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云南國企改革出臺(tái)“1+N”指導(dǎo)文件
- 發(fā)布時(shí)間:2016-02-02 15:28:00 來源:中國新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
中新網(wǎng)昆明2月2日電(王艷龍 楊謹(jǐn)語)記者2日從云南省屬企業(yè)、州市國資委負(fù)責(zé)人會(huì)議獲悉,云南在《關(guān)于全面深化國有企業(yè)改革的意見》的基礎(chǔ)上,結(jié)合云南實(shí)際,印發(fā)了《關(guān)于完善國有資產(chǎn)管理體制的實(shí)施意見》等6個(gè)配套文件,對(duì)國企改革的重點(diǎn)、關(guān)鍵工作進(jìn)行了細(xì)化安排。云南國資國企改革頂層設(shè)計(jì)和“1+N”文件體系基本完成。
2014年4月,云南省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于全面深化國有企業(yè)改革的意見》,對(duì)全面深化國企改革作出了總體安排部署。2016年1月,《關(guān)于完善國有資產(chǎn)管理體制的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于推進(jìn)國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》等6個(gè)深化國資國企改革配套文件下發(fā)執(zhí)行。云南國企改革“1+N”文件體系突出了發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)國有企業(yè)完善企業(yè)制度、調(diào)整優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)、推進(jìn)分類監(jiān)管、完善國有資產(chǎn)管理體制等重要方面的改革,結(jié)合云南實(shí)際及云南國資國企改革面臨的具體情況,力求通過進(jìn)一步深化改革,建立與新形勢(shì)相適應(yīng)的國資國企體制機(jī)制。
“十二五”期間,云南國有企業(yè)整體實(shí)力顯著增強(qiáng),省屬企業(yè)資產(chǎn)總額由2010年的4602億元增長(zhǎng)到2015年的9644億元,年均增長(zhǎng)16%;營(yíng)業(yè)收入由2311億元增長(zhǎng)到4294億元,年均增長(zhǎng)13.2%。打造了一批在國內(nèi)外有較強(qiáng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的行業(yè)龍頭企業(yè),5戶省屬企業(yè)進(jìn)入全國500強(qiáng)。國有企業(yè)在云南穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展中發(fā)揮骨干作用,發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高,國資監(jiān)管的針對(duì)性和有效性進(jìn)一步增強(qiáng)。
“新形勢(shì)下國資國企發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?!痹颇鲜「笔¢L(zhǎng)董華稱,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,我國GDP增速從2011年的9.5%逐年下降到2015年的6.9%。國有企業(yè)自身發(fā)展還存在著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力大、新形勢(shì)下深化改革的任務(wù)十分艱巨、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)、國資監(jiān)管體制機(jī)制還不夠完善、反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻,腐敗案件時(shí)有發(fā)生的困難和問題。但云南國企改革也面臨著國家重大戰(zhàn)略實(shí)施、跨越式發(fā)展、深化國有企業(yè)改革的機(jī)遇,要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的信心。
董華對(duì)“十三五”云南國資國企改革提出要求,“國有企一定業(yè)要通過拓市場(chǎng)、穩(wěn)生產(chǎn)、保現(xiàn)金、強(qiáng)管理、防風(fēng)險(xiǎn),在市場(chǎng)環(huán)境中抓好自身的應(yīng)對(duì);國資委要采取有效措施通過明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、用好政策、互助合作、強(qiáng)化服務(wù),幫助企業(yè)渡過難關(guān)。深化改革方面要貫徹落實(shí)改革文件、進(jìn)一步完善企業(yè)深化改革方案?!?
此外,董華表示國企轉(zhuǎn)型升級(jí)迫切需要從規(guī)模擴(kuò)張型發(fā)展向質(zhì)量效益型發(fā)展轉(zhuǎn)變?!按罅ν七M(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,突出抓獲信息化和信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合發(fā)展,強(qiáng)化自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,著力增強(qiáng)‘走出去’能力以及更加注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境,扎扎實(shí)實(shí)促轉(zhuǎn)型?!?完)
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