議論風(fēng)生

　　一份勞務(wù)承包合同公然剝奪或限制務(wù)工人員信訪、投訴、追討工資的合法權(quán)利，顯然有違法治精神。而“勞務(wù)結(jié)算單”上的天價(jià)罰款其實(shí)是以履約為幌子，以罰款為形式的惡意欠薪行為。

　　據(jù)報(bào)道，來(lái)自川陜等地的100多位討薪民工，從西安天業(yè)建筑工程有限公司討到一份“最牛勞務(wù)結(jié)算單”，結(jié)算單上名目繁多的罰款抹掉了87.4萬(wàn)元“血汗錢(qián)”。公司項(xiàng)目經(jīng)理黃某聲稱(chēng)，勞務(wù)方如果認(rèn)為不合理，可以不執(zhí)行而走司法程序。乍一看，還頗有點(diǎn)法律意識(shí)。

　　結(jié)算單上的罰款名目令人哭笑不得，比如劉某和熊某無(wú)數(shù)次在項(xiàng)目部大聲辱罵、誹謗項(xiàng)目經(jīng)理，罰款30萬(wàn)元；梁某給孔總發(fā)短信誹謗項(xiàng)目經(jīng)理貪污，罰款5萬(wàn)元；工人討薪圍堵政府，罰款5萬(wàn)元等。

　　單從罰款數(shù)額來(lái)看，就給人獅子大開(kāi)口的感覺(jué)。再說(shuō)，一家建筑公司擁有對(duì)罵人、吵架、誹謗、討薪圍堵的處罰權(quán)嗎？就常識(shí)而言，企業(yè)是不可能有這種權(quán)力的。

　　不過(guò)令人大跌眼鏡的是，西安天業(yè)建筑工程有限公司罰民工的款是有根據(jù)的。該公司與被欠薪民工所在勞務(wù)公司簽訂有《建筑工程勞務(wù)承包合同》，白紙黑字寫(xiě)著履約擔(dān)保、安全文明施工等條款，其中規(guī)定：“勞務(wù)方避免信訪、投訴、追討工資等有損建設(shè)方信譽(yù)的事件發(fā)生，如發(fā)生類(lèi)似事件，建設(shè)方將扣除勞務(wù)方的履約保證金每次5萬(wàn)元以上?！?/p>

　　如此看來(lái)，建筑公司所謂罰款其實(shí)是扣除履約保證金，是合同雙方履約的正當(dāng)行為。但一份勞務(wù)承包合同公然剝奪或限制務(wù)工人員信訪、投訴、追討工資的合法權(quán)利，顯然有違法治精神。

　　現(xiàn)在我們可以判斷，西安那家公司的“勞務(wù)結(jié)算單”上的天價(jià)罰款其實(shí)是以履約為幌子，以罰款為形式的惡意欠薪行為?！缎谭ā芬?guī)定，以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令支付仍不支付的，構(gòu)成惡意欠薪罪。該公司以合同設(shè)置欠薪陷阱，具有惡意欠薪的主觀故意?，F(xiàn)在唯一不明確的，是否曾有有關(guān)部門(mén)責(zé)令該公司支付欠薪。

　　勞動(dòng)而得酬，這是天經(jīng)地義的事。有關(guān)部門(mén)一直在想辦法治理和預(yù)防欠薪。國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》，再次明確要求從根本上治理拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題。西安那家公司惡意欠薪欠出新花樣，讓我們看到了嚴(yán)厲打擊的必要性和緊迫性。

　　惡意欠薪之所以至今還是問(wèn)題，一些企業(yè)之所以敢惡意欠薪，與打擊的決心和魄力不夠有關(guān)。惡意欠薪罪有苛刻的限制性條件，使得很多惡意欠薪逍遙法外。據(jù)了解，被欠薪的民工們也曾去當(dāng)?shù)乜h政府找到縣領(lǐng)導(dǎo)尋求解決方式，但欠薪問(wèn)題至今得不到解決，足見(jiàn)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)對(duì)民生疾苦熟視無(wú)睹、麻木不仁。不解決這類(lèi)問(wèn)題，惡意欠薪還會(huì)拖延下去。

　　□楊于澤（媒體人）