某汽車導(dǎo)航服務(wù)商近日發(fā)布的全國堵車城市指數(shù)顯示，許多汽車保有量超過100萬輛的二線城市的擁堵情況，已經(jīng)不遜于北上廣等一線城市。其公布的數(shù)據(jù)不一定全面，但各地堵車現(xiàn)象愈演愈烈卻是不爭(zhēng)的事實(shí)，各城市也因地制宜地出臺(tái)解決之道。通過深度剖析武漢、西安這兩個(gè)有代表性的二線城市，或許能夠給破解擁堵難題提供更多的解決方案——

　　西 安：

　　景點(diǎn)不再是堵點(diǎn) 生死線變安全線

　　本報(bào)記者 雷 婷

　　旅游景點(diǎn)是城市內(nèi)難以避免的“堵點(diǎn)”，如何在不影響正常通行的基礎(chǔ)上，提高通行質(zhì)量，是城市繞不過去的必解之題

　　自明清時(shí)期保存至今的古城墻，是許多游客到西安后必去的游覽之處?？稍谇靶┠晔忻褡畈幌胱叩穆范沃?，被稱為西安迎賓之門的城墻南門年年排在前幾名。

　　被古城墻緊密包圍的舊城區(qū)作為西安市商業(yè)中心，是西安市交通最繁忙的區(qū)域。據(jù)測(cè)算，經(jīng)過南門廣場(chǎng)各路口的車流量最高可達(dá)每分鐘120余輛，所有的車輛只能從有限的城門區(qū)域出入，行駛速度十分緩慢。而且在以前，去城墻觀光的游客只能橫穿車流，交通流聚集在一些主要的點(diǎn)和線上，對(duì)通行質(zhì)量造成很大影響，極易發(fā)生交通事故。

　　為徹底打破城市發(fā)展的瓶頸，改善中心城區(qū)路網(wǎng)的擁堵情況，西安市啟動(dòng)了西安城墻南門區(qū)域綜合改造工程，并于2012年10月開始實(shí)施南門與環(huán)城南路交通綜合治理工程。在整個(gè)工程中，最體現(xiàn)緩堵保暢的一項(xiàng)就是下穿隧道工程。南門下穿隧道最低處距離西安地鐵二號(hào)線僅有約兩米，是全國首例在正運(yùn)營(yíng)的地鐵線路上進(jìn)行如此近距離的建設(shè)施工活動(dòng)，施工面臨極大困難。通過采用科學(xué)施工手段，施工過程中制定嚴(yán)格的技術(shù)措施嚴(yán)防塌陷，盡可能減少對(duì)地鐵建筑物變形產(chǎn)生影響，全程未發(fā)生任何事故，創(chuàng)造了國內(nèi)之最。

　　目前，3座隧道已建成通車，中軸線經(jīng)南門南北向通行時(shí)間可減少10分鐘，含光路、朱雀路、文藝路、雁塔路4條南北向主干道出入內(nèi)城時(shí)間大幅縮短。加上已通車的玉祥門、東門、太華路等一環(huán)立交，西安市一環(huán)路整體通行時(shí)間可減少20分鐘，形成快速、立體、便捷的內(nèi)城路網(wǎng)體系。原本的擁堵路段成為通途。

　　針對(duì)沿整個(gè)廣場(chǎng)沒有一個(gè)可供行人通過的通道這種極不合理的布局，綜合改造工程中特別修建了南門內(nèi)地下人行通道。市民游客可從地下人行通道直達(dá)城墻景區(qū)?！斑@可讓人、車分流，保證行人安全，把原來的‘生死線’變成安全線、游覽線?！蔽靼渤菈芪瘯?huì)副主任劉偉健告訴記者。

　　目前，南門區(qū)域“雙環(huán)一穿八通道”立體式交通體系全面建成。地鐵、自駕、漫步、公交等立體交通體系，在古老的城墻下無縫銜接，給市民和游客帶來便利。

　　武 漢：

　　直面“滿城挖” 破解“滿城堵”

　　本報(bào)記者 鄭明橋

　　工程集中開工，供水、供電、天然氣各自為政交叉施工封路為城市添“堵”，這時(shí)候考驗(yàn)的是交通規(guī)劃的全局思維，而不能頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳

　　日前，每天駕車經(jīng)過漢口盧溝橋路的武漢市民王先生，發(fā)現(xiàn)該路段已經(jīng)圍上了施工欄板，禁止機(jī)動(dòng)車通行。有關(guān)方面稱，從1月27日起至明年5月30日，附近的武漢軌道交通8號(hào)線黃浦路站將進(jìn)行二期工程施工，期間僅允許行人、非機(jī)動(dòng)車通行。附近執(zhí)勤的一位交警坦陳，這將使本來就車流量巨大的漢口解放大道永清街一帶“雪上加霜”。

　　曾以約5000個(gè)工地同時(shí)開工而獲得“滿城挖”稱號(hào)的武漢，工程占道現(xiàn)象目前有所緩解，但依然十分嚴(yán)重。市政工程缺乏統(tǒng)一管理與前瞻性，供水、供電、天然氣等部門各自為政，一條大道往往沒修好多久就挖了再修、交叉施工，致使行車道減少。武漢市社科院副院長(zhǎng)吳永保認(rèn)為，城市工程集中開工、市政工程無序施工，勢(shì)必會(huì)加重城市道路的負(fù)荷。

　　武漢市交通工程學(xué)會(huì)胡潤(rùn)洲教授分析稱，武漢市政工程建設(shè)工地較多，且多在中山大道、解放大道、建設(shè)大道等主干道上，直接影響到主干路網(wǎng)道路通行能力；其次，武漢市路網(wǎng)布局和結(jié)構(gòu)不夠完善，路網(wǎng)密度不夠，主次支路等級(jí)分配和銜接不完善，導(dǎo)致周邊缺乏分流道路，形成交通瓶頸；另外，大型商圈、醫(yī)圈、學(xué)圈、樞紐站等較為集中，容易誘發(fā)周邊交通量大幅上升，節(jié)假日期間尤其如此。

　　交通帶來的不便，讓城市運(yùn)行付出高成本。李先生出門洽談業(yè)務(wù)時(shí)經(jīng)常打車，但因?yàn)槎萝嚨仍?，近來他感覺打車越來越難。開了近20年出租車的司機(jī)郭武成說，道路擁堵讓他掙錢越來越難。

　　《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者從武漢市交管部門獲悉，武漢機(jī)動(dòng)車保有量截至去年底為213萬輛，而此前的武漢交通藍(lán)皮書預(yù)測(cè)該市機(jī)動(dòng)車限購紅線為230萬輛。按照去年平均每月3萬輛以上的增速算，半年內(nèi)即將突破。如何破解擁堵迫在眉睫。

　　胡潤(rùn)洲建議，要運(yùn)用全局思維，而不能頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳。比如，目前哪里出現(xiàn)堵點(diǎn)就在哪里修個(gè)立交橋，其實(shí)這里的堵點(diǎn)沒了，卻轉(zhuǎn)移到下一個(gè)位置。另外，交通建設(shè)要有前瞻性。武漢三環(huán)線剛剛建成，就已經(jīng)擁堵不堪了，武昌火車站前立交、洪山廣場(chǎng)、沌口開發(fā)區(qū)的高架橋都逃不掉建成幾年就被拆掉的命運(yùn)。因此，交通規(guī)劃與管理尤為重要。