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央行明確將發(fā)行“數(shù)字貨幣”

  • 發(fā)布時(shí)間:2016-01-22 04:31:35  來源:新京報(bào)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  新京報(bào)訊 1月20日晚間,央行官網(wǎng)發(fā)文稱,當(dāng)日中國人民銀行數(shù)字貨幣研討會(huì)在北京召開,進(jìn)一步明確央行發(fā)行數(shù)字貨幣的戰(zhàn)略目標(biāo),做好關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),研究數(shù)字貨幣的多場(chǎng)景應(yīng)用,爭(zhēng)取早日推出央行發(fā)行的數(shù)字貨幣。

  已從2014年成立研究團(tuán)隊(duì)

  在此次研討會(huì)上,人民銀行行長周小川出席會(huì)議。

  據(jù)了解,隨著全球范圍支付方式的巨變,早在2014年央行就成立專門研究團(tuán)隊(duì),并于2015年初進(jìn)一步充實(shí)力量,對(duì)數(shù)字貨幣發(fā)行和業(yè)務(wù)運(yùn)行框架、數(shù)字貨幣的關(guān)鍵技術(shù)等進(jìn)行了深入研究,已取得階段性成果。

  對(duì)于為何要推廣數(shù)字貨幣,會(huì)議認(rèn)為,發(fā)行數(shù)字貨幣可以降低傳統(tǒng)紙幣發(fā)行、流通的高昂成本,提升經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)的便利性和透明度,減少洗錢、逃漏稅等違法犯罪行為,提升央行對(duì)貨幣供給和貨幣流通的控制力,更好地支持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,助力普惠金融的全面實(shí)現(xiàn)。

  央行曾提示防范比特幣風(fēng)險(xiǎn)

  數(shù)字貨幣的概念比較新,目前尚無官方定義。貨幣網(wǎng)創(chuàng)始人兼CEO李林對(duì)新京報(bào)表示,根據(jù)此次央行所發(fā)文章,在他看來,央行所指數(shù)字貨幣應(yīng)該是人民幣的電子化,包含區(qū)塊鏈技術(shù)。目前人們?nèi)粘K玫你y行轉(zhuǎn)賬、余額寶等第三方支付等行為均與數(shù)字貨幣有關(guān)。

  而廣義的數(shù)字貨幣又包括非官方發(fā)行的虛擬貨幣,例如此前走火的比特幣,不過,央行在去年12月發(fā)通知,防范比特幣風(fēng)險(xiǎn)。

  釋疑1

  數(shù)字貨幣有無先例?

  貨幣網(wǎng)創(chuàng)始人李林對(duì)新京報(bào)記者表示,國家層面的官方貨幣機(jī)構(gòu)發(fā)行的數(shù)字貨幣還沒有先例。不過,作為數(shù)字貨幣的一種,比特幣于2009年起在全球流通?!岸胄写舜翁岬降膮^(qū)塊鏈技術(shù),實(shí)際上是比特幣發(fā)行與流通的支撐技術(shù)。”

  和法定貨幣相比,比特幣沒有一個(gè)集中的發(fā)行方,而是由網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的計(jì)算生成,誰都有可能參與制造比特幣,且可以全世界流通,可以在任意一臺(tái)接入互聯(lián)網(wǎng)的電腦上買賣,不管身處何方,任何人都可以挖掘、購買、出售或收取比特幣,并且在交易過程中外人無法辨認(rèn)用戶身份信息。

  比特幣在中國走紅,中國一度占據(jù)全球60%的比特幣交易。不過,2013年12月,央行等五部委下發(fā)的《關(guān)于防范比特幣風(fēng)險(xiǎn)的通知》認(rèn)為,比特幣是一種特定的虛擬商品,不具有與貨幣等同的法律地位,不能且不應(yīng)作為貨幣在市場(chǎng)上流通使用。比特幣交易作為一種互聯(lián)網(wǎng)上的商品買賣行為,普通民眾在自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的前提下,擁有參與的自由。

  釋疑2

  手中的紙幣會(huì)縮水嗎?

  數(shù)字貨幣發(fā)行之后,會(huì)改變貨幣流通量嗎?那么我們手中的貨幣會(huì)因貨幣增發(fā)而縮水嗎?

  對(duì)此,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融法研究所所長黃震對(duì)新京報(bào)記者表示,數(shù)字貨幣主要是指貨幣形態(tài),不會(huì)引發(fā)貨幣縮水。貨幣的發(fā)行規(guī)模依然由央行控制,而至于發(fā)行紙幣還是數(shù)字貨幣只是形態(tài)的變化。

  另外,黃震提到,現(xiàn)在發(fā)行數(shù)字貨幣尚處于探討階段,是一種貨幣價(jià)值符號(hào)的創(chuàng)新機(jī)制,很多問題還在研究中。不過,人們?cè)趯?shí)踐中已經(jīng)越來越趨向于使用電子銀行、電子支付,而不愿攜帶紙幣。在此趨勢(shì)下,以后市面上流通的紙幣可能會(huì)隨之減少。

  釋疑3

  有電子支付為何還要數(shù)字貨幣?

  央行提出盡快推出數(shù)字貨幣之后,有評(píng)論認(rèn)為,現(xiàn)在的電子結(jié)算已經(jīng)非常便捷,為何還要花工夫去做數(shù)字貨幣。

  對(duì)此,華融證券財(cái)富管理中心副總經(jīng)理肖波表示,在數(shù)字貨幣還沒有帶來大變革之前,目前電子支付與所謂的數(shù)字貨幣還比較接近,交易時(shí)所用的錢都是通過銀行賬戶進(jìn)來的,都受到央行發(fā)行貨幣規(guī)模的控制。

  不過,黃震進(jìn)一步指出,央行所推行的數(shù)字貨幣很有可能會(huì)改變貨幣的發(fā)行技術(shù),目前的電子支付只是將紙幣價(jià)值轉(zhuǎn)到網(wǎng)上傳輸,而未來數(shù)字貨幣可能在區(qū)塊鏈上建立賬本,不會(huì)被人篡改,而電子支付只是單向記賬。

  【名詞解釋】

  區(qū)塊鏈(Blockchain)是指通過去中心化和去信任的方式集體維護(hù)一個(gè)可靠數(shù)據(jù)庫的技術(shù)方案,區(qū)塊鏈技術(shù)正是支撐比特幣的技術(shù),也被這次研討會(huì)所提及。

  釋疑4

  為何能減少逃漏稅行為?

  在此次研討會(huì)上,研究認(rèn)為發(fā)行數(shù)字貨幣可減少洗錢、逃漏稅等違法犯罪行為。

  在肖波看來,目前分散的金融機(jī)構(gòu)都有很多內(nèi)部賬本,而未來隨著區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用,將建立全國統(tǒng)一賬本,讓每一筆錢都可以追溯,每一次交易行為都可以追溯,逃漏稅、洗錢行為會(huì)在監(jiān)管范圍內(nèi),甚至有可能實(shí)現(xiàn)在刷卡機(jī)上自動(dòng)扣稅。

  目前刷卡消費(fèi)正在成為習(xí)慣,肖波表示,未來數(shù)字貨幣推廣后,從社會(huì)信用積累的角度,企業(yè)和消費(fèi)者都會(huì)傾向于使用數(shù)字貨幣、刷卡消費(fèi),因?yàn)殡娮咏灰子袛?shù)據(jù)痕跡,可以據(jù)此積累企業(yè)和個(gè)人的信用,這會(huì)成為獲得銀行等金融服務(wù)的依據(jù)。

  釋疑5

  未來將會(huì)沒有紙幣?

  雖然比特幣作為非官方貨幣前景未明,但央行推進(jìn)數(shù)字貨幣卻被視為官方對(duì)貨幣發(fā)行、流通機(jī)制的一次破冰。那么,未來紙幣會(huì)退出歷史嗎?

  在黃震看來,未來可能沒有紙幣,整個(gè)金融業(yè)也將會(huì)數(shù)字化,這是大趨勢(shì)。

  要實(shí)現(xiàn)數(shù)字貨幣并非易事。有業(yè)內(nèi)人士透露,數(shù)字貨幣要成為價(jià)值交換載體就要保證其安全性、便利性,還有很多技術(shù)性問題要解決。而數(shù)字貨幣替代紙幣,在發(fā)行和流通中,還有一個(gè)很長的過程。

  不過,中短期來看,紙幣依然會(huì)存在,肖波認(rèn)為,零星紙幣還是會(huì)有的,即使在電子交易高度發(fā)達(dá)的美國,出租車消費(fèi)等小額支付依然在用現(xiàn)金完成。

  本版采寫/新京報(bào)記者 劉素宏

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