電 題：十二條“新規(guī)”防范“互聯(lián)網平臺＋保證保險”風險

　　中國保監(jiān)會近日下發(fā)通知，為互聯(lián)網平臺保證保險業(yè)務立下十二條“新規(guī)”，這也意味著“互聯(lián)網平臺＋保證保險”這一業(yè)務形態(tài)將強化監(jiān)管，重在防范風險隱患。

　　保證保險是一個老險種，相比其它險種，因其較為靈活的特點可以為金融支持實體經濟發(fā)揮明顯效果。例如小微企業(yè)或個人想融資卻沒有抵押物，買份保險即可向金融機構申請貸款。

　　2015年，貸款保證保險支持小微企業(yè)及個人獲得融資金額1015．6億元，其中，有25個省區(qū)市開展小額貸款保證保險試點，共支持12．3萬家小微企業(yè)獲得銀行融資貸款188．6億元。

　　然而，隨著互聯(lián)網金融的發(fā)展，一些傳統(tǒng)與銀行合作的保險公司開始與互聯(lián)網平臺合作，這無形中擴大了風險領域。

　　據介紹，這份通知是在中國保監(jiān)會近日對互聯(lián)網平臺保證保險業(yè)務開展全面風險排查的基礎上起草的。在這次排查中，監(jiān)管部門了解了財產保險公司在經營管理、管控措施、應急預案等方面存在的風險隱患。

　　在這份通知中，保監(jiān)會明確對互聯(lián)網平臺保證保險業(yè)務采取“加強管理”與“促進持續(xù)健康發(fā)展”的態(tài)度，并用十二條“新規(guī)”為互聯(lián)網平臺保證保險業(yè)務立下規(guī)矩。

　　“通知發(fā)出本身就是對這種合作模式進行肯定，同時也以相應的措施對從事這項業(yè)務的保險公司進行了約束與引導，為目前這一創(chuàng)新模式指明了方向?！北本┕ど檀髮W保險學系主任王緒瑾說。

　　“保險公司應當嚴格選擇互聯(lián)網平臺。”在通知中，明確保險公司不得與存在提供增信服務、設立資金池、非法集資等損害國家利益和社會公眾利益行為的互聯(lián)網平臺開展合作，并在與互聯(lián)網平臺簽訂的協(xié)議中，明確合作互聯(lián)網平臺不得存在上述禁止行為。

　　不僅是事前，保監(jiān)會還從事中、事后對互聯(lián)網平臺保證保險業(yè)務進行全面約束，提出保險公司應當明確合作互聯(lián)網平臺的信息披露義務、建立互聯(lián)網平臺保證保險業(yè)務經營情況季度報送制度等。

　　當然，通知中多處傳遞出對風險的高度關注的信號，明確“保險公司應當建立嚴格的風險管控機制。保險公司應當堅持小額分散的發(fā)展模式，對同一投保人單筆借款和累計借款應當分別設定承保限額?！?

　　消費者權益保護也同時是通知涉及的重點，提出“應當明確互聯(lián)網平臺不得采取擴大保險責任等方式開展誤導性宣傳”“對保險條款中的免除責任作醒目提示，不得損害投保人、被保險人的權益”等。

　　“可以說，通知中明確了保險公司互聯(lián)網平臺保證保險業(yè)務的經營要求，強化了保險公司審慎、合規(guī)的經營意識，為新興金融業(yè)態(tài)下創(chuàng)新保險業(yè)務發(fā)展營造了良好的市場環(huán)境?！北１O(jiān)會相關負責人說。新華社記者何雨欣、譚謨曉