2015年12月28日網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管《征求意見(jiàn)稿》出臺(tái)，要求網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行自身資金與出借人和借款人資金的隔離管理，選擇符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為出借人與借款人的資金存管機(jī)構(gòu)。

　　正基于此，2015年12月底，人民銀行和銀監(jiān)會(huì)分別就網(wǎng)絡(luò)支付行業(yè)和網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)公布最新監(jiān)管文件。其中，特別對(duì)于支付和P2P網(wǎng)貸均有涉及的條款引起了行業(yè)各方的關(guān)注，如“網(wǎng)絡(luò)支付新規(guī)”中第八條：“支付機(jī)構(gòu)不得為金融機(jī)構(gòu)，以及從事信貸、融資、理財(cái)、擔(dān)保、信托、貨幣兌換等金融業(yè)務(wù)的其他機(jī)構(gòu)開(kāi)立支付賬戶(hù)”等內(nèi)容；銀監(jiān)會(huì)已明確規(guī)定P2P網(wǎng)貸第三方存管必須在銀行。

　　隨后，行業(yè)各平臺(tái)都開(kāi)始緊鑼密鼓地與各大銀行親密接觸，曾經(jīng)與網(wǎng)貸公司有過(guò)接觸的民營(yíng)銀行在2015年底的一波行業(yè)危機(jī)的風(fēng)浪下，也暫停了該業(yè)務(wù)，觀望政策變化，待機(jī)而動(dòng)；而國(guó)有大銀行則因網(wǎng)貸平臺(tái)的資金存管風(fēng)險(xiǎn)控制、系統(tǒng)與人力成本、聲譽(yù)等因素，設(shè)置門(mén)檻，將大部分平臺(tái)無(wú)情地?cái)r在監(jiān)管門(mén)外。

　　盡管監(jiān)管細(xì)則沒(méi)有對(duì)注冊(cè)資本門(mén)檻提出明確要求，但是資金存管這塊又卡了大部分平臺(tái)的脖子。資金存款問(wèn)題，一時(shí)間成為網(wǎng)貸行業(yè)繼續(xù)生存發(fā)展的掣肘。

　　據(jù)網(wǎng)貸之家不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前有超25家銀行布局資金存管業(yè)務(wù)，超過(guò)70家網(wǎng)貸平臺(tái)與銀行簽訂資金存管協(xié)議。

　　民信總裁冷厲表示，目前網(wǎng)貸平臺(tái)與銀行資金存管合作進(jìn)度緩慢，絕大多數(shù)平臺(tái)還停留在簽訂完協(xié)議階段，未進(jìn)入實(shí)操，銀行也并未完全準(zhǔn)備好，2016年網(wǎng)貸平臺(tái)對(duì)接銀行存管期待有所破冰進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。

　　冷厲介紹，目前完成資金銀行存管工作的P2P機(jī)構(gòu)屈指可數(shù)，主要模式有純銀行存管模式和聯(lián)合存管，聯(lián)合存管主要是第三方支付機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)立交易資金專(zhuān)用賬戶(hù)，委托銀行對(duì)專(zhuān)用賬戶(hù)內(nèi)的各家P2P機(jī)構(gòu)客戶(hù)交易資金進(jìn)行存管。

　　但是，第三方支付機(jī)構(gòu)具不具備資金存管資格尚存爭(zhēng)議，而銀行自身系統(tǒng)也是個(gè)問(wèn)題。此前有平臺(tái)負(fù)責(zé)人表示，和銀行簽了協(xié)議，由于后臺(tái)系統(tǒng)沒(méi)弄好，存管一直沒(méi)有辦下來(lái)。

　　截至目前，中國(guó)有2500多家平臺(tái)，要成功對(duì)接上銀行存管系統(tǒng)，可謂是粥少僧多。目前比較成熟完善的存管系統(tǒng)為證券交易系統(tǒng)，股民的銀行賬戶(hù)與證券賬戶(hù)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。

　　有消息人士稱(chēng)，銀監(jiān)會(huì)在上周召集了三家對(duì)P2P網(wǎng)貸資金存管意向較強(qiáng)的銀行，對(duì)網(wǎng)貸資金存管細(xì)則的制定征求意見(jiàn)。目前該三家銀行均具備資金存管資質(zhì)并已上線(xiàn)網(wǎng)貸資金存管系統(tǒng)。從初步形成的資金存管要求來(lái)看，除要具備資金存管資質(zhì)以外，銀監(jiān)會(huì)可能要求銀行成立單獨(dú)的資金存管部門(mén)，并出具資金存管報(bào)告。

　　冷厲表示，未來(lái)存管的門(mén)檻將由監(jiān)管層面來(lái)明確，如果不明確對(duì)平臺(tái)反而是利好，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)由銀行來(lái)定可高可低。實(shí)際上，銀行對(duì)存管的需求量比較大，它們需要這塊業(yè)務(wù)。

　　從資質(zhì)來(lái)看，目前具備資金存管資質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)有35家，其中銀行27家。已開(kāi)始對(duì)接P2P網(wǎng)貸平臺(tái)進(jìn)行資金存管的包括建設(shè)銀行、民生銀行、中信銀行、招商銀行、恒豐銀行等。