張家港打造高效順暢關檢合作模式
- 發(fā)布時間:2016-02-02 21:30:52 來源:國際商報 責任編輯:羅伯特
自率先成為江蘇關檢合作示范區(qū)以來,張家港關檢緊緊圍繞“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等國家發(fā)展戰(zhàn)略,深入開展“百千萬行動”,聯(lián)合出臺創(chuàng)建實施方案,探索高效順暢的新型合作模式,全面推進“三互”大通關建設,服務地方開放型經(jīng)濟轉型升級。2015年,關檢聯(lián)合為張家港口岸約1億美元的一般貿易進口貨物提供了通關便利。
深化“三個一”合作模式
2015年以來,張家港關檢全面深化合作“三個一”(一次申報、一次查驗、一次放行)模式。2015年8月12日,隨著入境廢物原料紙質通關單報關取消,張家港關檢實現(xiàn)100%無紙化通關率。
張家港檢驗檢疫局局長韋鋒認為:“進一步簡化手續(xù)和流程,提高貿易便利化水平和監(jiān)管效率,實現(xiàn)信息共享、資源共用、結果共認,這是關檢合作的最終目標?!币劳薪y(tǒng)一版“一次查驗、一次放行”信息化平臺,張家港關檢把本口岸關檢作業(yè)契合度高、進口量大的固廢、棉花、凍品、木材等貨種納入合作范疇。2015年,張家港關檢已聯(lián)合查驗集裝箱運進口固廢、凍品、木材、棉花等貨物600多批,2400余標箱,累計為企業(yè)節(jié)約費用200多萬元。
2015年10月,張家港電子口岸船舶監(jiān)管“單一窗口”與江蘇省電子口岸“單一窗口”實施對接,逐步推行電子申報、集中交單、船舶申報無紙化等試點,以往,船代企業(yè)、船供企業(yè)需向海關、檢驗檢疫、海事、邊防等部門辦理船舶進出港手續(xù),現(xiàn)在,只需進“一個門”就能辦“多件事”,推動整個口岸實現(xiàn)“一點接入、聯(lián)合審批、統(tǒng)一反饋”。此外,關檢雙方立項開發(fā)張家港船舶監(jiān)管“單一窗口”手機App,屆時,企業(yè)申報辦理船舶進出港手續(xù)將突破時間、地點的限制。
“一站式”省時省錢
張家港口岸年進出口集裝箱運量超25萬標箱,為促進集裝箱物流的最優(yōu)化,推動進口貨物“優(yōu)進優(yōu)出”,張家港關檢在全省率先推進口岸集裝箱查驗中心建設。雙方在實現(xiàn)“一次申報”基礎上建設集中查驗場地,將原先分散的查驗場地、熏蒸場地進行規(guī)劃,通過設備共用、資源共享、場地共管,建成近18000平方米集裝箱集中查驗場、2000平方米凍品查驗倉庫。
張家港關檢經(jīng)過流程再造、業(yè)務銜接,實現(xiàn)“一個界面申報,一個場地查驗,一個指令放行”,企業(yè)在通關過程中避免單證錄入、實貨查驗、結關放行等方面的多頭操作,三項業(yè)務一站完成,省時省力省錢。此外,關檢雙方在取樣化驗、數(shù)量認定、機檢圖像資料、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、商品資料庫、企業(yè)信用記錄等方面探索數(shù)據(jù)共享互認,通過后臺數(shù)據(jù)整合,為雙方執(zhí)法提供參考,減少企業(yè)的前臺單證提供和手續(xù)辦理,做到簡政便民。中藝國際儲運張家港公司總經(jīng)理沙璐說:“根據(jù)關檢聯(lián)合查驗模式,兩家單位查驗只要開一個箱子,同一票貨清關時間平均縮短3天,碼頭移箱和倒箱次數(shù)也明顯減少?!?/p>
為推動港口產業(yè)發(fā)展轉型升級,張家港關檢復制上海自貿區(qū)監(jiān)管制度,聯(lián)合推動“擴大進口”戰(zhàn)略,支持口岸擴大開放。同時,穩(wěn)步推進資源性產品和一般消費品進口,放大進口糧食、汽車、木材等指定口岸效應。2015年,張家港口岸11類重點進口商品,除棉花、油脂受政策影響外,其余呈現(xiàn)10%以上增長,汽車、葡萄酒進口量突破60%。
葡萄酒作為重要進口消費品,在倉儲、保存等方面有多項特殊要求,為促進葡萄酒貿易,張家港關檢先后實施無紙化通關、開辟綠色通道、運抵驗放等新型服務,確保每批葡萄酒快速通關、及時入庫。在全省率先打造進口食品集中監(jiān)管庫,優(yōu)化檢驗流程,實現(xiàn)“模式再造”。
韋鋒表示,關檢雙方將圍繞供給側結構性改革,持續(xù)深化合作示范區(qū)建設,把示范區(qū)打造成深度融合的模范區(qū)、改革創(chuàng)新的試驗區(qū)、服務發(fā)展的先行區(qū),進一步深化創(chuàng)新服務,共解發(fā)展難題,共促通關便利,爭當全國關檢合作的樣板和示范,全力支持地方外貿穩(wěn)定增長。
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