當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月16日晚，法國(guó)國(guó)民議會(huì)以212票贊成、31票反對(duì)的結(jié)果通過(guò)了將緊急狀態(tài)延長(zhǎng)3個(gè)月的提案。此前法國(guó)參議院已經(jīng)以多數(shù)票（316票支持、28票反對(duì)）通過(guò)該提案。至此，法國(guó)議會(huì)正式批準(zhǔn)將自去年11月13日巴黎系列恐襲后實(shí)施的緊急狀態(tài)，再度延長(zhǎng)至今年5月26日。

　　2015年11月巴黎系列恐襲發(fā)生后，法國(guó)總統(tǒng)奧朗德宣布法國(guó)進(jìn)入緊急狀態(tài)。隨后，法國(guó)國(guó)民議會(huì)與參議院相繼高票通過(guò)議案，將緊急狀態(tài)延長(zhǎng)3個(gè)月至2016年2月26日結(jié)束。根據(jù)1955年頒布的《緊急狀態(tài)法》，緊急狀態(tài)在公共秩序遭遇嚴(yán)重且即時(shí)破壞時(shí)啟動(dòng)，實(shí)施時(shí)間一般不超過(guò)12天，否則需要得到議會(huì)同意。

　　根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在緊急狀態(tài)下，相關(guān)強(qiáng)力部門的權(quán)限得到加強(qiáng)。例如，法國(guó)內(nèi)政部可在沒(méi)有司法部門授權(quán)的情況下進(jìn)行入室搜查，并且搜查時(shí)間不分白天或夜間。此外，法國(guó)強(qiáng)化了軟禁措施，可以對(duì)所有“行為危險(xiǎn)”或“可能對(duì)公眾安全及公共秩序構(gòu)成威脅”的嫌疑人實(shí)施軟禁。

　　已實(shí)施近3個(gè)月的緊急狀態(tài)效果到底如何？據(jù)法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》報(bào)道，法國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)卡澤納夫近日在國(guó)民議會(huì)聽(tīng)證時(shí)透露了一系列數(shù)字：在緊急狀態(tài)下，法國(guó)政府部門進(jìn)行了3379次入室搜查；收繳了578件武器，其中包括42件重型武器；關(guān)閉了10間清真寺等涉恐宗教場(chǎng)所；先后對(duì)400人實(shí)施了軟禁?？杉{夫還表示，共有600名法國(guó)籍極端分子在敘利亞和伊拉克活動(dòng)，已有254人回到法國(guó)本土，這254人中的一部分已經(jīng)遭到關(guān)押并啟動(dòng)了相關(guān)司法程序，其他人則正處在情報(bào)部門的密切監(jiān)控之下。

　　在是否繼續(xù)延長(zhǎng)緊急狀態(tài)的問(wèn)題上，法國(guó)各界的意見(jiàn)并不一致。有法律界人士認(rèn)為，實(shí)施緊急狀態(tài)的反恐效率并不高，一再延長(zhǎng)緊急狀態(tài)不能成為應(yīng)對(duì)恐怖威脅的長(zhǎng)久之計(jì)。近3個(gè)月以來(lái)，與恐怖活動(dòng)有關(guān)的司法案件數(shù)量并不多，在總共563起啟動(dòng)司法程序的案件中，僅有29起與恐怖主義活動(dòng)有關(guān)，與恐怖活動(dòng)直接相關(guān)的立案案件則只有區(qū)區(qū)6起。在恐怖威脅并未走遠(yuǎn)的情況下，愿意為安全犧牲多少自由，正在成為每個(gè)普通法國(guó)民眾考慮的問(wèn)題。有人權(quán)組織表示，緊急狀態(tài)下的非常措施侵犯了基本的人權(quán)，不應(yīng)再度延長(zhǎng)。

　　對(duì)于上述質(zhì)疑，卡澤納夫回應(yīng)稱，緊急狀態(tài)相關(guān)措施起到了預(yù)防恐怖襲擊的積極作用，也發(fā)現(xiàn)了有價(jià)值的情報(bào)。由于法國(guó)面臨的恐怖威脅程度仍然遠(yuǎn)超以往，需要各類手段共同發(fā)揮保護(hù)作用，才能使法國(guó)最終解除緊急狀態(tài)。

　　法國(guó)總理瓦爾斯2月13日在參加慕尼黑安全會(huì)議期間也曾表示，歐洲還將發(fā)生其他大規(guī)?？植酪u擊事件，恐怖威脅還將持續(xù)存在。就再度延長(zhǎng)緊急狀態(tài)他表示，因?yàn)椤熬o急的危險(xiǎn)”依然存在，所以政府決定延長(zhǎng)緊急狀態(tài)；在未來(lái)幾周內(nèi)，法國(guó)仍有必要采取措施加強(qiáng)司法和行政手段，以應(yīng)對(duì)恐怖主義威脅。（記者 孟小珂）