中國經(jīng)濟網(wǎng)北京1月20日訊（記者顧陽）國家發(fā)展改革委日前與聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會正式簽署合作諒解備忘錄，雙方將在合作推廣政府和社會資本合作（PPP）模式方面加強交流合作。這是我國政府機構(gòu)與聯(lián)合國有關(guān)機構(gòu)首次簽署PPP領(lǐng)域合作協(xié)議，標(biāo)志著我國推廣PPP模式進(jìn)入了國際合作新階段。

　　2015年9月，聯(lián)合國全體成員國在紐約正式簽署可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，包括17個具體目標(biāo)和169個潛在指標(biāo)，其中涉及大量城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及高效優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。聯(lián)合國認(rèn)為，理性地選擇PPP模式，可有效解決大部分政府既缺資金又缺效率的“兩缺”問題以及市場失靈與政府失靈的“兩失”問題，更好地提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，助推實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。聯(lián)合國把PPP與人類可持續(xù)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，將有助于在全球更廣范圍內(nèi)推廣PPP模式。

　　據(jù)悉，PPP概念發(fā)源于歐洲，歐洲的PPP理論和實踐都走在了世界前列。聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會作為聯(lián)合國規(guī)模最大、最為活躍的區(qū)域性機構(gòu)，于2012年設(shè)立了PPP中心，2014年又設(shè)立了PPP咨詢委員會，旨在更好總結(jié)歐洲PPP理論和實踐成果，指導(dǎo)全球PPP事務(wù)。圍繞可持續(xù)發(fā)展17個具體目標(biāo)，聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會已著手制定了27個PPP標(biāo)準(zhǔn)，力求用完整的PPP系列標(biāo)準(zhǔn)助推實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。目前，該PPP中心已設(shè)立了印度中心、巴塞羅那中心、法國中心等區(qū)域中心，在推廣實施PPP模式方面取得了豐富的理論與實踐成果。

　　按照協(xié)議，國家發(fā)展改革委將與聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會在PPP理論研究、經(jīng)驗交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實際操作等方面開展全方位合作。雙方將在華合作設(shè)立PPP中國中心，積極參與聯(lián)合國有關(guān)PPP標(biāo)準(zhǔn)的制定，總結(jié)和推廣PPP實踐案例等。此外，雙方將在青島共同主辦國際PPP論壇，在深圳實施PPP培訓(xùn)計劃，為政府機構(gòu)、社會資本、金融單位、項目業(yè)主等提供學(xué)習(xí)交流平臺。

　　國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上述合作的有序開展，將有助于中國更好地吸收、借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，不斷豐富完善適合中國國情的PPP模式，推動更多PPP項目落地實施。同時，這也有助于我國積極參與聯(lián)合國PPP標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，提升我國在PPP領(lǐng)域的國際影響力，為促進(jìn)PPP模式在世界范圍的推廣貢獻(xiàn)中國力量。