面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，黑龍江省以深入清理行政審批項(xiàng)目為突破口，推行“四證合一”登記制度，探求改革新方向。

　　黑龍江省工信委主任聶云凌告訴記者:“觀念保守落后、市場意識不強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)是癥結(jié)所在，必須著力改善法治、行政和招商環(huán)境?！笔袌鲞x擇企業(yè)，企業(yè)選擇環(huán)境，政府的效率就是企業(yè)的效益。在這一共識下，黑龍江省行政審批制度改革、商事制度改革、市場化配置資源改革、激活人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制、進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等一系列改革舉措密集出臺，力度空前。

　　打開黑龍江省人民政府網(wǎng)上政務(wù)中心網(wǎng)頁，36個(gè)省直部門的500余項(xiàng)審批事項(xiàng)、申辦進(jìn)展公示一目了然。這個(gè)開通不足兩年的網(wǎng)上辦事大廳，已累計(jì)受理審批事項(xiàng)4.5萬件，辦結(jié)4.2萬件，其中異地申報(bào)比例超過一半。截至2015年年底，黑龍江省取消、下放省級行政審批事項(xiàng)超過三分之二。

　　清理行政審批項(xiàng)目讓政府職能部門認(rèn)識到什么該做、什么不該做、什么可以做好。黑龍江省鴻基肥業(yè)有限公司工作人員告訴記者，過去他們辦理營業(yè)執(zhí)照等證件，需要一個(gè)多月，一張申請單蓋滿了公章?，F(xiàn)在，黑龍江省推行“四證合一”登記制度后，前一天下午遞交材料，次日就可以領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照，極大降低了企業(yè)的運(yùn)營成本。

　　據(jù)介紹，黑龍江省各地從2015年7月1日起都按照“一表申請、信息共享、聯(lián)動審批、一照四號”改革模式，申請人只需填寫1張申請表格、準(zhǔn)備1套申報(bào)材料、在1個(gè)窗口辦理。通過統(tǒng)一的企業(yè)登記和信用監(jiān)管平臺，為企業(yè)核發(fā)加載企業(yè)注冊號、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記號、社會保險(xiǎn)登記編碼的“一照四號”。

　　為了更好地監(jiān)督政府職能部門依法行政，為企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，去年1月成立的黑龍江省企業(yè)投訴中心，已收到各類咨詢建議8385件，受理企業(yè)投訴和建議612件。