本報(bào)訊（記者 陳雪檸）昨天，科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布新修訂的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》。為了加大對(duì)科技型企業(yè)特別是中小企業(yè)的政策扶持，助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，培養(yǎng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，辦法明確指出，針對(duì)最近一年銷售收入小于5000萬(wàn)元的企業(yè)，認(rèn)定條件中的研發(fā)費(fèi)比例將由6%降到5%，門檻有所降低。

　　研發(fā)經(jīng)費(fèi)的占比降低，并不意味著新辦法弱化了企業(yè)的自主研發(fā)和創(chuàng)新能力。據(jù)科技部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前我國(guó)企業(yè)科技研發(fā)整體水平不高，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入一般僅占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的0.84%，而主要發(fā)達(dá)國(guó)家的這一比例為2.5%至4%。在全國(guó)小企業(yè)總數(shù)中，研發(fā)費(fèi)用占比達(dá)到5%的企業(yè)僅有4.4%?！靶∑髽I(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占比雖然降低了一個(gè)百分點(diǎn)，但仍是一個(gè)較高的標(biāo)準(zhǔn)，這就保證了高新技術(shù)企業(yè)的品質(zhì)?！?/p>

　　“考慮到企業(yè)研發(fā)外包、眾包以及產(chǎn)學(xué)研合作等新趨勢(shì)的出現(xiàn)，新辦法取消了大專以上學(xué)歷科技人員占比30%的限制。而基于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)，科研人員也不該唯學(xué)歷論?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，與2008年發(fā)布的條文相比，新辦法仍保留了科技人員占比不低于10%的規(guī)定，在讓更多創(chuàng)新型企業(yè)得到政策支持的同時(shí)，不降低高新技術(shù)企業(yè)的質(zhì)量水平。此外，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面，新辦法也進(jìn)行了修訂完善，鼓勵(lì)企業(yè)自主研發(fā)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。