全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)明年啟動(dòng)

　　初期現(xiàn)貨交易額預(yù)計(jì)可達(dá)數(shù)十億元

　　機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，到2020年，碳市場(chǎng)規(guī)模有望接近500億元甚至千億元級(jí)別

　　■本報(bào)記者 沈 明

　　《證券日?qǐng)?bào)》記者22日獲悉，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)重點(diǎn)工作的通知》提出，2016年是全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)攻堅(jiān)時(shí)期，國(guó)家、地方、企業(yè)上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，確保2017年啟動(dòng)全國(guó)碳排放權(quán)交易，實(shí)施碳排放權(quán)交易制度。

　　全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第一階段將涵蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等重點(diǎn)排放行業(yè)，參與主體初步考慮為業(yè)務(wù)涉及上述重點(diǎn)行業(yè)，其2013年至2015年中任意一年綜合能源消費(fèi)總量達(dá)到1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含）的企業(yè)法人單位或獨(dú)立核算企業(yè)單位。

　　由于碳排放對(duì)我國(guó)環(huán)境影響越來越大，國(guó)家對(duì)于碳排放交易制度的關(guān)注度逐步提升。2014年年底中美發(fā)布了一份《氣候變化聯(lián)合聲明》，共同宣布控制溫室氣體的相關(guān)協(xié)議，中方承諾2030年左右達(dá)到碳排放峰值并爭(zhēng)取盡早達(dá)峰，2030年非化石能源在一次能源消費(fèi)中的比重提升到20%左右；而2015年9月份中美兩國(guó)再度發(fā)表《氣候變化聯(lián)合聲明》，中國(guó)承諾到2017年啟動(dòng)全國(guó)碳排放交易體系。中國(guó)政府還承諾將拿出200億元支持其他發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化。中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表解振華2015年12月23日也曾經(jīng)向媒體透露，目前我國(guó)已在7個(gè)省市進(jìn)行了碳交易市場(chǎng)試點(diǎn)，工作進(jìn)展順利。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，無論是公開承諾還是對(duì)外捐助，都在顯示中國(guó)對(duì)推進(jìn)碳排放交易的決心。

　　據(jù)國(guó)家發(fā)改委氣候司測(cè)算，若全國(guó)碳交易市場(chǎng)成立，覆蓋的排放交易量可能擴(kuò)大至30億噸至40億噸。僅考慮現(xiàn)貨，交易額預(yù)計(jì)達(dá)12億元至80億元。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年全球碳交易規(guī)模達(dá)447億歐元，歐盟占比高達(dá)92%，而歐盟碳排放總額為全球排放的10%左右。實(shí)際上，2011年全球碳交易市場(chǎng)曾一度接近1000億歐元，隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以及各國(guó)政府加大重視程度，未來全球碳交易的市場(chǎng)規(guī)模有望大幅擴(kuò)圍。世界銀行預(yù)測(cè)，2020年全球碳交易總額有望達(dá)到3.5萬億美元，有望超過石油市場(chǎng)成為第一大能源交易市場(chǎng)。

　　招商證券研報(bào)認(rèn)為，碳交易初期現(xiàn)貨交易市場(chǎng)規(guī)模不大，碳交易市場(chǎng)未來的活力在于衍生品市場(chǎng)。到2020年，如果衍生品市場(chǎng)建立起來，碳市場(chǎng)規(guī)模則有望接近500億元甚至千億元級(jí)別。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，從全球角度和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，碳減排將是一個(gè)爭(zhēng)奪新興碳金融市場(chǎng)話語權(quán)的戰(zhàn)略問題。當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)上碳金融已成為各國(guó)搶占低碳經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的關(guān)鍵，這一領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)相繼在各金融機(jī)構(gòu)展開。在低碳經(jīng)濟(jì)道路上，對(duì)所有國(guó)家來說面臨著共同的起跑線，而關(guān)鍵在于在這條道路上的起跑速度。所以，中國(guó)必然高度重視碳交易市場(chǎng)的發(fā)展，力圖在將來的低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中處于不敗之地。隨著全國(guó)性碳排放交易市場(chǎng)成立，包括環(huán)保節(jié)能設(shè)備改造和環(huán)保服務(wù)、碳排放相關(guān)領(lǐng)域以及供碳捕捉服務(wù)或碳匯的相關(guān)行業(yè)將獲得巨大市場(chǎng)發(fā)展機(jī)會(huì)。