今年我區(qū)CPI上漲壓力不大
- 發(fā)布時間:2016-01-21 07:29:40 來源:廣西日報 責任編輯:羅伯特
本報記者 杜蔚濤
A 八大類商品“六升二降”
去年我區(qū)居民消費價格(CPI)總體走勢平穩(wěn),全年CPI累計上漲1.5%,在全國31個省、自治區(qū)、直轄市中排名第14位。但工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格(PPI)跌幅有所加大。
記者在采訪中了解到,去年我區(qū)價格運行主要具有兩大大特點:
CPI呈窄幅波動。CPI即居民消費價格指數(shù),是反映城鄉(xiāng)居民家庭一般所購買的消費商品和服務價格水平變動情況的宏觀經(jīng)濟指標,對宏觀經(jīng)濟政策的選擇、調(diào)整和節(jié)奏把握上具有重要的指標作用。去年我區(qū)CPI全年在1.0%-1.9%的區(qū)間內(nèi)小幅波動,運行區(qū)間有所下移,全年累計同比上漲1.5%,比2014年同期回落0.6個百分點,2015年價格高點和低點分別為1.0%、1.9%,分別比2014年同期的價格高點、低點低0.1和1.0個百分點,這也是我區(qū)CPI運行區(qū)間連續(xù)第2年下移。
工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格(PPI)繼續(xù)下行。作為衡量工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品出廠價格變動趨勢和變動程度的指數(shù),PPI是反映某一時期生產(chǎn)領域價格變動情況的重要經(jīng)濟指標。截至2015年12月,廣西PPI同比持續(xù)下跌47個月。2015年全年PPI同比累計下跌3.0%,跌幅比上年同期擴大1.4個百分點。其中,生產(chǎn)資料出廠價格累計下跌4.5%,跌幅比去年同期擴大3.2個百分點;受食糖出廠價大幅反彈影響,生產(chǎn)資料出廠價格由去年同期的下降2.5%轉為上漲1.3%。在主要工業(yè)行業(yè)中,黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)下跌14.4%、水泥石灰和石膏制造下跌10.5%、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)下跌6.4%。不過,由于制糖業(yè)上漲7.7%,減緩了廣西PPI下降幅度。
自治區(qū)物價局相關負責人告訴記者,CPI數(shù)據(jù)采集是由國家統(tǒng)計局選擇了涵蓋全國城鄉(xiāng)居民生活消費的食品、煙酒及用品、衣著、家庭設備用品及維修服務、醫(yī)療保健和個人用品、交通和通信、娛樂教育文化用品及服務、居住等八大類的商品與服務價格作為采集對象,其數(shù)據(jù)科學合理具有權威性。這八類價格在2015年呈“六升二降”的特點,其中交通和通信類、居住類價格分別下降1.5%和0.4%,其他六類則有不同程度的漲幅。物價部門認為,普通群眾印象深刻的是生活必需品中單個商品和服務的價格,因此對CPI數(shù)據(jù)會產(chǎn)生不同的心理感受。
B 五大因素影響CPI走勢
有關專家認為,由于世界經(jīng)濟復蘇進程緩慢,我國經(jīng)濟增長面臨的外部環(huán)境更加復雜多變,國內(nèi)經(jīng)濟面對諸多矛盾和挑戰(zhàn),結構性改革任重道遠,5大因素影響價格走勢。
【因素一】經(jīng)濟增長環(huán)境復雜多變,價格上漲壓力減輕。從國際上看,當前,國際金融危機的深層次矛盾尚未解決,影響還在持續(xù),世界經(jīng)濟仍處于深度調(diào)整期,各國經(jīng)濟走勢、政策取向分化加劇。金融市場波動劇烈,關聯(lián)性明顯。全球總債務水平處于歷史高位,其不可持續(xù)性提升了風險層級。1月7日世界銀行將2016年全球經(jīng)濟增速預期由半年前的3.3%下調(diào)至2.9%。
從國內(nèi)來看,供給側結構性改革將為經(jīng)濟長期增長提供動力,但在舊的經(jīng)濟增長動力拉動作用減弱,新的經(jīng)濟增長動力培育壯大之前,經(jīng)濟增長速度仍有一個趨緩的過程。
從區(qū)內(nèi)來看,當前我區(qū)經(jīng)濟增長速度也與全國一樣呈現(xiàn)趨緩趨勢,對CPI上漲的壓力不大。
【因素二】食品價格漲幅有望進一步縮小,糧食價格漲幅將有所回落。這幾年,由于糧食連續(xù)豐收,收購價格小幅下降。加上國外低價糧食沖擊有所增大,特別是在國內(nèi)糧食供略大于求的市場格局下,低價進口糧的沖擊作用將明顯增強。同時,豬肉價格漲幅將有所降低。由于前一輪豬價大幅下跌造成中小規(guī)模養(yǎng)殖場退出市場,生豬規(guī)模化養(yǎng)殖比例不斷提高,生豬供給保障能力增強,因此,在不發(fā)生大的疫病情況下,生豬供給總體上不會出現(xiàn)持續(xù)性短缺,加上飼料價格較低,預計2016年生豬價格不具備大幅上漲的基礎。
【因素三】大宗商品價格水平可能繼續(xù)走低,輸入性通貨緊縮壓力進一步增強。2015年以來,受世界經(jīng)濟增長緩慢、美元升值預期、中國需求因素減弱等原因影響,國際市場大宗產(chǎn)品價格大幅震蕩走低,2016年1月7日反映國際大宗商品價格的路透CRB指數(shù)跌破170點,已經(jīng)處于2012年以來最低點且為4年以來最高點的一半。再加上歐佩克為保持市場份額堅持不減產(chǎn)的政策,因此,2016年以原油為首的大宗商品價格可能在2015年的基礎上進一步走低。
【因素四】隨著價格改革進程加快,部分商品和服務價格可能會有一定程度的波動。根據(jù)國家的總體要求,到2017年,競爭性領域和環(huán)節(jié)價格要基本放開,2016年將是價格改革加快推進的關鍵一年。隨著改革推進,放開了部分商品和服務價格的管理權限,交由市場自主定價,在激發(fā)市場活力的同時,也有可能會引起這部分商品和服務價格產(chǎn)生一定的波動。
【因素五】2015年人民幣匯率改革之后,人民幣呈現(xiàn)小幅貶值走勢。隨著人民幣正式加入SDR,人民幣儲備貨幣地位將得到提升,而美元的升值,在一定程度上增大人民幣對美元的貶值壓力的同時,也會增大人民幣對其他貨幣的升值壓力。人民幣匯率的波動也將對我國外貿(mào)出口,以及相關進出口商品價格帶來一定的不確定性。
總體來看,2016年推升居民消費價格上漲的動力將略有減弱,但2015年價格對2016年的翹尾因素約為0.8個百分點,高于2015年的翹尾約0.4個百分點。因此,預計2016年我區(qū)絕大部分消費品價格將保持基本穩(wěn)定,價格總水平繼續(xù)保持低位運行態(tài)勢。
C 降價清費降生產(chǎn)成本
自治區(qū)物價局表示,今年我區(qū)將繼續(xù)貫徹落實一系列降價清費,降低成本的政策措施,并視情況適時出臺新的政策措施,保持我區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
進一步加強價格調(diào)控監(jiān)管。充分發(fā)揮價格調(diào)控聯(lián)席會議制度作用,加強形勢分析研判和政策儲備;強化各地的價格調(diào)控責任;適時適度理順部分價費矛盾,切實把握好價費調(diào)整的時機、力度和節(jié)奏;建立健全價格監(jiān)測預警體系;規(guī)范價格調(diào)節(jié)基金的征收使用管理;進一步貫徹落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制等。
嚴格規(guī)范定價程序。加強成本監(jiān)審,推進成本公開;逐步建立更加完善的成本監(jiān)審制度體系,對重點行業(yè)實施成本監(jiān)審;積極配合國家修訂政府制定價格行為規(guī)則,提高政府定價的科學性和透明度;修訂完善我區(qū)價格聽證目錄,同時要定期評估價格改革成效和市場競爭程度,適時依法調(diào)整具體定價項目。
與此同時,通過加強市場價格行為監(jiān)管,強化反壟斷執(zhí)法,維護良好的市場價格和市場公平競爭秩序,為價格改革和穩(wěn)價安民保駕護航。
有關部門表示,對于重大的、涉及民生的價格收費政策,將在充分聽取群眾意見的同時,充分做好政策的宣傳解釋工作,及時引導輿論,回應社會關切,積極營造良好輿論氛圍。
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