發(fā)改委:十八屆三中全會以來歷年改革任務(wù)完成情況良好
- 發(fā)布時間:2016-02-17 11:09:00 來源:人民網(wǎng) 責任編輯:羅伯特
人民網(wǎng)北京2月17日電 (王子侯)今日,發(fā)改委舉行新聞發(fā)布會,國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕在會上表示,黨的十八屆三中全會以來,發(fā)改委各項改革任務(wù)都取得了重要進展,歷年改革任務(wù)完成情況良好,改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、縱深推進的良好態(tài)勢。
趙辰昕介紹,黨的十八屆三中全會以來,國家發(fā)改委承擔了大量的改革任務(wù),2014年完成20項中央交辦的改革任務(wù),2015年完成19項,今年又承擔了30多項。對激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力,促進和保障經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。主要體現(xiàn)在以下四個方面:
一是簡政放權(quán)改革成效明顯。幾年來,國家發(fā)改委共取消和下放近60項行政審批事項,全部取消非行政許可審批。大幅精簡投資核準事項,中央層面核準的項目減少76%,外商投資項目95%以上、境外投資項目98%以上改為備案管理。徹底取消18項企業(yè)投資項目核準前置手續(xù),將32項核準前置中近30項與項目核準并聯(lián)辦理,投資項目在線審批監(jiān)管平臺實現(xiàn)橫向聯(lián)通和縱向貫通。市場準入負面清單制度建設(shè)、社會信用體系建設(shè)等改革也都穩(wěn)步推進。
二是投融資體制改革向縱深推進。出臺了基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法,建立了中央部委層面首個PPP項目庫,已經(jīng)推出兩批PPP項目,通過推廣特許經(jīng)營、股權(quán)合作、政府購買服務(wù)等政府和社會資本合作模式,鼓勵民間投資參與基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)領(lǐng)域的項目建設(shè)運營。出臺了項目收益?zhèn)芾頃盒修k法,創(chuàng)新項目收益?zhèn)?、專項債品種,推進企業(yè)債券市場化發(fā)行,擴大直接融資規(guī)模。
三是價格市場化改革力度持續(xù)加大。報請中央審議出臺了關(guān)于推進價格機制改革的若干意見,全面系統(tǒng)提出價格改革政策措施。大幅縮減政府定價范圍,中央、地方具體定價項目分別減少80%和55%。完善資源性產(chǎn)品價格形成機制,非居民用天然氣存量氣與增量氣價格實現(xiàn)并軌,工商業(yè)用電同價全面實現(xiàn),深入開展輸配電價改革試點,電煤價格實現(xiàn)并軌。大力推行居民用電、用水、用氣階梯價格制度。鐵路貨運價格基本理順。棉花、大豆目標價格改革試點平穩(wěn)實施。
四是國有企業(yè)和重點行業(yè)改革穩(wěn)步推進。報請中央審議出臺了關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見、關(guān)于鼓勵和規(guī)范國有企業(yè)投資項目引入非國有資本的指導(dǎo)意見。出臺了關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見和6個核心配套文件,電力交易機構(gòu)組建、電力體制改革試點等各項工作正加緊推進。國有林場林區(qū)改革全面啟動。研究提出了石油天然氣、鹽業(yè)等重點行業(yè)改革方案。
“總的來看,黨的十八屆三中全會召開以來,歷年改革任務(wù)完成情況良好,有的已基本完成,有的已出臺方案,有的正在開展試點,改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、縱深推進的良好態(tài)勢?!?趙辰昕說。
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