)模以上企業(yè)入會比例逐年上升。其中,城區(qū)工商聯(lián)會員總數(shù)已達到1226名,按照“堅持標準,確保質(zhì)量,優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的原則,優(yōu)選一批現(xiàn)代型企業(yè)家進入商會隊伍。
商會建設(shè)不斷加強。市工商聯(lián)認真履行業(yè)務(wù)主管職能,加強對商會組織的管理、指導(dǎo)和服務(wù),為基層商會發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。目前,市工商聯(lián)已建立商會協(xié)會組織25個,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會、街道分會140個,組建了大同市廣東商會、大同市汽車服務(wù)業(yè)商會和大同市河南商會。目前,大同市河北商會、大同市福建商會、大同市活性炭行業(yè)商會等商會組織正在籌備之中。全市11個縣(區(qū))工商聯(lián)全部落實了“一個設(shè)立,五個有”工作目標,140個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實現(xiàn)了商會全覆蓋,城區(qū)工商聯(lián)異地商會繁峙商會、小西門迎澤市場、藍天集貿(mào)市場分會建設(shè)各具特色;礦區(qū)工商聯(lián)結(jié)合全區(qū)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”活動的開展,成立了中小企業(yè)協(xié)會,積極服務(wù)中小微企業(yè),推動縣域經(jīng)濟發(fā)展提速。
服務(wù)方式不斷創(chuàng)新。在搭建服務(wù)平臺上,針對融資難這一老大難問題,城區(qū)工商聯(lián)落實“大有廣場甲級寫字樓項目”、“天然氣加氣站二期項目”、“桐城怡景二期項目”等24個招商項目,總投資額105億元,確立深特集團的“大同市金域中心”、東小城現(xiàn)代商業(yè)地產(chǎn)中心工程項目和陽光嘉業(yè)地產(chǎn)公司的“國金中心商業(yè)綜合樓”三個網(wǎng)上招商項目,完成了參與晉商大會的網(wǎng)上對接;在搭建銀企對接平臺上,礦區(qū)工商聯(lián)不定期組織座談會,與中聯(lián)鋼擔(dān)保公司、建設(shè)銀行大力推進“助保貸”業(yè)務(wù),與郵政儲蓄銀行推進互助性擔(dān)保業(yè)務(wù),并聘請多名律師、公證員及基層法律服務(wù)工作者常年為會員企業(yè)提供法律咨詢和服務(wù)。在搭建參政議政平臺上,各地工商聯(lián)共推薦576名非公經(jīng)濟代表人士擔(dān)任各級人大代表、政協(xié)委員,并著力引導(dǎo)他們提高參政議政水平,積極撰寫社情民意、提案議案,促使一批反映社情民意的問題得到解決。
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