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和談能否給敘利亞帶來(lái)和平

  • 發(fā)布時(shí)間:2016-01-27 13:19:00  來(lái)源:新華社  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  新華社大馬士革1月27日電(國(guó)際觀察)和談能否給敘利亞帶來(lái)和平

  新華社記者車(chē)宏亮

  新一輪敘利亞和談原定于25日在瑞士日內(nèi)瓦舉行,后被推遲至29日。此輪和談最終能否順利舉行并達(dá)成和平協(xié)議備受?chē)?guó)際社會(huì)關(guān)注。

  分析人士認(rèn)為,兩年前日內(nèi)瓦和談失敗的陰影猶在,本輪和談會(huì)否取得成果尚未可知。但與兩年前相比,敘利亞局勢(shì)和國(guó)際形勢(shì)已發(fā)生一系列重要變化,為新一輪和談的召開(kāi)和取得成功創(chuàng)造了一定條件。

  推遲并不意外

  去年12月,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就政治解決敘利亞問(wèn)題一致通過(guò)決議,呼吁今年1月在日內(nèi)瓦啟動(dòng)敘利亞各派和談。隨后,聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)敘利亞問(wèn)題特使德米斯圖拉宣布將于1月25日開(kāi)啟和談。

  敘利亞副總理兼外長(zhǎng)穆阿利姆在聯(lián)合國(guó)決議通過(guò)后曾表示,一旦敘反對(duì)派確定統(tǒng)一的參會(huì)名單,敘政府代表愿意立即啟程前往日內(nèi)瓦參加同反對(duì)派的對(duì)話(huà),敘政府希望對(duì)話(huà)能夠取得成功。

  在敘政府表明立場(chǎng)后,作為另一方的敘各反對(duì)派能否派出和談代表團(tuán)成為影響和談舉行的最重要因素。由于敘反對(duì)派內(nèi)部存在許多不同的團(tuán)體,且立場(chǎng)不一,短期內(nèi)組建一個(gè)讓各方都能接受的代表團(tuán)難度很大。由此看來(lái),和談推遲舉行屬于意料之中。

  敘利亞反對(duì)派和談?lì)I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)20日公布和談代表團(tuán)名單后,部分反對(duì)派組織認(rèn)為名單有失公允,一些要求參與談判的派別被排除在外。

  據(jù)敘《祖國(guó)報(bào)》報(bào)道,德米斯圖拉會(huì)在正式發(fā)出和談邀請(qǐng)前,與敘反對(duì)派和談?lì)I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)就代表團(tuán)人員名單進(jìn)行最后協(xié)商。

  失敗陰影猶在

  德米斯圖拉25日在宣布推遲和談時(shí)說(shuō),他清楚了解上輪日內(nèi)瓦和談失敗的情形,因此新一輪和談的準(zhǔn)備工作要仔細(xì),以確保和談?dòng)幸粋€(gè)良好的開(kāi)始。

  敘政府和反對(duì)派于2014年初在日內(nèi)瓦舉行了首輪和談,但以失敗告終。那次和談最初計(jì)劃于2013年5月底舉行,但由于各方分歧,日期一再推遲,直至2014年1月底才得以舉行。

  首輪和談其實(shí)還未開(kāi)始就已被陰影籠罩,主要是敘反對(duì)派沒(méi)有形成統(tǒng)一的立場(chǎng)。敘反對(duì)派武裝“沙姆自由人組織”領(lǐng)導(dǎo)人在和談開(kāi)始前表示,該組織不會(huì)受和談結(jié)果約束。“敘利亞伊斯蘭陣線(xiàn)”也對(duì)和談持反對(duì)態(tài)度。敘主要反對(duì)派團(tuán)體“敘利亞全國(guó)委員會(huì)”在和談前夕宣布退出敘最大的反政府組織敘利亞全國(guó)聯(lián)盟,以抗議敘全國(guó)聯(lián)盟參加日內(nèi)瓦和談。

  另外,當(dāng)時(shí)敘政府和反對(duì)派在敘總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德的去留問(wèn)題上立場(chǎng)相距太遠(yuǎn),也為和談失敗埋下伏筆。

  相比之下,新一輪和談開(kāi)始前,敘反對(duì)派在統(tǒng)一立場(chǎng)方面有了較大進(jìn)步,但其內(nèi)部仍不團(tuán)結(jié)。此外,上個(gè)月,來(lái)自不同派別的100多名敘反對(duì)派人士在沙特阿拉伯首都利雅得舉行會(huì)議,仍堅(jiān)持要求巴沙爾下臺(tái)。因此,不少敘分析人士對(duì)新一輪和談取得成功并不抱有很大希望。

  前景仍未可知

  盡管如此,從積極的角度看,過(guò)去兩年來(lái)敘利亞局勢(shì)和國(guó)際形勢(shì)發(fā)生的一系列重要變化,還是為新一輪和談創(chuàng)造了有利的環(huán)境。

  首先,極端組織“伊斯蘭國(guó)”迅速擴(kuò)張,種種暴行震驚世界。去年11月發(fā)生的巴黎系列恐怖襲擊事件,讓世界更加充分地認(rèn)識(shí)到“伊斯蘭國(guó)”對(duì)地區(qū)和世界和平的危害。越來(lái)越多的國(guó)家意識(shí)到,要消滅恐怖主義,就必須鏟除其滋生的土壤,幫助敘利亞等國(guó)盡快恢復(fù)穩(wěn)定。

  其次,俄羅斯為打擊“伊斯蘭國(guó)”在敘利亞境內(nèi)展開(kāi)軍事行動(dòng)。在俄空中打擊的配合下,敘政府軍在多地的戰(zhàn)事取得進(jìn)展,巴沙爾政府的地位得到鞏固。

  再次,隨著伊朗核問(wèn)題協(xié)議的達(dá)成,西方國(guó)家陸續(xù)解除對(duì)伊朗制裁。作為地區(qū)大國(guó)和敘利亞的重要盟友,伊朗開(kāi)始參與敘利亞問(wèn)題國(guó)際會(huì)議,支持巴沙爾政府的力量有所增強(qiáng)。與此同時(shí),以美國(guó)為首的西方國(guó)家在巴沙爾去留問(wèn)題上態(tài)度有所軟化。

  分析人士指出,在政治解決敘利亞危機(jī)的問(wèn)題上,美俄表達(dá)出共同意愿,這是促使新一輪和談取得成功的關(guān)鍵因素,但兩國(guó)在一些具體問(wèn)題上的立場(chǎng)仍不盡相同。另外,作為地區(qū)大國(guó)的沙特、土耳其和伊朗,與敘境內(nèi)各方力量有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,存在不同的利益訴求,這些國(guó)家對(duì)于敘利亞和談走向也有不容小覷的影響力。

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