徐紹史稱經(jīng)濟發(fā)展有較強內(nèi)在支撐 政策工具箱有多政策
- 發(fā)布時間:2016-02-04 07:13:40 來源:新華網(wǎng) 責任編輯:羅伯特
徐紹史稱經(jīng)濟發(fā)展有較強內(nèi)在支撐,政策工具箱里面還有好多政策
中國有信心確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間
“2015年中國經(jīng)濟取得6.9%的增長應(yīng)該說既不俗也不太容易。中國經(jīng)濟發(fā)展具有較強的內(nèi)在支撐、彈性空間和抵御風險的能力,有條件、有能力鞏固向好勢頭、態(tài)勢和形勢?!?/p>
國家發(fā)改委主任徐紹史3日在國新辦“2015年經(jīng)濟社會發(fā)展情況發(fā)布會”上作出上述表示。在他看來,中國經(jīng)濟韌勁十足,而且中國還有很多政策工具可以用,能夠使得經(jīng)濟運行保持在合理的區(qū)間。
中國經(jīng)濟“四穩(wěn)”
如何客觀看待當下中國經(jīng)濟,成為各方關(guān)注的焦點。
發(fā)布會上,徐紹史開門見山地指出,中國經(jīng)濟增長速度雖然有變化,但是仍然運行在合理區(qū)間。2015年,中國經(jīng)濟實現(xiàn)6.9%的增速符合預(yù)期,而且是在世界經(jīng)濟深度調(diào)整、經(jīng)濟貿(mào)易低速增長、轉(zhuǎn)型升級加快的背景下實現(xiàn)的,盡了很大努力,已經(jīng)相當不俗。
從絕對量來看,中國經(jīng)濟已連續(xù)30多年持續(xù)增長,超過了10萬億美元的規(guī)模,“現(xiàn)在GDP增長1個百分點,相當于5年之前增長1.5個百分點,10年之前增長2.6個百分點。”
徐紹史說,經(jīng)濟增長有周期性,中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向中高速增長,邁向中高端水平,是符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的,中國經(jīng)濟已經(jīng)不再追求兩位數(shù)的增長,這需要人們從中國“新常態(tài)”的思路下看中國。
“所謂‘中國經(jīng)濟硬著陸’、‘中國經(jīng)濟拖累了世界經(jīng)濟的增長’的判斷和說法也不符合實際?!彼赋?,近些年中國經(jīng)濟運行的現(xiàn)實和今后中國經(jīng)濟運行的現(xiàn)實會證明上述議論是站不住的。
事實上,全球各個經(jīng)濟體,以及中國自身都需要客觀認識中國經(jīng)濟。對此,徐紹史給出了增速穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)、收入穩(wěn)、物價穩(wěn)的“四穩(wěn)”,供大家客觀認識中國經(jīng)濟。
一是增速穩(wěn)。“中國經(jīng)濟增速比較平穩(wěn)。去年全年GDP增長6.9%,符合年初制定的經(jīng)濟增速在7%左右的區(qū)間。在全球經(jīng)濟體當中,中國的經(jīng)濟增長還是位居前列的,而且根據(jù)國際貨幣基金組織公布的數(shù)據(jù),中國經(jīng)濟對全球經(jīng)濟增長的貢獻率超過25%,仍然是全球經(jīng)濟增長的重要動力?!毙旖B史說。
二是就業(yè)穩(wěn)。中國就業(yè)保持穩(wěn)定,2015年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)期目標1000萬,實際就業(yè)1312萬,調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率都不高。
三是收入穩(wěn)。2015年居民收入穩(wěn)步增長,全國居民人均可支配收入實際增長7.4%,快于經(jīng)濟增長0.5個百分點。
四是物價穩(wěn)。2015年中國物價漲幅平穩(wěn),全年CPI上漲只有1.4%,屬于溫和上漲。
工具箱里還有好多政策
雖然中國經(jīng)濟的韌勁十足,但是面對動蕩不穩(wěn)的世界經(jīng)濟,還必須給予“戰(zhàn)術(shù)上”的充分重視。對此,徐紹史表示,中國政策工具箱里面還有好多政策。
徐紹史坦言,2016年世界經(jīng)濟仍處在深度調(diào)整、緩慢復(fù)蘇、低速增長的狀態(tài),國際金融動蕩在加劇,大宗商品價格持續(xù)探底,不穩(wěn)定、不確定因素在增加,它會通過各種途徑影響到中國的經(jīng)濟發(fā)展。再者,中國國內(nèi)當前還處在“三期疊加”階段,經(jīng)濟下行壓力依然存在,而且一定程度上還在加大,企業(yè)經(jīng)營也比較困難,一些領(lǐng)域的風險還在積聚。社會上也確實存在著預(yù)期不穩(wěn)、信心不足等問題。但是,只要大家同心協(xié)力,我們有能力、有條件來應(yīng)對這些問題和挑戰(zhàn),確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
徐紹史說,2016年中國經(jīng)濟下行壓力依然存在,且一季度壓力較大,但是中國還有很多政策工具可以用?!罢吖ぞ呦淅锩孢€有好多政策,能夠使得經(jīng)濟運行在合理的區(qū)間?!?/p>
他舉例說,日前央行下發(fā)的房貸新政必然會釋放部分購房剛需。
徐紹史在會后還向記者表示,2016年中國經(jīng)濟增長要更重質(zhì)量。另一方面,如何看待穩(wěn)增長的政策效果也非常重要。要從新常態(tài)的視角來看待這個問題。在這樣錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境下,中國經(jīng)濟增長依然能夠保持6.9%,保持在合理的區(qū)間,這就說明宏觀政策、調(diào)控措施是有成效的。
“我們采取了結(jié)構(gòu)性減稅、普遍性降費,還有規(guī)劃、計劃、產(chǎn)業(yè)政策、價格政策等等組合政策,這些對經(jīng)濟增長都發(fā)揮了積極作用?!毙旖B史表示,經(jīng)濟發(fā)展到今天,不能用強刺激使得經(jīng)濟反彈。
外商投資沒有減少
中國巨大的市場,依然對全球資本充滿誘惑,而且以“自貿(mào)區(qū)”為牽引,中國的對外開放也將更上一層樓。與此同時,中國的高鐵、核電、水泥、鋼鐵等先進裝備也給世界一個大大的擁抱。
在回答記者關(guān)于外資撤離問題時,徐紹史表示,2015年外資流入增長5.6%,沒有減少,還在增加。一組數(shù)字可以說明情況,去年我國吸收非金融類外資1262億美元,比2014年增長5.6%,這是近幾年來比較高的增速。
2015年世界投資報告調(diào)查顯示,2015年到2017年,中國是跨國公司看好的一個市場。比如,貴州的貴安新區(qū)跟高通公司合作生產(chǎn)芯片,高通公司要把一些比較高端的技術(shù)轉(zhuǎn)移到中國來,它在中國增加的投資額度非常大。
一方面,“隨著開放程度不斷提高,引進外資的勢頭依然會比較強勁,我們正在四個自貿(mào)區(qū)做試驗,要擴大金融、醫(yī)療、文化、電信、商貿(mào)物流等服務(wù)領(lǐng)域的開放,力度要進一步加大。”徐紹史說,加之外資管理體制改革,中國投資環(huán)境進一步改善,因此相信還能夠保持外資進入中國這樣一種良好勢頭。
另一方面,我國高鐵、核電、水泥、鋼鐵等先進裝備走出去有重大突破,而亞投行、絲路基金的成立以及一些雙邊、多邊合作基金,也助推了國際產(chǎn)能合作。
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