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38家航企競(jìng)逐14個(gè)航班時(shí)刻
- 發(fā)布時(shí)間:2016-01-21 07:29:30 來源:解放日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
本報(bào)訊(記者 梁建剛)開、開、開……伴隨著現(xiàn)場(chǎng)參與者善意的調(diào)侃,臺(tái)上的人一同打開自己抽取的信封,中簽者興奮地?fù)]手致意,其他人也并未多少失意,只有滿場(chǎng)掌聲。昨天14時(shí),在業(yè)內(nèi)曾被譽(yù)為“最難啃骨頭”的航班時(shí)刻資源改革,在這樣一種略顯輕松的氛圍中啟動(dòng)。38家航空公司參與競(jìng)爭(zhēng)14個(gè)(7對(duì))航班時(shí)刻資源,最終花落重慶航空、上海航空、西部航空、春秋航空、廈門航空和東方航空(A和B)。
浦東機(jī)場(chǎng)方案被稱“理性溫和”
隨著中國(guó)民航業(yè)的迅速發(fā)展,近兩年航班時(shí)刻供需矛盾愈發(fā)突出,過去的行政配置方式,被許多人詬病為滋生權(quán)力尋租的“溫床”。去年12月4日,國(guó)家民航局宣布,將在廣州白云機(jī)場(chǎng)和上海浦東機(jī)場(chǎng)啟動(dòng)航班時(shí)刻資源市場(chǎng)配置改革試點(diǎn)。白云機(jī)場(chǎng)試行“時(shí)刻拍賣”,浦東機(jī)場(chǎng)試行“時(shí)刻抽簽+使用費(fèi)”模式。
相比2015年底白云機(jī)場(chǎng)拍出5.5億元高價(jià),上海浦東機(jī)場(chǎng)的方案被參與航企稱為“理性溫和”。按照事先公布的方案,38家航空公司被分為主基地航空公司、在位航空公司和新進(jìn)入航空公司3組,每家一號(hào),各組分別有權(quán)抽取7對(duì)時(shí)刻中的4對(duì)、2對(duì)和1對(duì)。唯一有些特別的是,為利于浦東機(jī)場(chǎng)的航空樞紐建設(shè),主基地航空公司機(jī)隊(duì)規(guī)模每超過200架的可增加一次抽簽機(jī)會(huì),東航因此受益獲得兩個(gè)號(hào)碼,可參與兩次抽簽。
時(shí)刻“使用費(fèi)”的價(jià)格,比廣州模式更低。方案中規(guī)定,時(shí)刻使用費(fèi)可在時(shí)刻基準(zhǔn)價(jià)的0.8到1.2倍之間浮動(dòng),而時(shí)刻基準(zhǔn)價(jià)為該時(shí)刻所在小時(shí)段內(nèi)所有離港到港航班近一年來的加權(quán)平均收益,核算下來一個(gè)航班17.2萬元,即使中簽企業(yè)選滿兩個(gè)時(shí)刻,每周全部使用,用足3年使用期計(jì)算,總價(jià)也不過288.96萬元。而根據(jù)專家之前對(duì)白云機(jī)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)測(cè)算,每年一組航班時(shí)刻能為航空公司帶來超過7000萬元收入,性價(jià)比可見一斑。
每對(duì)中簽時(shí)刻使用費(fèi)統(tǒng)一上繳
昨天14時(shí)48分,首家中簽航企產(chǎn)生,重慶航空成為幸運(yùn)兒,現(xiàn)場(chǎng)祝賀聲不斷,此后會(huì)場(chǎng)氣氛更加活躍。競(jìng)爭(zhēng)最激烈的一組,為22家新進(jìn)入航空公司競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)中簽機(jī)會(huì),最終幸運(yùn)中簽的是西部航空,其代表激動(dòng)地表示取得浦東這樣的熱門機(jī)場(chǎng)的時(shí)刻實(shí)在不易,“感覺就像中了彩票”。
同樣“中彩”的春秋航空,代表張武安在反復(fù)斟酌后,選擇11時(shí)25分和12時(shí)25分一組時(shí)刻,“我們選擇的原則,是希望為企業(yè)找到一組更適合吸引商務(wù)客人的時(shí)間,這組時(shí)刻可能會(huì)用于上海至廣州、廈門等地”。
民航業(yè)內(nèi)人士向記者表示,廣州的時(shí)刻拍賣是通過純粹市場(chǎng)化手段分配,價(jià)高者得,強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先,但企業(yè)成本過大,而上海可以說是優(yōu)化的行政手段分配,對(duì)于向基地航空公司的傾斜,也可以理解,所有人抽簽,完全憑運(yùn)氣,這樣做不一定效率最優(yōu),但成本可控。同時(shí),浦東機(jī)場(chǎng)近幾年來客流增速持續(xù)保持高位,2016年還將迎來上海迪士尼開園等諸多利好。對(duì)中簽航企而言,市場(chǎng)機(jī)遇與盈利空間不言而喻。
更重要的是,國(guó)家民航局還將同步推進(jìn)次級(jí)市場(chǎng)交易,允許航空公司將此次以市場(chǎng)方式獲得的航班時(shí)刻,在次級(jí)市場(chǎng)通過交換、轉(zhuǎn)讓、出租、出售等方式進(jìn)行交易;以行政分配方式獲得的航班時(shí)刻,在次級(jí)市場(chǎng)也可以“一對(duì)一”的原則進(jìn)行交換。主持人強(qiáng)調(diào),民航局會(huì)在抽簽結(jié)果確定后,對(duì)中簽時(shí)刻利用情況著力監(jiān)督,確保通過改革方式配置的時(shí)刻資源得到有效使用。
據(jù)了解,抽中的航空公司將在2016年1月31日至2019年1月30日間,使用浦東機(jī)場(chǎng)的這些時(shí)刻,執(zhí)飛國(guó)內(nèi)航班,每對(duì)中簽時(shí)刻支付的使用費(fèi),將統(tǒng)一上繳國(guó)庫(kù)。
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