昨天上午，市政協(xié)委員、市委政法委副書(shū)記、首都綜治辦主任、市流管辦主任閆滿成在市政協(xié)小組會(huì)上透露，被社會(huì)廣泛關(guān)注的居住證制度計(jì)劃在今年下半年實(shí)施。他表示，積分落戶辦法公開(kāi)征求意見(jiàn)后目前正在積極完善中，預(yù)計(jì)將在居住證制度正式實(shí)施后盡快推出并實(shí)施。

　　據(jù)了解，市政府法制辦去年12月10日至30日將《北京市居住證管理辦法（草案送審稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)。不到一個(gè)月時(shí)間內(nèi)收到1935條意見(jiàn)，是歷次征集意見(jiàn)的法規(guī)中反饋?zhàn)疃嗟囊淮?。閆滿成表示，目前正在和有關(guān)部門(mén)一塊進(jìn)行修改和完善。

　　他建議，今年市政協(xié)應(yīng)繼續(xù)圍繞首都人口調(diào)控工作加大協(xié)商議政、建言獻(xiàn)策的力度。他認(rèn)為，北京人口調(diào)控任務(wù)依然十分艱巨。從一定意義上說(shuō)，檢驗(yàn)疏解非首都功能成效，能否實(shí)現(xiàn)人口調(diào)控目標(biāo)是一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。

　　按照剛出爐的去年首都人口控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，2015年常住人口2170.5萬(wàn)人，和2014年相比增加了18.9萬(wàn)人，在控制的指標(biāo)之內(nèi)，增幅是0.9%。2015年首都常住人口的增長(zhǎng)是多年來(lái)最低的一年。盡管如此，閆滿成表示，壓力還是很大，人口自然增長(zhǎng)、機(jī)械增長(zhǎng)壓力很大，每年新落戶北京的人口超過(guò)10萬(wàn)，去年是11.5萬(wàn)，此外，“二孩”放開(kāi)遭遇猴年生育高峰，影響到底會(huì)有多大，目前正在評(píng)估，但可以肯定壓力不能低估。

　　在引導(dǎo)戶隨人走的問(wèn)題上，閆滿成提出，北京有300萬(wàn)人是人戶分離的，其中相當(dāng)一部分是戶口留在城六區(qū)，而人已搬到外面各區(qū)，卻不愿意把戶口遷走的情況?！罢f(shuō)到底還是在現(xiàn)居住地生活不方便?！币虼耍ㄗh，可進(jìn)一步研究?jī)?yōu)質(zhì)的教育資源、醫(yī)療資源和其他公共服務(wù)資源向這些地區(qū)覆蓋，制定特殊鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)戶隨人走。（劉洋）

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