法國總統(tǒng)奧朗德日前在巴黎出席活動時表示，經(jīng)濟(jì)增長緩慢、社會失業(yè)率尤其是青年失業(yè)率始終居高不下是困擾法國經(jīng)濟(jì)的重要“病因”。其中，高失業(yè)率是面臨多重挑戰(zhàn)的法國經(jīng)濟(jì)眼下最緊迫問題。出于種種原因，奧朗德在表述法國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀時使用了“ETAT D’URGENCE”（直譯為“緊急狀態(tài)”）這個詞組，多家國內(nèi)媒體在相關(guān)報道中紛紛使用了“奧朗德宣布法國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入緊急狀態(tài)”的標(biāo)題。但筆者認(rèn)為，考慮到截至目前奧朗德并未以國家元首身份行使任何有關(guān)緊急措施的權(quán)力，同時在其講話原文中，并未出現(xiàn)“法國經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入緊急狀態(tài)”這樣的原話，所以將其發(fā)言理解成“法國經(jīng)濟(jì)正處于危急關(guān)頭”或許更符合奧朗德的原意。

　　冰凍三尺非一日之寒，自歐債危機(jī)爆發(fā)以來，法國經(jīng)濟(jì)便陷入了長期滯漲狀態(tài)，無論是以往右派的薩科齊政府，抑或是如今掌權(quán)的左派奧朗德內(nèi)閣，在面對“高失業(yè)率”這個經(jīng)濟(jì)弊病時都表現(xiàn)出了“攻堅乏力”的無奈。因此，若以近乎“糟糕”的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估，法國經(jīng)濟(jì)恐怕去年就已處在“危機(jī)關(guān)頭”。法國國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，早在去年第三季度時，法國登記失業(yè)率就已達(dá)到10.6%，創(chuàng)下近18年來的新高。

　　此前，奧朗德公開表示，將以降低失業(yè)率成功與否作為自己參加2017年法國總統(tǒng)選舉的標(biāo)尺，一旦失業(yè)率無法得到有效抑制，他將放棄競選資格。此番破釜沉舟式的表態(tài)激起了法國人對奧朗德如何對抗失業(yè)率的關(guān)注。奧朗德在演講中特別闡述了其有關(guān)減少失業(yè)率，提高經(jīng)濟(jì)增速的新舉措。首先，政府將投入10億歐元公共資金，專門用來扶持求職者提升勞動技能；其次，推行學(xué)徒制是振興就業(yè)的“優(yōu)先選項(xiàng)”，政府將對學(xué)徒制給予補(bǔ)貼，并會新設(shè)1000個工作崗位用以扶持學(xué)徒制度；第三，奧朗德認(rèn)為，法國復(fù)雜的雇員—企業(yè)關(guān)系仍有進(jìn)一步簡化余地，繼《馬克隆法案》后，他支持繼續(xù)對本國企業(yè)“松綁”，并鼓勵企業(yè)雇傭新員工，緩解社會壓力。據(jù)介紹，政府將會為上述舉措投入總計20億歐元，希望借此改善50萬人的求職與就業(yè)情況。

　　20億歐元的公共財政支出已經(jīng)占到了法國國內(nèi)生產(chǎn)總值的近0.1%，堪稱“大手筆”。但即使如此，法國百姓與諸多業(yè)界學(xué)者依舊對上述一攬子計劃的前景持謹(jǐn)慎態(tài)度。實(shí)際上，上述舉措早在奧朗德此次演講前便已被法國媒體提前披露，法國的民調(diào)機(jī)構(gòu)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，77%的法國人不相信這一最新計劃可以有效改善失業(yè)率。巴黎政治學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授馬休認(rèn)為，不能將改善失業(yè)率與經(jīng)濟(jì)增長兩個問題分割對待，奧朗德改善就業(yè)的舉措或許會在短期內(nèi)取得一定成效，但在整體經(jīng)濟(jì)形勢低迷，增長乏力的大環(huán)境下，脆弱的中小企業(yè)無法長時間支撐員工擴(kuò)編計劃。多家法國媒體也在報道中指出，這一旨在提振就業(yè)的計劃仍然對飽受爭議的“一周35小時工作制”只字未提，顯示出了法國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革仍然阻力重重。