■ 本報(bào)記者 黃媛艷 實(shí)習(xí)生 陳軍

　　核心提示

　　先來(lái)看兩組數(shù)字

　　第一組數(shù)字

　　2.01%、1.56%、1.51%、1%

　　這是去年9月以來(lái)，三亞旅游投訴量首次每月同比下降值；

　　159、125、9

　　這是從2013年開(kāi)始，三亞市城郊人民法院每年受理的涉旅案件數(shù)。

　　第二組數(shù)字

　　50、46、30

　　這是從2013年至2015年第二季度，三亞在全國(guó)游客滿意度的排位；

　　1909、2006、3786

　　這是2013年以來(lái)，三亞每年旅游咨詢服務(wù)數(shù)。

　　一升一降的兩組數(shù)字，不難看出，旅游投訴糾紛少了，滿意的游客多了。作為一座關(guān)注度極高的旅游城市，三亞每年承接著超過(guò)1400萬(wàn)人次的游客接待量。眾口難調(diào)中，如何讓每位游客開(kāi)心而來(lái)、滿意而歸，是三亞面臨的急迫課題。

　　旅游，以放心為前提，以舒適為首要。在三亞人看來(lái)，建設(shè)國(guó)際化熱帶濱海旅游精品城市，推進(jìn)旅游供給側(cè)改革，“藥引子”只有一個(gè)：打一場(chǎng)旅游市場(chǎng)整治的主動(dòng)仗，讓“放心游三亞”成為常態(tài)！

　　于是，從2014年10月啟動(dòng)旅游市場(chǎng)整治行動(dòng)后，一場(chǎng)城市治理管理戰(zhàn)，再也沒(méi)有落幕。其中，諸多的創(chuàng)新與探索，亦成為我國(guó)旅游跨越升級(jí)的參考樣本。

　　1

　　創(chuàng)新 |

　　首設(shè)旅游警察

　　旅游產(chǎn)業(yè)涉及面廣，往往“九龍治水”，容易出現(xiàn)推諉扯皮和監(jiān)管盲區(qū)。旅游警察支隊(duì)成立后，三亞實(shí)行旅游警察首問(wèn)責(zé)任制，處置高效

　　“二進(jìn)宮”，此次被頂格處以10天行政拘留，違法人員李麗敏懊悔不已，“以前發(fā)一日游傳單最多只是警告，旅游警察出現(xiàn)后，市場(chǎng)治理越來(lái)越嚴(yán)。”

　　“散發(fā)虛假傳單為‘五黑’（黑社、黑導(dǎo)、黑車、黑店、黑船）提供滋生的土壤，從業(yè)人員流動(dòng)性大，取證難，即使抓獲違法人員，由于缺乏有效執(zhí)法手段，也難強(qiáng)制處理。”三亞市旅游質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)張理勛說(shuō)。

　　旅游業(yè)數(shù)十年的快速發(fā)展，積累眾多“頑疾”問(wèn)題，如何標(biāo)本兼治，是各個(gè)國(guó)家都關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。設(shè)立旅游警察，是眾多旅游大國(guó)的共鳴之舉，能否在中國(guó)“落地生根”，誰(shuí)也沒(méi)把握，三亞決定當(dāng)“吃螃蟹者”。

　　2015年10月，我國(guó)首支旅游警察支隊(duì)——三亞市公安局旅游警察支隊(duì)成立。隨后快速吸引云南、安徽、青海、浙江、福建等多地公安部門來(lái)學(xué)習(xí)考察，桂林、廈門、樂(lè)山、欒川等地更是隨后跟進(jìn)設(shè)立旅游警察。

　　三亞市公安局副局長(zhǎng)徐冰說(shuō)，三亞旅游警察支隊(duì)主要通過(guò)群眾反映、網(wǎng)絡(luò)輿情、對(duì)接12301旅游投訴等渠道收集旅游市場(chǎng)頑疾線索，隨即組織人員調(diào)查取證，先后以擾亂公共秩序、倒賣有價(jià)證票、使用偽造證件、商業(yè)賄賂等罪名依法處理散發(fā)虛假傳單等違法人員。截至2016年1月25日，查處涉旅治安案件89起，行政拘留89人，偵破刑事案件1起。

　　三亞市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)陳曉昆說(shuō)，旅游警察受理行動(dòng)迅速、查證專業(yè)化水平高、威懾力大，從而震懾旅游從業(yè)者，讓不法分子不敢涉險(xiǎn)。

　　旅游產(chǎn)業(yè)涉及面廣，往往“九龍治水”，容易出現(xiàn)推諉扯皮和監(jiān)管盲區(qū)。旅游警察支隊(duì)成立后，三亞實(shí)行旅游警察首問(wèn)責(zé)任制。陳曉昆透露，任何涉旅報(bào)警投訴不管是誰(shuí)家的“孩子”，旅游警察先抱回家安撫。屬于職責(zé)范圍的高效處置，范圍外的及時(shí)協(xié)調(diào)處理；同時(shí)，聯(lián)合35個(gè)涉旅部門開(kāi)展旅游聯(lián)合執(zhí)法，信息線索互通，案件證據(jù)互享，形成“戰(zhàn)斗”合力。

　　在依法辦案的同時(shí)，旅游警察支隊(duì)也是重要的市場(chǎng)觀察員。通過(guò)對(duì)全市進(jìn)行網(wǎng)格化旅游市場(chǎng)監(jiān)管，該支隊(duì)逐步在三亞4個(gè)區(qū)成立旅游警察大隊(duì)，與涉旅企業(yè)建立良好協(xié)作關(guān)系，常態(tài)化對(duì)旅游市場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)預(yù)警、研判市場(chǎng)動(dòng)向?！奥糜尉熘ш?duì)成立后，近兩個(gè)月三亞旅游投訴量下降近50%，游客滿意度持續(xù)回升?！比齺喪新糜挝魅畏菊f(shuō)。

　　作為新生事物，旅游警察雖成績(jī)斐然，但也不乏困惑?！度嗣窬旆ā冯m明確警察的使命為打擊犯罪、維護(hù)秩序、保護(hù)人民，但旅游警察的執(zhí)法辦案尚未有明確的法律授權(quán)，怎么辦？

　　三亞市公安局黨委以局長(zhǎng)辦公會(huì)的形式，將原由治安警察、刑事警察辦理的涉旅案件，指定授權(quán)給旅游警察支隊(duì)辦理，極大提高旅游警察支隊(duì)案件處置效率，做到有法可依。

　　最近，三亞市旅游警察支隊(duì)負(fù)責(zé)人朱海亮碰到一件新奇事，昔日都是接到12301旅游熱線或12345政府熱線的轉(zhuǎn)辦單，近日卻接到110的直接轉(zhuǎn)辦單。

　　“購(gòu)買的芒果85%腐爛，旅游警察一天就幫我們查明原因，并要求違反合同約定的快遞公司賠償全部損失。事后怕我們誤機(jī)，甚至開(kāi)自家車送機(jī)，太貼心了。”游客梁大偉感動(dòng)之余，向三亞旅游警察贈(zèng)送一面書有“人民警察為人民，感謝人民好警察”的錦旗。

　　2

　　高效 | 聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)扁平化

　　設(shè)三亞市民游客中心，所有涉旅職能機(jī)構(gòu)從分開(kāi)辦公轉(zhuǎn)為聯(lián)合辦公，防止推諉扯皮。巧用微信工作群，涉旅投訴舉報(bào)的處理在微信群里實(shí)時(shí)播報(bào)，大家都盯著看，涉旅職能機(jī)構(gòu)遇問(wèn)題無(wú)法推諉敷衍裝聾作啞

　　2015年10月7日，三亞市民游客中心，12301旅游熱線工號(hào)8907工作人員收到游客史先生舉報(bào)：7道菜消費(fèi)3180元，價(jià)格偏高，懷疑有詐。

　　接報(bào)后，12301熱線相關(guān)負(fù)責(zé)人隨即向三亞市旅游市場(chǎng)和環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，三亞市旅游委相關(guān)負(fù)責(zé)人接報(bào)后立刻將情況通過(guò)微信發(fā)至三亞市主要負(fù)責(zé)人，隨后三亞全市性工作微信群“天涯工作群”和“共建精品三亞群”就已知曉相關(guān)情況。隨后，省委常委、三亞市委書記張琦在微信中指示快速依法調(diào)查，一查到底。

　　幾乎是同時(shí)，三亞工商、旅游委等部門全線聯(lián)動(dòng)，第一時(shí)間赴涉事海鮮店調(diào)查取證。整個(gè)處理過(guò)程，不到半小時(shí)。然而，涉事海鮮店狡猾，首戰(zhàn)失利。

　　可是，由于該海鮮店在社區(qū)論壇、美食點(diǎn)評(píng)網(wǎng)站上，差評(píng)如潮，執(zhí)法人員決定繼續(xù)蹲守，經(jīng)調(diào)查，從去年9月開(kāi)始，該店給攬客吃海鮮的司機(jī)發(fā)放客人消費(fèi)的40%作為回扣，旅游旺季，每天給司機(jī)發(fā)放回扣高達(dá)2萬(wàn)多元。掌握證據(jù)后，10月12日晚，旅游警察迅速對(duì)犯罪嫌疑人實(shí)施抓捕。目前，公安機(jī)關(guān)以非國(guó)家工作人員行賄案立案?jìng)刹椋ど叹謱?duì)違法經(jīng)營(yíng)者依法罰款20萬(wàn)元、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，市旅游舉報(bào)平臺(tái)給予史先生5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　快、狠、準(zhǔn)，讓違法分子無(wú)處遁形，其中的奧妙，讓人好奇。

　　“一是三亞市民游客中心打造‘一站式’涉旅問(wèn)題處理平臺(tái)，全天候接受游客投訴舉報(bào)，快速轉(zhuǎn)辦處理；二是巧用微信工作群，‘指尖上辦公’的扁平化處理模式，指揮解決問(wèn)題；三是上下聯(lián)動(dòng)，在書記、市長(zhǎng)掛帥的三亞市旅游市場(chǎng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，全市旅游、公安、工商等35個(gè)部門與市屬四區(qū)之間建立起責(zé)任明確、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的快速反應(yīng)機(jī)制。”三亞市旅游委調(diào)研員唐嗣銑說(shuō)道。

　　三亞于2015年10月設(shè)立三亞市民游客中心，一樓提供三亞旅游概況展示，實(shí)時(shí)處理旅游市場(chǎng)大數(shù)據(jù)，二樓則為辦公區(qū)，三亞市旅游市場(chǎng)和環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、三亞市12301旅游調(diào)度指揮中心、三亞市城郊人民法院旅游巡回法庭等13家涉旅單位同場(chǎng)辦公。

　　所有涉旅職能機(jī)構(gòu)從分開(kāi)辦公轉(zhuǎn)為聯(lián)合辦公，防止推諉扯皮。樊木透露，三亞市民游客中心就像無(wú)形的“指揮棒”，出現(xiàn)投訴或舉報(bào)，應(yīng)急處理小組迅速反應(yīng)，半小時(shí)內(nèi)可完成集結(jié)、趕赴現(xiàn)場(chǎng)，能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決，不能當(dāng)場(chǎng)解決的在法定時(shí)限內(nèi)及時(shí)妥善處置。

　　同時(shí)，通過(guò)建立起全市“網(wǎng)—線—點(diǎn)”立體式旅游監(jiān)管機(jī)制，三亞明確各區(qū)政府負(fù)有屬地主體管理責(zé)任，責(zé)任對(duì)接由區(qū)到單位、到人，三亞涉旅投訴舉報(bào)第一時(shí)間接報(bào)、查處、反饋有了抓手。

　　工作機(jī)制建立起來(lái)，有效運(yùn)轉(zhuǎn)的前提是信息暢通。隨著新媒體的普及，三亞探索在全國(guó)首創(chuàng)微信工作群治理城市。微信工作群“有圖有真相”的工作方式，讓涉旅投訴舉報(bào)的處理實(shí)時(shí)播報(bào)?！按蠹叶级⒅矗普喎笱苎b聾作啞的，都不好意思?！比齺喖?yáng)區(qū)區(qū)委書記張蔚蘭說(shuō)。

　　3

　　探索 | 科技治旅與陽(yáng)光操作

　　探索旅游治理中的“互聯(lián)網(wǎng)+”，及時(shí)回應(yīng)媒體關(guān)切，啟用電子點(diǎn)菜系統(tǒng)、價(jià)格電子顯示屏、POS收銀系統(tǒng)以及海鮮標(biāo)準(zhǔn)信息手機(jī)短信（微信）咨詢舉報(bào)系統(tǒng)，開(kāi)通三亞海鮮服務(wù)平臺(tái)，對(duì)海鮮排檔進(jìn)行分級(jí)管理

　　“岳書記為了你，可是一宿幾乎沒(méi)睡。”時(shí)隔一年重返三亞，王芳就被身邊人的“小爆料”驚住了。

　　將時(shí)間軸拉回到2014年，“我的肺要?dú)庹?！剛從三亞飛回來(lái)，買的是芒果和釋迦，居然收到全是木瓜！”當(dāng)年12月14日王芳的這條微博發(fā)出后，馬上引起三亞的關(guān)注。張琦立即指示三亞相關(guān)部門聯(lián)系王芳，依法嚴(yán)懲違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí)，三亞市委副書記、常務(wù)副市長(zhǎng)岳進(jìn)駐守派出所，帶領(lǐng)公安、工商等部門連夜辦案，依法對(duì)四名涉嫌商業(yè)賄賂和商業(yè)欺詐的人員進(jìn)行治安拘留，涉事水果店查封并罰款20萬(wàn)元。

　　“王芳事件是三亞鐵腕治旅的開(kāi)端，現(xiàn)在水果店不僅欺客宰客一律關(guān)停，不提供消費(fèi)票據(jù)也會(huì)被關(guān)停。一年來(lái)三亞查處14起水果消費(fèi)案件，行政拘留19人。”岳進(jìn)表示，三亞出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，每家水果店都設(shè)置二維碼，游客掃碼就能獲取水果店經(jīng)營(yíng)的相關(guān)信息。

　　同時(shí)，三亞積極探索旅游治理中的“互聯(lián)網(wǎng)+”，對(duì)海鮮排檔、“五黑”等頑疾全面整治，實(shí)施啟用“三大系統(tǒng)”（電子點(diǎn)菜系統(tǒng)、價(jià)格電子顯示屏、POS收銀系統(tǒng)）、海鮮標(biāo)準(zhǔn)信息手機(jī)短信（微信）咨詢舉報(bào)系統(tǒng)，開(kāi)通三亞海鮮服務(wù)平臺(tái)——海鮮網(wǎng)和三亞市海鮮排檔經(jīng)營(yíng)信息網(wǎng)，對(duì)海鮮排檔進(jìn)行分級(jí)管理。

　　“宰客的店面現(xiàn)成了教育警示基地，對(duì)游客的投訴不懈怠、不麻痹。”王芳感嘆道。

　　“我們不怕有問(wèn)題，就怕有問(wèn)題不能及時(shí)查處?！比齺喡糜挝敝魅梧嵚斴x說(shuō)，打擊旅游違法行為，規(guī)范旅游秩序，政府公權(quán)力不能缺位，尤其是不能麻木。發(fā)展服務(wù)業(yè)，政府須轉(zhuǎn)變過(guò)去的管理思維，真正從消費(fèi)者的角度來(lái)考慮。

　　面對(duì)三亞旅游警察、工商、旅游等6個(gè)部門調(diào)查組人員的突訪，中消協(xié)暗訪員任先生倍感意外?！把胍晞倛?bào)道體驗(yàn)式暗訪的情況，三亞就派人上門了解案情，表達(dá)依法治旅的態(tài)度，足見(jiàn)這個(gè)城市依法治旅管旅的決心?！比蜗壬f(shuō)。

　　2015年11月1日，根據(jù)中消協(xié)對(duì)“國(guó)內(nèi)部分旅游線路體驗(yàn)式調(diào)查”的線索，三亞隨即成立聯(lián)合調(diào)查組赴京、湘等地取證調(diào)查，并同步召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，實(shí)時(shí)發(fā)布調(diào)查動(dòng)態(tài)，回應(yīng)媒體關(guān)切。最終，涉案旅行社依法被吊銷業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，涉案導(dǎo)游被行政拘留。

　　張琦表示，旅游市場(chǎng)的治理一天都不能懈怠，三亞不袒護(hù)、不遮丑，對(duì)任何涉旅違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為實(shí)行“零容忍”，一查到底。堅(jiān)持尊重媒體監(jiān)督贏得媒體尊重、善待媒體贏得媒體善待的理念，高度關(guān)注微信、微博等新媒體，三亞治旅管旅的措施、案件都要在媒體的監(jiān)督下陽(yáng)光操作處理。

　　4

　　長(zhǎng)效 | 從政府“一頭熱”到全民治旅

　　明察暗訪，凝聚商家、協(xié)會(huì)和百姓等社會(huì)各界的力量，進(jìn)行旅游市場(chǎng)整治，壓縮違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)者的生存空間，形成對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)有力的自我約束和全民監(jiān)督機(jī)制

　　小李，老海南人。熟悉他的人都知道他是一名IT行業(yè)的精英，他的另一個(gè)身份卻鮮為人知。

　　臨近春節(jié)，小李外出頻繁，島服是他的必備裝備。從街上收集小傳單報(bào)團(tuán)旅游、從島外隨機(jī)參團(tuán)三亞旅游，他的身份是暗訪員?！盎b成游客暗訪，用微信給后方傳遞信息，我的爆料越多，對(duì)違法商家和人員的查處就越有針對(duì)性?！毙±钫f(shuō)。

　　2015年，三亞查處多起外省旅行社以超低價(jià)組織游客赴海南，交由本地“黑社”組成全國(guó)散拼團(tuán)參加海南旅游活動(dòng)引發(fā)游客投訴的案件，尤其是3月26日原海洋公園游客大規(guī)模滯留案件，嚴(yán)重?fù)p害三亞形象。為摸清涉黑旅游的經(jīng)營(yíng)模式，三亞派出由媒體記者、社會(huì)監(jiān)督員組成的10個(gè)暗訪組、20名暗訪員，分赴北海、深圳、長(zhǎng)沙、南京、沈陽(yáng)、海口等地報(bào)團(tuán)全程體驗(yàn)。根據(jù)暗訪人員提供的線索，旅游、公安、工商、交通等職能部門密集查處7起違法違規(guī)案件，拘留黑導(dǎo)5名，有效震懾旅游市場(chǎng)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)者。

　　自此，三亞建立起旅游市場(chǎng)明察暗訪工作機(jī)制，以旅游市場(chǎng)問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的海鮮排檔、水果攤點(diǎn)、旅行社、購(gòu)物場(chǎng)所、景區(qū)景點(diǎn)、涉海項(xiàng)目等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，全市各區(qū)及各職能部門抽調(diào)工作人員、旅游質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督員及媒體記者共同組建115個(gè)暗訪組，開(kāi)展針對(duì)性暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、梳理解決旅游市場(chǎng)問(wèn)題，形成問(wèn)題清單和責(zé)任清單，細(xì)化整改措施，督促各單位對(duì)標(biāo)、對(duì)表限時(shí)整治。

　　“暗訪的好處是變‘被動(dòng)治’為‘主動(dòng)管’，使違法違規(guī)人員不敢進(jìn)入三亞、在三亞不敢違法?！狈就嘎叮齺喪新糜握无k定期通報(bào)游客投訴和暗訪問(wèn)題的解決情況，編制《三亞市旅游市場(chǎng)和環(huán)境綜合整治工作典型案例匯編》，節(jié)假日期間每天通報(bào)，非節(jié)假日每三天通報(bào)，今年以來(lái)已發(fā)出通報(bào)整改問(wèn)題61項(xiàng)。

　　一天出臺(tái)7個(gè)涉旅業(yè)態(tài)管理辦法，此舉讓很多人驚訝的同時(shí)也看到了三亞長(zhǎng)效治旅的決心。

　　“明察暗訪發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題只能治標(biāo)，只有形成常態(tài)化機(jī)制方能治本?！痹肋M(jìn)透露，《三亞市旅游市場(chǎng)綜合整治工作機(jī)構(gòu)常態(tài)化工作機(jī)制》等7個(gè)管理辦法的出臺(tái)，標(biāo)志著三亞旅游市場(chǎng)綜合整治常態(tài)化工作機(jī)制已基本建立。

　　要治理旅游市場(chǎng)，光靠政府“一頭熱”不行，筑起一道從政府、行業(yè)、企業(yè)、消費(fèi)者全民參與的立體監(jiān)控體系，方為良策。

　　最近，三亞海鮮排檔又上了熱搜榜。

　　“疏堵結(jié)合才能有效治理市場(chǎng)，我們探索調(diào)動(dòng)商家、協(xié)會(huì)和百姓的力量，發(fā)起眾籌基金，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀商家和利益受損的消費(fèi)者?！比齺喓ｕr排檔協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)汪斐透露，2015年由該協(xié)會(huì)發(fā)起的三亞海鮮排檔誠(chéng)信管理基金淘寶眾籌項(xiàng)目上線不到一個(gè)月，就已穩(wěn)居淘寶眾籌人氣排行榜第一，并成為全球單項(xiàng)支持人數(shù)最多的眾籌項(xiàng)目。

　　海鮮行業(yè)熱鬧，其他行業(yè)也不甘寂寞。隨后，“三亞放心游”品牌活動(dòng)、一日游聯(lián)盟等多個(gè)民間合作行動(dòng)紛紛建立，壓縮違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)者的生存空間。

　　隨著旅游市場(chǎng)整治的不斷深入，一場(chǎng)自上而下的整治行動(dòng)，卻悄然掀起一場(chǎng)全民向旅游頑疾說(shuō)“不”的熱潮。

　　2015年元旦正式實(shí)施的《三亞市旅游市場(chǎng)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，三亞在全國(guó)率先喊出最高15萬(wàn)元征集單條舉報(bào)線索。

　　“目前共受理舉報(bào)47起，查實(shí)27起，發(fā)放獎(jiǎng)金22.7萬(wàn)元?！睆埨韯渍f(shuō)，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法以制度創(chuàng)新的方式，凝聚社會(huì)各界的監(jiān)督力量，建立問(wèn)題導(dǎo)向倒逼機(jī)制，暢通問(wèn)題反映、調(diào)查、處理的通道，形成對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)有力的自我約束和全民監(jiān)督機(jī)制，治標(biāo)兼顧治本。

　　旅游產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，涉及范圍廣。在依法打擊涉旅違法行為時(shí)，對(duì)一些涉旅部門難以調(diào)解的旅游糾紛，如何能快速幫助游客維權(quán)，讓很多旅游城市的管理者頭疼。

　　還是發(fā)揮群眾的力量！三亞在全國(guó)率先成立旅游巡回法庭和旅游糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，鼓勵(lì)第三方介入調(diào)解處理旅游糾紛。

　　“一個(gè)案件走完普通程序需要6個(gè)月，但免費(fèi)調(diào)解當(dāng)天就完成，第三方介入對(duì)涉事雙方曉之以理，大家相對(duì)容易接受，糾紛處理快捷?！比齺喡糜窝不胤ㄍネラL(zhǎng)黃澤賢透露，旅游警察、旅游巡回法庭、旅調(diào)委常態(tài)化同步運(yùn)行，在全國(guó)首創(chuàng)行政、司法、人民“三位一體”旅游糾紛大調(diào)解體系，讓游客有難事也不用愁。

　?。ū緢?bào)三亞1月30日電）