2015年9月24日下午17時(shí)左右，青白江區(qū)安居路某住宅小區(qū)內(nèi)的平靜被幾聲大喊打破，小區(qū)3棟10樓的房間內(nèi)，兩名男子被突然沖進(jìn)的另外幾名男子牢牢控制住，動(dòng)彈不得。時(shí)間回到23日下午，青白江區(qū)市民郭女士停放在路邊的越野車(chē)車(chē)窗被砸，車(chē)內(nèi)價(jià)值近20萬(wàn)元的物品被盜。敲窗盜走郭女士車(chē)內(nèi)物品的嫌疑人，正是兩名在小區(qū)內(nèi)被控制住的兩名男子。僅僅在案發(fā)24小時(shí)之后，青白江區(qū)公安分局的民警便將兩人成功抓獲歸案……這一起快速偵破的敲車(chē)窗盜竊案件，僅僅只是2015年青白江公安嚴(yán)打違法犯罪、重抓社會(huì)治安防控工作的一個(gè)縮影。

　　在剛剛過(guò)去的2015年里，青白江區(qū)公安分局在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“五區(qū)”發(fā)展大局，以維護(hù)穩(wěn)定、嚴(yán)打違法犯罪和社會(huì)治安防控為重點(diǎn)，深入推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)，采取了一系列積極舉措加強(qiáng)公安工作和隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，不斷夯實(shí)公安基層基礎(chǔ)，全面提升履職能力和隊(duì)伍建設(shè)水平，有效維護(hù)了全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定和治安大局持續(xù)平穩(wěn)，為創(chuàng)建平安青白江交上了一份滿(mǎn)意答卷。

　　關(guān)鍵詞：平安

　　打防并舉 做打擊犯罪的尖刀

　　良好的社會(huì)治安是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的重要保障。簡(jiǎn)單的“平安”二字背后，是作為城市守護(hù)者的公安民警夜以繼日的巡邏防范、守候抓捕、扶危救急和交通疏導(dǎo)。2015年，青白江公安立足公安主責(zé)，深入推進(jìn)“平安青白江”、“法治青白江”建設(shè)，堅(jiān)持打防并舉，有力維護(hù)了全區(qū)社會(huì)治安大局的持續(xù)平穩(wěn)。

　　2015年里，分局本著“什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪，哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里”的原則，化身打擊犯罪的尖刀，把打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的治安問(wèn)題，提高了嚴(yán)打整治的針對(duì)性和實(shí)效性。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)違法犯罪，組織開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重拳出擊，始終保持對(duì)各類(lèi)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)，強(qiáng)化全區(qū)公共安全圖像信息系統(tǒng)在服務(wù)偵查破案、治安管控等方面的優(yōu)勢(shì)和作用，為打擊破案提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)，營(yíng)造安定和諧的治安環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年全局刑案發(fā)案數(shù)較往年下降，破案數(shù)、打擊處理人數(shù)明顯提升。

　　破案促打擊，打擊促防范。如何在案發(fā)前提前進(jìn)行預(yù)防，青白江公安也進(jìn)行了探索。在加強(qiáng)立體化治安防控體系建設(shè)的同時(shí)，落實(shí)三級(jí)警情研判機(jī)制，大力實(shí)施派出所110接處警前移。提高“見(jiàn)警率”、“見(jiàn)燈率”，形成強(qiáng)有力震懾，又加強(qiáng)了便衣巡線(xiàn)捕現(xiàn)，做到“貓鼠同步”提高打擊針對(duì)性和實(shí)效性，提升轄區(qū)群眾的滿(mǎn)意度和安全感。

　　關(guān)鍵詞：創(chuàng)新

　　創(chuàng)新監(jiān)管模式 爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)標(biāo)兵所”

　　“多虧了民警的開(kāi)導(dǎo)，讓我正確認(rèn)識(shí)自己的病癥，才得到了及時(shí)治療……”青白江區(qū)看守所內(nèi)，36歲的黃某握著管教民警的手，感激地說(shuō)。因涉嫌運(yùn)輸毒品，黃某被派出所民警擋獲。在看守所關(guān)押期間，黃某患上了良性皮膚纖維瘤。本是堅(jiān)持治療就能治愈的病癥，但他并不相信檢測(cè)結(jié)果，堅(jiān)稱(chēng)自己患上了絕癥，拒絕接受救治。為了讓黃某正確認(rèn)識(shí)病情，管教民警多次將他帶往省內(nèi)大醫(yī)院就診，并由取得心理咨詢(xún)師證書(shū)的民警對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)心里輔導(dǎo)，最終讓黃某卸下了思想包袱，正視了自己的病癥和過(guò)去犯下的錯(cuò)誤。像這樣的案例，在青白江區(qū)看守所內(nèi)還有很多。

　　近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，公安監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境不斷發(fā)生變化。面對(duì)新形勢(shì)、新變化，青白江區(qū)看守所在上級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，緊跟公安監(jiān)管工作發(fā)展新趨勢(shì)，不斷探索公安監(jiān)管工作新思路、新方法，形成了以心理咨詢(xún)?yōu)榍腥朦c(diǎn)，以信息化建設(shè)為主線(xiàn)，以精細(xì)化管理貫穿全面的具有青白江特色的“點(diǎn)線(xiàn)面”相結(jié)合的監(jiān)管工作模式。一是以心理咨詢(xún)?yōu)榍小包c(diǎn)”，強(qiáng)化對(duì)在押人員的人性化管理機(jī)制。斥資10余萬(wàn)元建成了心理咨詢(xún)室、心理宣泄室，建立并完善了“篩選—評(píng)估—矯治”一體化心理咨詢(xún)管理機(jī)制，通過(guò)SCL-90量表心理測(cè)評(píng)初篩系統(tǒng)、壓力與情緒評(píng)估系統(tǒng)以及沙盤(pán)治療軟件對(duì)在押人員進(jìn)行心理干預(yù)。今年以來(lái)，通過(guò)該機(jī)制，篩選問(wèn)題對(duì)象28人，成功矯治20人。二是以信息化應(yīng)用為主“線(xiàn)”，建立健全高效、科學(xué)的警務(wù)機(jī)制。建成了一套包括IP對(duì)講、高精度視頻監(jiān)控、指紋門(mén)禁防誤放、觸摸屏交互平臺(tái)等在內(nèi)的“信息一體化系統(tǒng)”，通過(guò)信息化的管理手段，實(shí)現(xiàn)了在押人員從收押入所至出所，全程信息網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的工作模式，確保監(jiān)所安全。三是以精細(xì)化管理貫穿全“面”，構(gòu)筑安全文明的和諧監(jiān)所。大力創(chuàng)新并推行辦案服務(wù)機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制、特邀監(jiān)督員日常巡查機(jī)制、監(jiān)獄回訪(fǎng)制度以及“在押人員就醫(yī)信用制度”和“在押人員個(gè)人動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制”等一系列舉措，把精細(xì)化、人性化管理落到實(shí)處，切實(shí)提升了監(jiān)管工作效率和水平，走在了全省監(jiān)管工作的前列。

　　通過(guò)不懈努力，區(qū)看守所先后榮獲“全國(guó)公安機(jī)關(guān)監(jiān)管部門(mén)信息技術(shù)應(yīng)用示范單位”、“全國(guó)看守所‘五化建設(shè)’示范單位”、全國(guó)公安監(jiān)管系統(tǒng)“三共”活動(dòng)先進(jìn)單位、“全省公安優(yōu)秀基層單位”、“全省看守所管理機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)秀單位”等一系列殊榮，連續(xù)三年保持“全國(guó)一級(jí)看守所”的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。2015年，區(qū)看守所被推選為全省唯一一家“全國(guó)標(biāo)兵看守所”候選單位，并在年底接受公安部專(zhuān)家組驗(yàn)收時(shí)，其首創(chuàng)的“點(diǎn)、線(xiàn)、面”工作法得到了專(zhuān)家組的一致認(rèn)可。

　　關(guān)鍵詞：民生

　　為民服務(wù) 做群眾的暖心人

　　公安工作做得好不好，要由群眾說(shuō)了算。群眾的安全感提升了，滿(mǎn)意度上去了，公安工作才算做到位。除了打擊犯罪、維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定外，青白江公安以群眾滿(mǎn)意度為目標(biāo)，把民生優(yōu)先的要求落實(shí)，全面優(yōu)化了多項(xiàng)便民利民舉措。

　　公安窗口單位在雙休節(jié)假日以預(yù)約方式常態(tài)化開(kāi)展服務(wù)，認(rèn)真踐行便民服務(wù)措施；行政審批窗口進(jìn)一步下放審批權(quán)限，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，堅(jiān)持“一窗式受理”、“一站式辦結(jié)”，實(shí)現(xiàn)了“辦事時(shí)間再壓縮、審批手續(xù)再簡(jiǎn)化、服務(wù)質(zhì)量再提高、群眾滿(mǎn)意率再提升”的工作目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年全年分局共處理、群眾舉報(bào)投訴、區(qū)長(zhǎng)和市長(zhǎng)熱線(xiàn)等渠道反映的問(wèn)題400余件，真正做到了“事事有回音、件件有落實(shí)”，辦結(jié)率和回復(fù)率達(dá)到100%。

　　此外，為切實(shí)保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)、救濟(jì)權(quán)，進(jìn)一步提高執(zhí)法透明度和執(zhí)法公信力，努力打造公平、公開(kāi)、公正的執(zhí)法環(huán)境，2015年11月16日，分局還在全市范圍率先開(kāi)發(fā)“刑事案件立案互聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)系統(tǒng)”。群眾只需通過(guò)登錄互聯(lián)網(wǎng)“成都·青白江”成都市公安局青白江區(qū)分局主頁(yè)、“i青白江”手機(jī)移動(dòng)客戶(hù)端以及“成都青白江”微信賬號(hào)，報(bào)案人即可對(duì)在青白江分局所報(bào)刑事案件的立案情況進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢(xún)。據(jù)了解，該平臺(tái)對(duì)除涉嫌危害國(guó)家安全、恐怖活動(dòng)、重大毒品、嚴(yán)重危害社會(huì)，涉及個(gè)人隱私或者報(bào)案人要求保密的案件除外，其他案件均通過(guò)“刑事立案系統(tǒng)”向社會(huì)公布，規(guī)范了立案告知、送達(dá)、書(shū)面通知、復(fù)議復(fù)核等法定程序，初步解決了工作中存在的立案不實(shí)、數(shù)據(jù)失真，管理失控等“老大難”問(wèn)題。

　　關(guān)鍵詞：隊(duì)建

　　加強(qiáng)警隊(duì)自身建設(shè)打造過(guò)硬公安隊(duì)伍

　　俗話(huà)說(shuō)“萬(wàn)丈高樓從地起”，充分說(shuō)明了打牢事物基礎(chǔ)的重要性。在公安系統(tǒng)中，公安基層單位就是公安工作的基礎(chǔ)，警隊(duì)自身的建設(shè)是公安開(kāi)展工作的關(guān)鍵因素。2015年，青白江公安堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞公安部“四項(xiàng)建設(shè)”、省廳“三化建設(shè)”、市局“一二六”工作思路和分局“一二四六”工作格局，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，創(chuàng)新開(kāi)展思想政治工作，狠抓從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警，不斷提升隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)全局公安工作的持續(xù)快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的思想保證和精神動(dòng)力。

　　隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)不能務(wù)虛作秀，必須扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)。要想切實(shí)提高民警的職業(yè)素養(yǎng)和過(guò)硬本領(lǐng)，政治思想、隊(duì)伍建設(shè)、建章立制、文化育警、從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警等一個(gè)都不能少。筆者了解到，為加強(qiáng)政治思想建設(shè)，青白江公安嚴(yán)格落實(shí)政治學(xué)習(xí)制度，采取專(zhuān)題講座、形勢(shì)分析報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)討論交流會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等形式，組織廣大民警深入學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)民警的黨風(fēng)黨性教育、理想信念教育以及革命傳統(tǒng)教育；在教育培訓(xùn)方面，分局全面推行“五個(gè)必訓(xùn)”，圍繞公安中心工作，繼續(xù)推行“輪訓(xùn)輪值、戰(zhàn)訓(xùn)合一”訓(xùn)練，緊貼實(shí)戰(zhàn)開(kāi)展崗位練兵、槍械訓(xùn)練；為突出抓好從嚴(yán)治警，分局結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，強(qiáng)調(diào)對(duì)民警的紀(jì)律作風(fēng)教育，組織開(kāi)展“警紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)”活動(dòng)，教育、引導(dǎo)民警堅(jiān)決做到服從命令、聽(tīng)從指揮，文明執(zhí)勤、依法辦案；認(rèn)真落實(shí)民警生日慰問(wèn)、困難慰問(wèn)、傷病住院慰問(wèn)、就醫(yī)綠色通道等暖警工程措施，從優(yōu)待警；堅(jiān)持“警察文化也是警力，也是戰(zhàn)斗力”的戰(zhàn)略思想，依托“警官俱樂(lè)部”積極組織民警參加市、區(qū)舉辦的各項(xiàng)活動(dòng)賽事，充分展現(xiàn)青白江公安民警良好的身體素質(zhì)和精神風(fēng)貌。

　　通過(guò)一系列精細(xì)化管理措施，隊(duì)伍的正規(guī)化素質(zhì)不斷提升，民警的凝聚力戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，成功樹(shù)立了以全省政法系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人陳濤英、市勞模王捷、“成都市最美警察提名獎(jiǎng)”田小松等為代表的先進(jìn)典型。

　　2015年，青白江區(qū)公安分局通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展工作，持續(xù)保持了全區(qū)良好的治安環(huán)境，在2015年上半年平安建設(shè)群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)調(diào)查中，青白江區(qū)排名全市第一、全省第三，是成都市唯一一個(gè)進(jìn)入全省前十的區(qū)縣，取得了2015年“全省公安工作社會(huì)化評(píng)價(jià)考評(píng)”全市第五、二圈層第一；“全市公共服務(wù)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)”社會(huì)治安滿(mǎn)意度二圈層第二的優(yōu)異成績(jī)。如今，2016年已經(jīng)開(kāi)始，今年，分局將繼續(xù)以建設(shè)“平安和諧青白江”為中心，傾力打造一支與社會(huì)治安形勢(shì)變化、人民群眾新期盼、黨委政府新要求相適應(yīng)的公安隊(duì)伍，推進(jìn)青白江公安工作再譜新篇章。