在城區(qū)轉(zhuǎn)型中實(shí)施大學(xué)校區(qū)、科技園區(qū)、公共社區(qū)的“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”，以創(chuàng)新孵化＋科技金融的新機(jī)制承接轉(zhuǎn)型中釋放的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“種子”，將是上海推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市發(fā)展的新路子。

　　這是記者19日在上海楊浦召開(kāi)的國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城區(qū)建設(shè)首輪總結(jié)大會(huì)上獲悉的。上海市政府人士說(shuō)，大學(xué)校區(qū)、科技園區(qū)、公共社區(qū)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”，可以突破條塊分割的體制機(jī)制瓶頸，校區(qū)為整個(gè)城區(qū)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展提供智力支撐，園區(qū)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和就業(yè)提供載體，公共社區(qū)為校區(qū)和園區(qū)提供公共服務(wù)。其中，必須舍得騰出最好的土地支持大學(xué)就近就地拓展；舍得把好的商業(yè)和地產(chǎn)項(xiàng)目讓出來(lái)建設(shè)大學(xué)科技園；舍得投入人力、物力整治大學(xué)周邊環(huán)境。近年來(lái)，上海楊浦投入3億多元拓展大學(xué)用地，打造環(huán)同濟(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈、復(fù)旦創(chuàng)新走廊等創(chuàng)新基地。

　　據(jù)了解，到目前為止，上海楊浦知識(shí)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)達(dá)到20％以上，第三產(chǎn)業(yè)值加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)80％，知識(shí)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占到第三產(chǎn)業(yè)增加值的近38％。全社會(huì)研究與實(shí)驗(yàn)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)4％。

　　推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，需要健全孵化服務(wù)體系。楊浦區(qū)政府人士說(shuō)，這里率先推出了“創(chuàng)業(yè)前－創(chuàng)業(yè)苗圃－孵化器－加速器”四級(jí)孵化服務(wù)鏈，搭建了由海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、科技園區(qū)、公共實(shí)訓(xùn)基地、街鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園區(qū)及各類(lèi)眾創(chuàng)空間組成的多元?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)率達(dá)到1比11.2。與此同時(shí)，為了拓展融資服務(wù)體系，楊浦還引進(jìn)了中國(guó)第一家擁有獨(dú)立法人地位的科技銀行——浦發(fā)硅谷銀行，并且把政府引導(dǎo)基金委托給專(zhuān)業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的管理和運(yùn)作，一期及二期母基金分別達(dá)到2.4億元和3億元，撬動(dòng)社會(huì)力量投資超過(guò)100億元。（李榮）