按照國家相關(guān)文件精神，陜西省于2015年11月15日起，對機(jī)動車安全技術(shù)檢驗費(fèi)實行市場調(diào)節(jié)價。這一旨在促進(jìn)服務(wù)競爭、改善市場供給的舉措，得到的市場反應(yīng)卻令人大跌眼鏡：陜西32家車檢企業(yè)的小型車檢測價格從180元猛漲至380元甚至400元！此事經(jīng)媒體報道后，陜西省物價局日前正式對外發(fā)布調(diào)查結(jié)果：涉嫌價格壟斷。隨即，當(dāng)?shù)氐能嚈z價格應(yīng)聲而落回歸原點。

　　從180元到380元，再回到180元，發(fā)生在陜西汽車檢測市場的這出價格“過山車”鬧劇，看似處理得干凈利落，但其中有不少發(fā)人深省之處。

　　一個關(guān)注點是，這種串通漲價的價格壟斷事件，在接受主管部門行政處罰的同時，其涉嫌違反相關(guān)法律，蓄意侵害消費(fèi)者權(quán)益的法律責(zé)任如何落實？

　　根據(jù)物價部門的調(diào)查結(jié)論，此次漲價由行業(yè)協(xié)會組織32家會員企業(yè)進(jìn)行價格協(xié)商、串通漲價、達(dá)成并實施價格橫向壟斷協(xié)議，“涉嫌違反我國《反壟斷法》《價格法》等法規(guī)”。我國《反壟斷法》規(guī)定，行業(yè)協(xié)會違反本法規(guī)定，組織本行業(yè)的經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以處五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)可以依法撤銷登記。該規(guī)定對于遏制行業(yè)協(xié)會結(jié)盟反競爭，維護(hù)良好的競爭秩序大有裨益。然而，其執(zhí)法主體主要還是工商等相關(guān)行政執(zhí)法主體，由于這些行政部門業(yè)務(wù)綜合復(fù)雜，不少部門與行業(yè)協(xié)會之間存在千絲萬縷的瓜葛，因此，其獨(dú)立性、權(quán)威性以及表現(xiàn)在執(zhí)法效率等方面的專業(yè)性，與專門的司法機(jī)關(guān)仍然存在差距。

　　顯然，上述有組織、有計劃的價格壟斷行為，既侵害了廣大汽車消費(fèi)者的合法權(quán)益，也對價格機(jī)制改革的深入推進(jìn)造成不良預(yù)期。行政主管部門不僅要積極作為、主動作為，盡快公布處理結(jié)果，司法機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)主動介入，若相關(guān)責(zé)任者存在民事以外的法律責(zé)任，則應(yīng)當(dāng)依法追究，而不是“民不告官不究”。

　　再一個關(guān)注點是，依法推進(jìn)改革的精細(xì)化、專業(yè)化操作是否到位？

　　此次陜西車檢企業(yè)聯(lián)合漲價事件發(fā)生后，即有專業(yè)人士向有關(guān)部門提出質(zhì)疑，根據(jù)陜西省定價目錄2015年版，陜西省機(jī)動車安全技術(shù)檢驗收費(fèi)屬于市場調(diào)節(jié)價，但是《道路交通安全法》規(guī)定，機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)對機(jī)動車檢驗收取費(fèi)用，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院價格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。目前，《道路交通安全法》尚未就此條目進(jìn)行修改，那么在上位法依然有效的前提下，有些地方將車檢費(fèi)用價格倉促交由市場是否符合法定程序？

　　改革意味著對原有利益格局的調(diào)整，各地在積極推進(jìn)的同時，應(yīng)該對市場和利益相關(guān)方的反應(yīng)做好充分調(diào)研，做好應(yīng)對預(yù)案，尤其是應(yīng)該納入法治框架內(nèi)加以統(tǒng)籌思考謀劃。唯有如此，才能保障可持續(xù)地推進(jìn)改革走向深入。