昨日，深圳市教育局、市人力資源和社會保障局、龍崗區(qū)政府舉行了深圳市實(shí)施“全民素質(zhì)提升計(jì)劃”試點(diǎn)工作總結(jié)暨推廣會議。記者就開展試點(diǎn)工作采訪了市委教育工委副書記范志剛。

　　一、問：實(shí)施全民素質(zhì)提升計(jì)劃的內(nèi)容是什么？

　　答：經(jīng)市政府批準(zhǔn)，我市2014年4月底在龍崗區(qū)開展全民素質(zhì)提升計(jì)劃試點(diǎn)工作，具體內(nèi)容是：推進(jìn)在職勞動者接受中等職業(yè)技術(shù)教育，鼓勵并推動在職勞動者提升學(xué)歷和技能，大力開展全民素質(zhì)教育?！吧钲谑腥袼刭|(zhì)提升計(jì)劃”針對所有在深圳工作的勞動者，學(xué)費(fèi)按政府、企業(yè)、個(gè)人8∶1∶1的比例分?jǐn)傎M(fèi)用，以中等職業(yè)技術(shù)教育為例，勞動者個(gè)人只需要付300元/年，兩年共600元便可修完課程，其余4800元由政府出資，600元由用人單位支付。此外，大專、高技等課程也有相應(yīng)補(bǔ)貼。

　　二、問：實(shí)施全民素質(zhì)提升計(jì)劃意義是什么？

　　答：“全民素質(zhì)提升計(jì)劃”是市委、市政府為打造學(xué)習(xí)型社會和學(xué)習(xí)型城市，而推出和推行的一項(xiàng)以提升在職勞動者學(xué)歷、技能水平為核心內(nèi)容的創(chuàng)新工程和民生工程。實(shí)施“全民素質(zhì)提升計(jì)劃”有利于提高勞動者素質(zhì)和促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為進(jìn)城務(wù)工人員在城市進(jìn)一步發(fā)展提供空間，體現(xiàn)了政府對勞動者的關(guān)愛和自身責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，有利于提升勞動者對城市的認(rèn)同感。實(shí)施“全民素質(zhì)提升計(jì)劃”是努力實(shí)現(xiàn)我市人才發(fā)展戰(zhàn)略 的重要舉措，有利于提高深圳的城市核心競爭力，對深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成世界一流的產(chǎn)業(yè)體系，成為國內(nèi)智能制造、綠色制造、高端制造的排頭兵具有積極作用。

　　三、問：全民素質(zhì)提升計(jì)劃試點(diǎn)工作取得了哪些成效？

　　答：在市教育局、人力資源局等部門和龍崗區(qū)的共同努力下，全民素質(zhì)提升計(jì)劃試點(diǎn)工作取得了顯著成效，主要有以下幾個(gè)方面：

　　一是全面完成試點(diǎn)任務(wù)。在試點(diǎn)工作中，招收中職學(xué)員17851人，超目標(biāo)任務(wù)2851人；招收大專學(xué)員4263人，超目標(biāo)任務(wù)263人；招收中高級技工學(xué)員6130人，超目標(biāo)任務(wù)2130人。

　　二是探索出一條提升城市勞動者素質(zhì)的新路子。通過政府資助的方式幫助在職勞動者接受教育，這在全國是一個(gè)創(chuàng)舉。通過一年多的實(shí)踐，試點(diǎn)工作取得了顯著成效，實(shí)現(xiàn)了較好的社會效益。

　　三是大力提升了人口素質(zhì)。從試點(diǎn)效果來看，參加了培訓(xùn)的員工，學(xué)歷、技術(shù)技能、素養(yǎng)明顯提升，企業(yè)流動率大大降低。特別是培訓(xùn)開設(shè)的20個(gè)專業(yè)，涵蓋了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，為城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級提供了有力的人才支撐。

　　四是在人才培養(yǎng)模式上取得了創(chuàng)新。通過一年多的摸索實(shí)踐，龍崗區(qū)探索了很多新的人才培養(yǎng)模式。如創(chuàng)新畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書兌換對接；借鑒德國職業(yè)教育“雙元制”模式，探索具有深圳特色的在職勞動者中職教育“雙元制”模式；實(shí)行彈性學(xué)習(xí)制度，建立學(xué)分銀行等。這些創(chuàng)新為我市拓展終身教育路徑、打造高水平學(xué)習(xí)型城市開展了很好的經(jīng)驗(yàn)探索。

　　五是為打造更高質(zhì)量民生幸福城市提升加碼。全民素質(zhì)提升計(jì)劃的實(shí)施，為勞動者打開了通往成功成才的大門。而且政府、企業(yè)、個(gè)人按照8∶1∶1的比例分擔(dān)學(xué)費(fèi)，個(gè)人僅需承擔(dān)10%的費(fèi)用，大大增進(jìn)了外來勞務(wù)工對城市的歸宿感、幸福感，是落實(shí)“同城人、同待遇”的具體措施，是我們在職業(yè)教育領(lǐng)域服務(wù)民生幸福城市建設(shè)的最好體現(xiàn)。

　　六是為下一步的推廣實(shí)施提供了經(jīng)驗(yàn)和借鑒。龍崗區(qū)在試點(diǎn)過程中形成了一套鮮活的經(jīng)驗(yàn)和做法，出臺一系列文件、深化產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合等“三個(gè)結(jié)合”、引入社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與實(shí)施等，為擴(kuò)大實(shí)施全民素質(zhì)提升計(jì)劃提供了可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法。

　　試點(diǎn)工作實(shí)踐證明，深圳市全民素質(zhì)提升計(jì)劃行之有效，為深圳市全面推行實(shí)施全民素質(zhì)提升計(jì)劃提供鮮活經(jīng)驗(yàn)和典型標(biāo)桿，也為全省乃至全國在職勞動者教育模式改革探索出一條新路。

　　四、問：我市今后推行全民素質(zhì)提升計(jì)劃有哪些設(shè)想？

　　答：今后一個(gè)時(shí)期，我市要按照市委、市政府要求，全面推行實(shí)施全民素質(zhì)提升計(jì)劃，重點(diǎn)要抓好以下工作：

　　一是有序推進(jìn)實(shí)施全民素質(zhì)提升計(jì)劃。各區(qū)將結(jié)合編制區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會和教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃等工作，同步規(guī)劃實(shí)施全民素質(zhì)提升計(jì)劃。2016年，龍崗區(qū)繼續(xù)實(shí)施全民素質(zhì)提升計(jì)劃，同時(shí)，請示市政府同意進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)工作范圍。

　　二是著力提高在職勞動者培養(yǎng)質(zhì)量。深化專業(yè)、課程和教材改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式；深化產(chǎn)教融合、校企合作，提高人才培養(yǎng)針對性、實(shí)效性，把提高文化水平和職業(yè)技能、職業(yè)精神高度融合，努力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。著力推動專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程對接，更好地適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)方式變革以及社會公共服務(wù)的需要。

　　三是推動在職勞動者教育手段創(chuàng)新。我市將對在職勞動者中職教育進(jìn)行新定位、新部署。擬推出“互聯(lián)網(wǎng)+微課”與傳統(tǒng)面授課堂教學(xué)結(jié)合的混合式課堂教學(xué)模式，即“互聯(lián)網(wǎng)+微課”以微課視頻教授文化、技術(shù)基礎(chǔ)性的知識，傳統(tǒng)面授課堂教學(xué)主要進(jìn)行專業(yè)技術(shù)實(shí)操培訓(xùn)。這種混合式教學(xué)模式，可以有效解決學(xué)員工學(xué)矛盾問題，更好激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，滿足學(xué)員個(gè)性化需求，擴(kuò)展學(xué)員的學(xué)習(xí)視野，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，從而達(dá)到文化知識和專業(yè)技能雙提升的學(xué)習(xí)目標(biāo)要求。

　　四是建立健全督導(dǎo)評估制度。制定在職勞動者中等職業(yè)教育督導(dǎo)評估辦法。建立實(shí)施全民素質(zhì)提升計(jì)劃定期督導(dǎo)評估制度、督導(dǎo)報(bào)告制度、公報(bào)制度、獎懲制度等。將辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等作為督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容，督導(dǎo)評估結(jié)果作為政府資金投入學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼績效考核的重要依據(jù)。（文卓）