從人口疏解、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移角度考慮繼續(xù)減少中心城區(qū)供地量，同時適度增加遠郊區(qū)土地供應(yīng)，以承接疏解出的產(chǎn)業(yè)和人口，但總體供應(yīng)量依舊保持結(jié)構(gòu)性減少……針對市場關(guān)注的今年北京土地供應(yīng)情況，北京市國土局局長魏成林在昨日的市人大代表詢問、政協(xié)委員咨詢會上，接受北京商報記者采訪時透露了上述信息，這也是北京市連續(xù)六年下調(diào)年度土地供應(yīng)計劃。

　　“結(jié)構(gòu)性減少，并非是單純少供地，主要是從北京市人口疏解、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度考慮配合土地供應(yīng)調(diào)整?！睋?jù)魏成林介紹，在2015年北京市國有建設(shè)用地的供應(yīng)已經(jīng)出現(xiàn)了適度調(diào)整，在降低土地供應(yīng)總量、保持基礎(chǔ)設(shè)施用地供應(yīng)規(guī)模和比例，減少工業(yè)用地供應(yīng)、保持保障房供應(yīng)比例不變后，2016年的土地供應(yīng)將呈現(xiàn)中心城區(qū)供地量繼續(xù)減少、土地集中供應(yīng)向遠郊區(qū)轉(zhuǎn)移、保障房的土地供應(yīng)占比將適度減少等特點。

　　統(tǒng)計顯示，2014年北京市供地計劃為5150公頃，2015年這一數(shù)字下調(diào)為4600公頃，在2014年之前，北京市已經(jīng)連續(xù)三年下調(diào)年度供地計劃，換句話說，今年供地計劃如果再降低，北京的土地供應(yīng)就是連續(xù)六年下調(diào)。此前供地計劃減少的原因包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)用地減少等。

　　“中心城區(qū)做減量是2016年北京市土地供應(yīng)的一個特點，首先該政策符合首都人口疏解、非首都核心功能的大戰(zhàn)略；其次從全市土地儲量來說，五環(huán)內(nèi)可供應(yīng)的土地非常少、稀缺；此外，一些非稀缺性地塊將轉(zhuǎn)變利用思路，例如天壇項目已經(jīng)改為棚戶區(qū)改造項目?！蔽撼闪秩缡墙榻B。

　　除了中心城區(qū)做減量之外，保障房土地供應(yīng)占整體住宅土地供應(yīng)比例結(jié)構(gòu)性減少也是2016年北京市土地供應(yīng)的一個特點。對此，魏成林表示，過去的五年內(nèi)北京市迎來保障房的集中建設(shè)和供應(yīng)，配套的土地供應(yīng)比例也不斷提升，在已經(jīng)打下的基礎(chǔ)之上，保障房的土地供應(yīng)也將隨著保障房實際供應(yīng)數(shù)量的變化而做調(diào)整。另外，由于“十三五”期間，北京市將重點鼓勵貨幣化保障房，即保障房向以租售并舉、以租為主調(diào)整，因此保障房的純建設(shè)量將適度降低，公租房進而替代兩限房和經(jīng)濟適用房，這一調(diào)整也符合國家房地產(chǎn)去庫存的調(diào)整主基調(diào)。

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　　北京“十三五”保障房規(guī)劃披露

　　今年原則上不再建經(jīng)適房、兩限房

　　北京商報訊（記者 齊琳 阿茹汗）制定面向新就業(yè)職工公租房分配政策、實行老年家庭專項配租、建立公租房實時配租系統(tǒng)、建立在線申請保障房系統(tǒng)……北京市住建委相關(guān)負責(zé)人昨日在市人大代表詢問、政協(xié)委員咨詢會上透露，在順利完成“十二五”保障房建設(shè)任務(wù)后，北京市“十三五”保障房建設(shè)規(guī)劃將有一定的調(diào)整。

　　上述負責(zé)人表示，“十三五”期間，北京市將繼續(xù)實行“基本住房有保障、中端需求有支撐、高端市場有調(diào)控”的總體思路，在3個方面實現(xiàn)住房保障的轉(zhuǎn)變，即工作重心從抓建設(shè)為主向建設(shè)與管理并重轉(zhuǎn)變，保障方式從實物保障向?qū)嵨锱c貨幣補貼并重轉(zhuǎn)變，建設(shè)運營主體從多元化向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變。

　　據(jù)他介紹，隨著越來越多的保障房家庭住房得到解決，以及杜絕了保障房的牟利空間，北京保障房申請的數(shù)量也出現(xiàn)大幅下降。2015年度累計受理申請1.5萬余戶，同比下降43%；審核通過1.1萬余戶，同比下降45%。因此，在解決完已有輪候家庭后，北京市從2016年起原則上將不再建設(shè)經(jīng)濟適用房和限價房，公租房將更多地取而代之，因此，相關(guān)措施的調(diào)整勢在必行。

　　在具體政策方面，一是研究調(diào)整公租房收入準線，制定面向新就業(yè)職工公租房分配政策，進一步擴大保障房覆蓋范圍。二是實行老年家庭專項配租，符合條件的老年家庭可與子女同步選房，就近居住，方便居家養(yǎng)老。三是建立公租房實時配租系統(tǒng)，申請家庭可根據(jù)租金承受能力、上班距離遠近等因素，靈活選擇房源，增加了保障家庭房源選擇的機會，促進職住平衡。四是提高保障房申請審核網(wǎng)絡(luò)化水準，目前正在抓緊系統(tǒng)開發(fā)工作，今后申請家庭可在線申請，同時進一步簡化申請材料。五是不斷完善自主房管理政策，大力推進自主房建設(shè)力度，大力推進自主房區(qū)政府試點工作，開展保障優(yōu)先和屬地優(yōu)先試點，調(diào)動各區(qū)積極性。（齊琳 阿茹汗）