強(qiáng)化創(chuàng)新第一動(dòng)力作用。始終堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、使用和保護(hù)，完善各類人才創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，持續(xù)擴(kuò)大人才政策開放度。鼓勵(lì)企業(yè)主導(dǎo)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，促進(jìn)科研成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。加快創(chuàng)建山東半島自主創(chuàng)新示范區(qū)，支持青島海洋國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

　　——摘自2015年山東省《政府工作報(bào)告》

　　2015年，山東省生產(chǎn)總值達(dá)到6.3萬億元，年均增長(zhǎng)9.4％。按當(dāng)年平均匯率計(jì)算，“十二五”期間人均生產(chǎn)總值從6千美元增加到1萬美元。在山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的進(jìn)程中，創(chuàng)新作為第一推動(dòng)力，發(fā)揮了獨(dú)特的作用。

　　一、要素投入及主要科技產(chǎn)出指標(biāo)

　　1、全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)

　　2015年，山東省研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出達(dá)1404.9億元，占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.23%，比上年度提高0.04個(gè)百分點(diǎn)。

　　2、全社會(huì)研發(fā)全時(shí)人員數(shù)

　　2014年，全社會(huì)R&D折合全時(shí)當(dāng)量286352人年。

　　3、專利授權(quán)量及每萬人發(fā)明專利擁有量

　　2015年，山東省國內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別為93475件和16881件，較去年分別增長(zhǎng)20.9%和60.2%；PCT國際專利申請(qǐng)量為837件，同比增長(zhǎng)45.6%。截至2015年底，全省共有有效發(fā)明專利47694件，同比增長(zhǎng)37.2%，每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到4.9件，較上一年提高1.31件。

　　4、教育經(jīng)費(fèi)支出，對(duì)教育的投資占GDP的比例

　　2014年，山東省教育經(jīng)費(fèi)總投入1884.78億元，比2010年增長(zhǎng)81%，公共財(cái)政教育支出占GDP的比例為3.17％。

　　二、自主創(chuàng)新能力建設(shè)主要指標(biāo)

　　1、重大項(xiàng)目

　　2015年，山東實(shí)施“小麥、玉米‘雙增產(chǎn)’科技示范工程”，培育出一批產(chǎn)量潛力較高的小麥玉米新品系（種），小麥玉米育種繼續(xù)走在全國前列。

　　“透明海洋科技創(chuàng)新工程”構(gòu)建了多尺度海洋動(dòng)力過程及海氣相互作用理論體系，建成了從全球—區(qū)域海洋—我國近?！綎|沿海示范區(qū)數(shù)值模式預(yù)估預(yù)測(cè)系統(tǒng)。

　　“工業(yè)機(jī)器人核心部件創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目”以機(jī)器人減速器等關(guān)鍵零部件為重點(diǎn)攻關(guān)方向，成功研制出RV（行星擺線齒輪）減速器軸承式一體化整機(jī)結(jié)構(gòu)和加工工藝技術(shù)，打破了國外的技術(shù)壟斷。

　　“信息系統(tǒng)核心裝備技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃”成功研發(fā)64路關(guān)鍵應(yīng)用主機(jī)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域信息系統(tǒng)核心裝備的國產(chǎn)化替代。

　　“大氣污染防控技術(shù)創(chuàng)新及示范”項(xiàng)目在濕法高效脫硫、濕法脫硫塔除塵一體化、濕式靜電高效除塵等關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備方面取得突破性進(jìn)展，技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先。

　　2、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

　　青島海洋科學(xué)與技術(shù)國家實(shí)驗(yàn)室，建立了與國際接軌、有利于科研創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)室組織構(gòu)架和運(yùn)行機(jī)制，目前已在海洋觀測(cè)、海洋預(yù)測(cè)等方面取得基礎(chǔ)研究成果。

　　濰柴動(dòng)力“內(nèi)燃機(jī)可靠性重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”等7家實(shí)驗(yàn)室入圍科技部第三批新建企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名單，山東獲批數(shù)量居各省之首。至此全省企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到17家，數(shù)量列全國第一位。

　　北大燕園科技園、中科創(chuàng)新園、清華科技園啟迪之星孵化器等落戶山東。國家級(jí)科技企業(yè)孵化器達(dá)到55家。

　　3、開放合作與人才引進(jìn)

　　在國內(nèi)科技合作方面，全面加強(qiáng)與中科院、中國工程院等大院大所合作。推動(dòng)西王集團(tuán)與中科院金屬所共同打造國內(nèi)首條“清潔智能化制備高端裝備用特殊鋼示范線”。

　　在國際科技合作方面，制定《關(guān)于進(jìn)一步深化國際科技合作的實(shí)施意見》，積極融入國家“一帶一路”對(duì)外開放戰(zhàn)略，聚集和利用國際科技資源。推動(dòng)煙臺(tái)中集來福士與烏克蘭巴頓焊接研究院聯(lián)合建立中集巴頓焊接技術(shù)研究院。

　　4、政策保障

　　研究制定《關(guān)于實(shí)施“雙帶”工程加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》《山東省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金管理實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于加快推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》《關(guān)于加快推進(jìn)全省科技企業(yè)孵化器專業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于加快全省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展的意見》等文件。制定《山東省專利獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，將專利獎(jiǎng)提升為省政府獎(jiǎng)。

　　三、重點(diǎn)領(lǐng)域成果與成效

　　1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50500億元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重為32.4%，比年初提高1.01個(gè)百分點(diǎn)。

　　2015年，山東獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)33項(xiàng)，數(shù)量創(chuàng)近4年新高，其中參與完成國家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)1項(xiàng)、一等獎(jiǎng)2項(xiàng)。

　　2、科技支撐新農(nóng)村建設(shè)

　　黃三角農(nóng)高區(qū)成功獲得國務(wù)院批復(fù)設(shè)立。建成19家國家農(nóng)業(yè)科技園和11家省級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，山東省高層次農(nóng)業(yè)科技平臺(tái)數(shù)量、質(zhì)量均已達(dá)到全國前列。在農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）首批已建立69個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。2015年，“渤海糧倉”科技示范工程糧食產(chǎn)量突破5.7億公斤。

　　3、技術(shù)市場(chǎng)合同交易額

　　全省共登記技術(shù)合同2.03萬項(xiàng)，成交金額326.6億元，同比增長(zhǎng)21.2%。

　　4、廢氣中主要污染物排放量

　　單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放預(yù)計(jì)完成國家下達(dá)目標(biāo)；二氧化硫排放預(yù)計(jì)略有增加；氮氧化物排放預(yù)計(jì)降低8.3％。

　　四、關(guān)于深化科技體制改革的進(jìn)展和成效

　　山東制定《關(guān)于加快建立科技報(bào)告制度的實(shí)施意見》，探索委托第三方組織評(píng)估機(jī)制。同時(shí)，改進(jìn)支持方式和重點(diǎn)，提高財(cái)政科技資金的普惠性。2015年，山東省自然基金規(guī)模增加到1.5億元，全省80%的省自然科學(xué)基金項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了與產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)問題的對(duì)接。

　?。ㄒ陨蠑?shù)據(jù)由山東省科技廳提供）